小型企业分包:一些合同官员在评估诚信标准合规性方面面临挑战

GAO 发现某些联邦合同必须有一个计划,其中包含分包给小企业的工作百分比目标。合同官员需要通过将承包商的小企业分包绩效与其目标进行比较来评估承包商为实现这些目标所做的诚意努力。合同官员将评估承包商在未实现目标时的解释。对于这些合同,合同官员还需要在承包商绩效评估报告系统中为承包商分配与分包相关的评级。来自六个机构的合同官员表示,他们很少发现未实现小企业目标的承包商,因此很少给出不满意的评级。相比之下,根据美国小企业管理局 (SBA) 发布的政府范围数据,许多承包商报告称,2022 财年未实现其分包目标(见图)。2022 财年按小企业和社会经济类别报告的政府范围承包商分包目标实现情况注:数据仅包括有单独分包计划的承包商。SBA 的数据不包括机构级信息,这些信息可能有助于解释合同官员声明与 SBA 政府范围数据之间的差异。此外,GAO 审查的大多数联邦机构没有报告或审查承包商在机构实现其分包目标的数据。

来源:美国政府问责局__商业监管和消费者保护

Gao发现了什么

某些联邦合同必须具有包含将工作百分比分包给小型企业的目标。要求合同人员通过比较承包商的小型企业分包绩效与目标,以评估承包商的诚意努力来实现这些目标。合同官员将在未实现目标时评估承包商的解释。对于这些合同,还要求合同官员将承包商分配给与承包商绩效评估报告系统中的分包有关的评级。

来自六个机构的承包官员表示,他们很少确定尚未实现其小型企业目标的承包商,因此很少分配低于满意的评级。相比之下,根据小型企业管理局(SBA)发布的政府范围内的数据,许多承包商报告说,在2022财政年度未达到其分包目标(见图)。

报告了政府范围的承包商实现小型企业和社会经济类别的分包目标的实现,2022财年

注意:数据仅包括具有单独分包计划的承包商。

SBA的数据不包括代理级别的信息,这些信息可能有助于解释承包官声明和SBA范围内的数据的差异。此外,大多数联邦机构审查了GAO,均未按照法规要求报告或审查有关承包商在代理水平上分包目标实现其分包目标的数据。收集和审查这些数据将有助于机构更好地了解承包商对他们的分包计划的真诚遵守的程度以及该机构小型企业分包计划的整体成功。此外,SBA可以使用这些数据来确定可能需要与小型企业分包有关的其他支持和培训的特定机构。

为什么Gao进行了这项研究