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破碎的核保护伞
长期威慑之后会发生什么。
来源:外交事务几十年来,美国在亚洲和欧洲的盟友一直依赖美国的扩展核威慑来保证自身安全。他们放弃获取自己的核武器,同意生活在美国核保护伞的保护下。这种安排在冷战期间发挥了作用,因为竞争的赌注如此之高,以至于美国可以可信地——即使只是勉强——说它将发动核战争,即使给自己带来灾难性的风险,以防止其盟友被征服。
但创造美国延伸威慑系统的世界早已不复存在。美国在欧洲保留着重要利益,但俄罗斯的威胁比苏联准备征服欧洲和亚洲大部分地区时要有限得多。今天的战争将关乎莫斯科在东欧影响力的精确边界,而不是全球力量平衡。同样,朝鲜半岛也曾经是冷战阵营的战场。如今,这场冲突主要是局部性的,平壤拼命地试图保住自己的权力。特朗普政府认为结盟的目的首先是为了增强美国的核心国家利益,这与为了保卫盟友而危及美国城市的承诺是不一致的。在一个战争主要是地区性的、华盛顿正在撤军的世界里,人们很难相信美国会为遥远的盟友发动核战争。
美国盟友因此越来越担心延伸威慑系统现在只是虚张声势。他们的担心是有道理的。拉脱维亚、波兰和韩国的领导人不能相信美国会为了他们的安全而冒着自身毁灭的风险。朝鲜和俄罗斯的人可能会得出同样的结论。如果华盛顿的核承诺不再可信,美国的盟友就需要新的安排来确保其最关键的安全需求。
可信的安排
对美国承诺的焦虑是显而易见的。
