俄罗斯押注于匈牙利的核能外交

内容提要:11 月 5 日,匈牙利原子能管理局向俄罗斯国有核公司 Rosatom 颁发了正式许可证,开始建设该国 Paks-2 核电站 (NPP) 项目(《生意人报》,11 月 5 日)。建设工作计划于 2026 年 2 月开始。匈牙利现有的 Paks 核电站已在 […]俄罗斯押注匈牙利核能外交首先出现在詹姆斯敦。

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俄罗斯押注于匈牙利的核能外交

执行摘要:

  • 匈牙利的 Paks-2 核电站项目正在对俄罗斯产生持久的金融、技术和制度依赖,并被证明是莫斯科利用核能作为外交政策工具的典型案例。
  • 俄罗斯利用了匈牙利核监管不一致以及欧盟和美国制裁豁免缺乏一致性的漏洞。
  • 鉴于匈牙利在欧盟和北大西洋公约组织(北约)的成员国身份和影响力,匈牙利加深融入俄罗斯核生态系统带来了国内经济、技术和金融风险,以及对欧盟和北大西洋公约组织(北约)的长期地缘政治风险。
  • 虽然 Paks-2 扩大了俄罗斯在欧洲的能源足迹,但它也暴露了克里姆林宫对一套狭隘工具的依赖,而这些工具可能会随着政治和经济现实的变化而削弱。
  • 11 月 5 日,匈牙利原子能管理局向俄罗斯国有核公司 Rosatom 颁发正式许可证,开始建设该国 Paks-2 核电站 (NPP) 项目(《生意人报》,11 月 5 日)。建设工作计划于2026年2月开始。匈牙利现有的Paks核电站于20世纪80年代并网,目前供应匈牙利近一半的电力。 Paks-2 项目的两座新反应堆预计将使该国的核发电能力大约增加一倍。 11 月 21 日,在宣布许可后,美国财政部通过外国资产控制办公室 (OFAC) 颁发了第 132 号许可证,允许俄罗斯银行参与 Paks-2 项目融资(《生意人报》;美国财政部,11 月 21 日)。