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向国会提交的美国与巴拿马关系报告
以下是 2026 年 6 月 16 日国会研究服务部报告《美国与巴拿马关系：国会概述和问题》。自1903年巴拿马独立以来，美国和巴拿马总体上保持着密切的关系。密切的双边关系很大程度上源于美国控制巴拿马运河和巴拿马拥有多个美国军事设施时两国之间建立的广泛联系。根据 1977 年签署的两项条约，美国在 20 世纪的大部分时间里建设和运营了巴拿马运河，然后将其控制权移交给巴拿马。这两项条约部分寻求
来源:USNI新闻以下是 2026 年 6 月 16 日国会研究服务部报告《美国与巴拿马关系：国会概述和问题》。
摘自报告
自1903年巴拿马独立以来，美国和巴拿马总体上保持着密切的关系。密切的双边关系很大程度上源于美国控制巴拿马运河和巴拿马拥有多个美国军事设施时两国之间建立的广泛联系。根据 1977 年签署的两项条约，美国在 20 世纪的大部分时间里建造和运营了巴拿马运河，然后将其控制权移交给巴拿马。这两项条约在一定程度上试图解决与美国控制巴拿马领土相关的双边紧张局势和反美情绪，同时在运河运营中保持“中立制度”。
1989年巴拿马恢复民主后，美国和巴拿马之间的合作不断扩大，以解决共同关心的各种问题。同年12月，美国出兵推翻巴拿马军事独裁者曼努埃尔·安东尼奥·诺列加将军，结束了大约21年的军事统治。此后，在巴拿马文职政府的领导下，美国与巴拿马的合作包括共同努力保护巴拿马运河、打击贩毒和其他跨国犯罪，以及解决通过巴拿马向北流入美国的移民问题。美国-巴拿马贸易促进协定是一项全面的自由贸易协定（根据《美国-巴拿马贸易促进协定实施法》P.L. 112-43 实施）于 2012 年底生效，促进了贸易和投资联系的加强。
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