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世界银行能否应对气候变化？通过损失和损坏测试进化路线图
在 COP27 上设立新的损失和损害基金及融资安排，以及在 COP28 上该基金的运作和初始资本化是联合国气候制度的里程碑。世界银行作为该基金的潜在东道国和受托人、新“高级别[...]”的成员参与了过渡委员会（TC）进程。
来源:None哥伦比亚家庭的房屋每年都会被洪水淹没，导致生活条件十分危险。2007 年 7 月 12 日。（斯科特·华莱士/世界银行）
在 COP27 上建立新的损失与损害基金和融资安排，以及在 COP28 上基金的运作和初始资本化，都是联合国气候制度的里程碑。世界银行作为基金的潜在东道主和受托人、新“高层对话”的成员以及损失与损害 (L&D) 支持的直接提供者，参与了过渡委员会 (TC) 进程。基金和融资安排（马赛克）的实施是对世界银行致力于发展其政策、实践和关系的第一次重大考验。
本文讨论了世界银行在损失和损害方面的工作，包括旨在使世界银行现代化的更广泛改革的背景，例如世界银行的发展路线图，该路线图确定了世界银行发展的三个指导要素：新的使命和愿景、新的剧本和新的资源。世界银行发展的关键要素之一是引入气候适应性债务条款 (CRDC) 或“暂停条款”。暂停条款在最近改革国际金融架构的举措中占有重要地位，例如布里奇敦 2.0、非洲气候峰会的《内罗毕宣言》和脆弱二十国集团 (V20) 的《阿克拉-马拉喀什议程》。
本文还讨论了世界银行主办该基金的争论，以及发展中国家确定的一系列条件和保障措施，世界银行必须满足这些条件和保障措施才能主办该基金。最后，本文讨论了高层对话的优先行动，包括资源调动、机构协议以及未来的损失和损害。