乌克兰制造：欧盟如何支持乌克兰国防生产

简介

随着俄罗斯的侵略战争进入第三年，乌克兰的防御态势日趋被动。基辅正努力应对军队和装备短缺的问题，这些部队和装备不足以充分保护前线和主要城市免受空袭 (1)。与此同时，对乌克兰国防至关重要的西方支持很容易受到国内政治变化的影响。

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要扭转局势，乌克兰首先需要大量的枪支和弹药。目前，它仍然严重依赖西方的武器供应。保持直接军事援助的流动仍然至关重要——尤其是先进的防空系统、远程导弹和北约标准的炮弹。从中期来看，欧盟和乌克兰在支持乌克兰迅速扩张的国防工业发展方面有着共同的战略利益。

本地化、整合

1991 年苏联解体后，乌克兰继承了庞大的国防工业。在巅峰时期，一百万劳动力贡献了苏联武器生产的 30%，尤其擅长造船、航空发动机、装甲车和导弹。然而，在随后的几十年里，由于投资不足、腐败猖獗和政治干预，该行业的竞争力急剧下降 (2)。

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2014 年俄罗斯的侵略标志着乌克兰国防工业的转折点。它严重扰乱了关键的出口（此前总出口的 50% 流向俄罗斯），并导致国有国防制造商 Ukroboronprom 的 20 多家子公司位于被占领土 (3)。 2022 年的全面入侵刺激了乌克兰武器产量的大幅增长，以满足国内需求。到 2023 年，乌克兰已成功将其武器产量增加了两倍 (4)，包括装甲车、火炮和重型弹药、导弹、无人机、防空系统和电子战能力 (5)。

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数据：基于开源媒体的 EUISS 研究，2024 年

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