美国政府问责局的发现外国政府可能会使用各种策略（从间谍软件到攻击）来压制美国的异见人士。各机构一直在努力追踪此类事件，通常称为跨国镇压（TNR）。各机构报告了已知在全球范围内参与 TNR 的外国政府，其中一些政府接受了美国的武器转让。然而，官员们表示，对 TNR 缺乏共识，阻碍了全面追踪针对美国人员的事件。 在 2017-2021 财年接受美国武器转让和/或在报告中被列为跨国镇压实施者的外国政府（已发布） 2022-2023）a 2017-2021财年未收到任何美国武器转让。注：更多详情参见GAO-24-106183.U.S.中的图2和图4。法律并未明确将 TNR 定为刑事犯罪，但各机构已使用
