妥协之后:澳大利亚的 COP31 太平洋蓝图

澳大利亚申办与太平洋岛国共同主办 COP31 的明确目标是提高太平洋气候问题,并利用聚光灯为世界上受气候影响最严重的地区之一做出贡献。这一目标现在面临风险。

来源:洛伊国际政策研究所信息

COP 前会议现在是 COP31 上突出太平洋优先事项的最有力杠杆。主峰会之前为期两到三天的部长级会议约有 35 个国家参加,环境部长、高级谈判代表和其他主要利益相关者将齐聚一堂。虽然不太可能像主要谈判那样吸引全球关注,但它提供了一个难得的机会,使外交重点集中在该地区,并有机会尽早制定议程。

虽然规模不大,但缔约方大会前会议却意义重大,因为它们为随后的谈判设定了期望。它们为部长和高级官员提供了一个论坛,以表明优先事项、缩小分歧并在立场强化之前建立广泛的协议框架。

主办缔约方会议预备会议将使太平洋领导人能够直接接触决策者,否则他们可能只会在主要峰会期间与该地区进行短暂接触。战略性地使用它可以使 COP31 立足于气候脆弱性的现实现实。在斐济举行缔约方大会预备会议,并在图瓦卢(全球受气候影响最严重的国家之一)举办领导人活动,提供了一个绝佳的起点。

除了这一进程之外,帕劳还将在 8 月份的太平洋岛屿论坛领导人会议上主办一场专门的气候活动,以加强该地区在 COP31 筹备过程中的外交知名度。澳大利亚和太平洋伙伴应考虑邀请选定的全球领导人参加缔约方会议预备会议,并让澳大利亚总理安东尼·艾博内塞发挥明显的领导作用,为太平洋优先事项建立高层政治支持。澳大利亚政府必须提出统一立场,表明缔约方大会前会议对于全球气候行动进展至关重要,而缺席者则错失了机会。缩小适应资金缺口海洋问题不仅仅是保护坚守化石燃料的底线