米兰——芬兰发布了一项新的北极安全战略,旨在明确该国在面临朋友和敌人重叠主张的地区中日益重要的作用。该文件于 11 月 25 日发布,是对 2021 年芬兰仍处于北约之外的上一个版本的更新,尤其围绕如何管理与作为北极国家的唐纳德·特朗普总统领导下的美国的关系。文件中写道:“美国优先”政策——优先考虑国家安全、经济合作和关键矿产,并偏离了减缓气候变化和可持续发展。文件提到美国官员发表的声明,认为华盛顿应该对格陵兰岛施加更大的控制,这对芬兰提出了质疑。芬兰近三分之一的国土面积位于北极圈以上的拉普兰地区。有八个拥有北极圈内或以北领土的国家是北极理事会成员:加拿大、丹麦、芬兰、冰岛、挪威、俄罗斯、瑞典和美国。本周,丹麦新闻媒体 Politiken 报道称,特朗普政府多次试图在没有丹麦出席的情况下与格陵兰当局举行高层会议。与此同时,芬兰、加拿大和美国参与了破冰船合作计划(ICE Pact),致力于联合开发破冰船。自 2024 年签署谅解备忘录以来,这三个国家在这一伙伴关系下宣布了一系列新合同:美国推出其船队上个月更新倡议,总计划多达11艘破冰船,将涉及加拿大和芬兰造船厂和公司。11月18日,ICE Pact合作伙伴在华盛顿签署了一份联合意向声明,旨在加强北极破冰船三方合作