NSC-68 正式名称为美国执行秘书向国家安全委员会提交的《美国国家安全目标和计划报告》是冷战的标志性文件之一。1 1950 年,这份文件评估了美国和苏联的野心和能力,并阐述了华盛顿未来四十年对莫斯科的战略态势。这份文件的起因是二战结束后美国未能有效对抗苏联的侵略。1949 年 8 月 29 日,苏联成功引爆第一颗原子弹,结束了美国对核武器的垄断。两个月后,中华人民共和国成立,证实共产主义已蔓延到世界上人口最多的国家。随着共产主义扩张主义威胁到欧洲和亚洲,美国政策制定者缺乏连贯的战略愿景:一些人相信追求缓和,另一些人则相信遏制或更具对抗性的战略。为了应对这些危机,哈里·杜鲁门总统委派了一个特别委员会为他指明前进的方向。由政策规划参谋长保罗·尼采领导的这次重新审查,成为了绝密文件 NSC-68。该文件于 1950 年 4 月 14 日发布,为应对苏联威胁提供了战略愿景。用国务卿迪安·艾奇逊的话来说,NSC-68 旨在“彻底打击‘政府高层’的大众思想,使总统不仅可以做出决定,而且可以执行决定。”2 为了实现这一目标,NSC-68 描绘了两种不可调和的意识形态之间的世界分裂。它认为,苏联人受到与自由世界截然相反的信条的驱使,决心实现世界霸权。在
x 所有这些问题都源于美国所谓的过度特权,并由他们决定从阿富汗撤军。美国经常账户和预算赤字对美元造成下行压力的特里芬难题从未消失。今天,当十年的量化宽松政策被更大的货币创造所取代时,美元正在下跌,产生了加税和削减开支的压力。x 近几十年来,美国为保持资金流入美元信贷体系并支撑市场而采用的金融化手段无法通过美联储对主要资产市场的支持来维持。x 创建和维持美元信贷体系给美国经济带来的成本已不堪重负。x 今天,美国信贷体系的对手和受害者众多,而且数量日益增多,他们日益联合起来向美元信贷体系发起挑战。 x 他们正在创造一个多极世界,在这个世界里,美国的单边主义不再只是遭人憎恨,而是遭到人的坚决拒绝。引言随着针对中国的新一轮冷战爆发,疫情显然正在从根本上改变国际力量平衡。对美国前财政部长劳伦斯·萨默斯 (Lawrence Summers) 来说,这很可能是一个“历史的转折点”:“如果 21 世纪成为亚洲世纪,就像 20 世纪是美国世纪一样,那么这场疫情很可能会被视为转折点”。它将把 9/11 和 2008 年从人们的记忆中抹去,并与“1914 年刺杀大公、1929 年股市崩盘或 1938 年慕尼黑会议”相提并论(Summers,2020 年)。然而,萨默斯教授没有切中要点。事实上,二十世纪更多的是试图实现的美国世纪,而非已经实现的美国世纪(Desai,2013),而且脱离美国世纪的趋势看起来比他评估中的“如果”所暗示的更加确定和果断。与其说这场大流行是一个转折点,不如说它加速了美国基于金融化的新自由主义资本主义的权力衰落(Desai,2020a)。近几十年来,美国试图强加给世界的世界霸权结构正在崩溃。美国从未成功过;这一结构过于不稳定和动荡,无法发挥作用。因此,即使是有限的成功,也不能归咎于这场大流行。这种逆转的根源在于几十年前就已发生的地缘政治经济地震。它们使越来越多的国家摆脱了美国主导的矛盾和危机四伏的结构。