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关于欧盟向乌克兰提供 900 亿欧元贷款需要了解的七件事
乌克兰获得了重要的生命线，但它并非来自固定的俄罗斯储备。
来源:欧洲外交关系委员会文章欧洲理事会会议很少会让人伤脑筋，但 12 月 18 日至 19 日举行的会议打破了这种模式。议程的首要议题有两个：与南方共同市场经济体达成期待已久的自由贸易协定，以及使用俄罗斯持有的欧盟固定央行储备向乌克兰提供贷款。
讨论没有按计划进行。南方共同市场协议的签署被推迟到一月，虽然欧盟将在 2026-27 年向乌克兰提供 900 亿欧元贷款，但欧盟将通过欧盟债务为该计划提供资金，而俄罗斯央行的固定资产则不受影响。
以下是关于欧盟决定利用欧盟预算向基辅提供 900 亿欧元贷款对欧洲人、乌克兰和俄罗斯储备的命运意味着什么的七个要点。
1. 快速、宏观的视角：乌克兰获得急需的金融生命线
欧洲理事会会议的主要收获是乌克兰获得了急需的金融生命线。国际货币基金组织预计基辅 2026-27 年将面临约 1300 亿欧元的资金缺口。这意味着，如果没有欧盟的贷款，乌克兰将耗尽资金来资助2026年春季的战争。这样的事态发展无疑会削弱基辅在正在进行的美俄和平谈判中的地位。从这个角度来看，欧盟贷款是个好消息。
2. 被低估的好消息：俄罗斯央行储备无限期固定
欧盟向乌克兰提供的 900 亿欧元贷款占据了各大媒体的头条新闻，但欧洲最近围绕乌克兰采取的另一项举措可能也同样具有重要意义。要理解这一点，至关重要的是要知道欧盟的制裁，包括冻结俄罗斯央行约 3000 亿美元的资产，需要每六个月更新一次，并得到 27 个成员国的一致批准。
3. 有趣的事情：欧盟正在探索一致同意的替代方案
4. 不太好的情况：对俄罗斯报复的恐惧影响了欧盟政策
5. 同样令人担忧的是：俄罗斯央行的储备仍然没有超出美国的能力