独自在边境:休达和欧洲的团结失败

由于未能在压力下表现出对成员国的声援,欧盟正在鼓励摩洛哥和其他国家继续利用移民作为胁迫工具。

来源:欧洲外交关系委员会文章

问题

7月30日至31日期间,约6万名移民在24小时内从摩洛哥越境进入西班牙飞地休达,席卷了该地区并暴露了欧盟内部的分歧。

直接原因尚不清楚。摩洛哥当局尚未发表官方解释。西班牙官员指出,最高法院最近的一项裁决终止了在试图游向休达和梅利利亚时被拦截的移民的自动返回。但过境点的规模表明摩洛哥可能故意放松了边境管制。时机也很可疑。就在这场危机发生十天前,西班牙首相佩德罗·桑切斯访问了摩洛哥的宿敌阿尔及利亚,并宣布西班牙与阿尔及利亚关系进入“新阶段”。

欧洲内部的反应是惊人的。意大利总理乔治亚·梅洛尼没有对在欧盟外部边境面临压力的成员国表示声援,而是不仅指责桑切斯的移民政策,还呼吁暂停西班牙加入申根区。马德里的回应是召见意大利大使并谴责罗马的“党派煽动”。

其他领导人的反应也同样缺乏同情心。芬兰内政部长马里·兰塔宁支持意大利暂停西班牙申根地位的提议。中右翼欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯敦促欧盟委员会追究桑切斯未能保护欧盟外部边界的责任。与此同时,法国加强了与西班牙边境的控制。值得注意的是,很少有针对摩洛哥本身的批评。

解决方案

短期内,欧盟应表现出与西班牙的团结。欧洲领导人需要将针对成员国的移民压力视为一个集体问题以及对欧盟外部边界完整性的挑战。公开指责目标成员国可以降低移民武器化的政治成本。

上下文