金融稳定监督委员会:评估有效性可以增强对系统性风险的应对

美国政府问责署的发现金融稳定监督委员会 (FSOC) 经常使用其权力在其年度报告中发布非约束性建议,以应对金融稳定风险。从 2012 年到 2014 年,FSOC 使用其权力指定非银行实体和金融市场公用事业公司进行额外监管。它还曾于 2012 年使用其权力建议监管机构对某些金融活动或做法应用新的或更高的标准。但是,FSOC 从未使用其权力将某些活动指定为系统重要性活动。据 FSOC 秘书处工作人员称,大多数风险可以通过年度报告建议或其他方式解决,因此,FSOC 近年来没有使用其其他权力。FSOC 对选定权力的使用,2012 年至 2023 年 FSOC 权力的局限性可能会影响其应对系统性风险的能力。在之前的工作中,GAO 强调了 FSOC 权力的局限性(包括其建议的非约束性),并建议国会考虑修改立法,使 FSOC 的权力与其应对系统性风险的使命保持一致。GAO 坚持认为,将 FSOC 的权力与其应对系统性风险的使命保持一致将有助于 FSOC 应对其当前权力无法有效解决的风险。2023 年 4 月,FSOC 提出了关于其指定非银行实体进行额外监管的权力的新指导方针。新指导方针将促进 FSOC 行使

来源:美国政府问责局__金融市场和机构

快速事实

在2010年,《多德 - 弗兰克法》(Dodd-Frank Act)建立了金融稳定监督委员会,以帮助识别和应对对美国金融体系的新兴威胁。最近的银行失败表明,在损害系统之前对风险做出反应的重要性。

理事会颁布了一份建议,并提出了建议 - 工作人员说可以解决大多数风险。但是我们以前已经指出,理事会的权威(部分是其建议的无约束力性质)是出于与之应对系统性问题的使命。

以前注意到

我们的先验和新建议可能有助于理事会对系统性风险做出更有效的反应。

建议

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Gao发现了什么

金融稳定监督委员会(FSOC)定期利用其权力在其年度报告中发出非结合建议,以应对金融稳定风险。从2012年到2014年,FSOC利用其权力来指定非银行实体和金融市场公用事业,以进行其他法规。它还利用其权力建议监管机构在2012年一次对某些财务活动或实践的新标准应用新的标准或增强的标准。但是,FSOC从未使用其权力将某些活动指定为有系统的重要性。根据FSOC秘书处工作人员的说法,大多数风险可以通过年度报告建议或其他方式来解决,因此,FSOC近年来没有使用其其他当局。

FSOC对选定当局的使用,2012-2023

为什么Gao进行了这项研究