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新加坡的移民控制力求平衡人口增长、全球雄心和国家优先事项
由于土地有限、生育率低和经济不断变化,新加坡长期以来一直依赖移民来增加劳动力和全球竞争力,同时保持国家认同。本国家概况考察了该国如何在适应不断变化的人口、经济和政治压力方面应对与移民相关的挑战。
来源:移民政策研究所信息自 19 世纪初期作为英国贸易前哨基地以来,新加坡已作为一个港口城市蓬勃发展,在旅行和贸易路线的十字路口占据着举足轻重的地位。经过一个半世纪的殖民统治,以自由开放的移民政策为特征,以及独立后六十年为追求经济增长和国家建设而进行的精心规划,新加坡已发展成为一个卓越的全球城市,具有独特的多种族肤色和国际化景观。有限的土地空间和稀缺的自然资源迫使新加坡将自己想象成一个与世界有着千丝万缕联系的全球中心,而独立后时代生育率的迅速下降使得必须依靠移民来解决劳动力短缺、人口老龄化和经济竞争力问题。
因此,新加坡面临着平衡国家建设需求和全球化前景的持续挑战。一方面,国家建设的迫切需要不断保卫这个面积 287 平方英里(744 平方公里)的国家的边界,前总理李光耀称这个国家资源稀缺,是“宝贵的、偶然的、不可能的、不太可能的……正在形成的国家”。另一方面,作为一个全球化城市,新加坡作为一个“小型开放经济体”的“命运”的一部分是“保持一个国际化和包容性的社会”(同样是李的原话)。因此,对于一个渴望跻身全球城市顶尖行列的民族国家来说,跨越技能范围和生活不同领域的国际移民既至关重要又不可避免。截至 2025 年,该国 610 万人口中有 40% 是非公民。
殖民社会和后殖民国家中的种族与移民
移民带动人口和劳动力增长
图 1. 2010-25 年新加坡非公民人口(按居民身份划分)
图 2. 2011-25 年新加坡人口年增长率(按居民身份划分)
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