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小型企业创新研究:需要更好的数据和明确的风险投资企业资格
GAO 的发现几十年来,小企业创新研究 (SBIR) 计划一直为小企业提供联邦资金,用于技术开发和商业化。 2022 财年 (FY),11 个参与的联邦机构向小企业颁发了 5,000 多个 SBIR 奖项,价值近 40 亿美元。 2011 年,国会修订了《小企业法》,赋予参与机构向由多家风险投资运营公司 (VCOC)、对冲基金或私募股权公司(即“合格的小企业”)多数股权的某些小企业颁发 SBIR 奖励的权力。企业”)。使用此权力的机构必须首先向负责监督 SBIR 计划的小企业管理局 (SBA) 和某些国会委员会提交书面决定。四个机构已利用这一权力将合格的小企业纳入其 SBIR 计划。其中只有两个机构——国防部 (DOD) 和卫生与公众服务部——在 2021 财年至 2023 财年向合格的小企业颁发了 SBIR 奖项。与前六年相比,授予此类企业的奖项数量以及授予合格小企业的美元似乎大幅增加。这一增加主要是由于空军从 2021 财年开始使用该权力。但是,增加的全部范围尚不清楚;根据 GAO 的审查结果,国防部发现用于确定向合格小企业颁发 SBIR 奖项的数据存在可靠性问题。国防部正在采取措施解决数据可靠性问题,但这些步骤不包括监控其工作有效性的流程。如果没有质量数据,国防部可能会向 SBA 报告不准确的信息,并且可能难以满足跟踪其使用授权向合格小型企业颁发 SBIR 的要求。SBIR 计划中的大多数机构尚未使用该授权向合格的小型企业颁发 SBIR 奖项企业。然而,GAO 发现,其中一些机构可能不适当地排除了 VCOC、对冲基金或私募股权公司拥有的一些小企业,这些企业有资格参与 SBIR 计划,而没有向 SBA 和国会提交书面决定。 SBA 于 2016 年 6 月更新了其法规,并做出了其他努力来澄清此类企业的资格规则。尽管如此,并非所有机构都了解 SBA 提供的信息或完全了解 VCOC 旗下公司的资格,一些机构的官员表示,与小企业所有权相关的资格问题可能令人困惑。在不完全了解某些 VCOC、对冲基金或私募股权公司所拥有的公司的资格的情况下,各机构可能会继续不恰当地将某些公司排除在申请和可能获得奖励的范围之外——这与 SBIR 计划规定和 SBA 指南相反。 GAO 为何进行这项研究企业一直是技术开发的主要来源
来源:美国政府问责局__科学和技术信息美国政府问责署的发现
几十年来,小企业创新研究 (SBIR) 计划一直为小企业提供联邦资金,用于技术开发和商业化。在 2022 财年 (FY),11 个参与的联邦机构向小企业颁发了 5,000 多个 SBIR 奖项,价值近 40 亿美元。2011 年,国会修订了《小企业法》,赋予参与机构向由多家风险投资运营公司 (VCOC)、对冲基金或私募股权公司 (即“合格小企业”) 多数控股的某些小企业颁发 SBIR 奖项的权力。使用此权力的机构必须首先向负责监督 SBIR 计划的小企业管理局 (SBA) 和某些国会委员会提交书面决定。四个机构已使用此权力将合格的小企业纳入其 SBIR 计划。
其中只有两个机构——国防部 (DOD) 和卫生与公众服务部——在 2021 财年至 2023 财年向合格小企业颁发了 SBIR 奖项。尽管如此,与前 6 年相比,授予此类企业的数量和授予合格小企业的金额似乎大幅增加。这一增长主要是由于空军从 2021 财年开始使用该权力。然而,增长的全部程度尚不清楚;根据 GAO 的审查,国防部发现用于确定其向合格小企业颁发的 SBIR 奖项的数据存在可靠性问题。国防部正在采取措施解决数据可靠性问题,但这些措施不包括监测其工作有效性的流程。如果没有高质量的数据,国防部可能会向 SBA 报告不准确的信息,并且可能难以满足追踪其使用权力向合格小企业颁发奖项的要求。