代理人之争：伊拉克、伊朗和中东动荡
10月7日以来中东局势的循环升级意味着伊拉克再次成为伊美冲突的集结地。但伊拉克和伊朗之间的关系复杂且多方面 — — 欧洲人可以帮助伊拉克建立自治
来源:欧洲外交关系委员会出版物摘要
- 加沙战争加深了中东的裂痕。伊朗及其代理人与美国和以色列在整个地区发动了针锋相对的攻击，以色列轰炸了伊朗驻叙利亚领事馆，伊朗对以色列的直接报复威胁着升级为地区战争。作为伊朗“抵抗轴心”一部分的伊拉克准军事组织也袭击了驻伊拉克的美军，美军也进行了报复。这一事件以及更大范围战争的风险不断增加，危及了伊拉克过去几年享有的相对稳定以及该国作为地区调解人的新角色。伊朗在伊拉克的影响力在 2003 年美国入侵和萨达姆·侯赛因倒台后有所增强——但他们的关系远非简单的代理人-代理关系。伊朗最强大的影响力在于其准军事组织在伊拉克安全机构中的存在，但伊拉克也表现出一定的政治独立性，并保持着对伊朗的金融影响力。欧洲人可以帮助提高伊拉克的自治权。在经济领域，他们应该通过全球一体化和数字化来加强其金融机构。欧洲国家还可以与海湾国家合作，扩大与伊拉克的关系，包括外国投资以及从发展或人道主义援助框架转向正常的双边关系。然而，任何欧洲政策要想在伊拉克取得成功，都必须在结束加沙战争和解决巴以冲突的更广泛框架内制定——否则，整个中东的危险升级可能会继续下去。