对盟国和伙伴国的保证,特别是在核武器战略领域,通常被视为威慑更大目标的附属品。然而,保证旨在影响盟国和伙伴国的决策,与威慑,甚至延伸威慑,有着根本的不同,后者旨在影响潜在对手的决策。在大国竞争再度升级的时代,正确理解保证至关重要,联盟和伙伴关系为潜在对手提供了不对称的战略优势。本文提出了对保证的有力定义,即为增强盟国或伙伴国对美国军事能力和国家意志所提供的安全保障的信心而采取的行动的永久过程和产物。这种保证不仅必须持续并不断调整,而且还必须主要从被保证者的角度来看待,以确保民主的世界秩序和核武器的持续不扩散。
(U) 安全合作、安全合作政策和组织 (U) 国防部指令 5132.03 将安全合作定义为国防部与外国国防机构的互动,以建立关系来促进美国的安全利益,发展盟国和伙伴国的军事和安全能力,并为美国军队提供和平时期和应急访问盟国和伙伴国的渠道。1 美国法典 (USC) 第 10 篇第 333 条授权国防部长在国务卿同意的情况下,开展或支持向外国提供培训和设备以建设合作伙伴能力的计划。合作伙伴能力建设通常由美国政府拨款资助,并通过对外军事销售基础设施进行管理。安全援助计划使美国能够通过赠款、贷款、信贷或现金销售向伙伴国提供国防物品、军事教育和培训以及其他国防相关服务,以促进国家政策和目标。
卡萨内 - 卡万戈赞比西跨境保护区 (KAZA-TFCA) 将于 8 月至 10 月进行非洲首次协调的大象航空调查。在为期一周的 KAZA 伙伴国专家团队筹备研讨会间隙接受采访时,世界野生动物基金会 (WWF) 纳米比亚高级保护规划顾问 Russell Taylor 博士表示,这项调查将确定大象和其他大型食草动物的数量和季节性分布。Taylor 博士表示,这项调查是 KAZA 选举战略规划框架的一项优先行动,是在 2019 年卡萨内大象峰会之后制定的。他说,该框架的目标之一是将 KAZA 大象作为一个连续的种群在 KAZA 伙伴国进行保护和管理,因此同步航空调查是当务之急。KAZA 伙伴国包括安哥拉、博茨瓦纳、纳米比亚、赞比亚和津巴布韦。他说,由于 COVID-19 限制措施推迟了航空调查的实施,因此航空调查是当务之急。泰勒博士说,虽然各个国家在不同时间进行了调查,但可能会遗漏或重复计算一些大象,因为它们在 KAZA 地区迁徙,一次性统计所有大象数量才能得到正确的估计数量。“了解 KAZA 大象种群将为伙伴国的管理决策提供参考,每个国家都将更好地管理其动物,因为调查将确定它们的
F-35 合作伙伴国家 英国商业和贸易部表示:“英国不能单方面对 F-35 项目做出更改——任何更改都需要所有合作伙伴国同意”。有关与合作伙伴国讨论的更多书面议会问题请参见此处。其他 F-35 合作伙伴包括澳大利亚、加拿大、丹麦、意大利、荷兰、挪威,主要合作伙伴是美国。实际上,政府表示,该计划的结构是这样的,如果 24 个 F-35 客户中的任何一个达到“明显风险”阈值,它将永远无法履行其国内和国际法律义务。出口到以色列的 F-35 零部件现在面临英国、丹麦和荷兰的三项法律挑战。
2018 年,STO 继续向联盟及其伙伴国提供健康而强大的工作计划 (PoW),通过建立对最先进技术的共同理解、加速能力发展、提供及时和有针对性的建议以及通过伙伴关系建设能力。盟国已表示有意增加支出,并明智地这样做。STO 合作工作计划 (CPoW) 已发展到 250 多项活动,而活跃于 STO 的科学家、工程师和分析师网络则增加到约 5,000 人。STO 网络利用了盟国和伙伴国 200,000 多名同事的专业知识。这些活动由 STO 合作支持办公室 (CSO) 支持和推动,该办公室提供知识管理工具、人员和财政资源来管理规划流程、促进执行并记录产品/结果。
(国防部照片) 2017 年 8 月 14 日,伙伴国空军的军人于 PANAMAX 上共同训练。为期一周的演习重点关注巴拿马运河的安全。