2022 年 2 月 15 日 — 有关指导,请参阅 JP。3-11,化学、生物、放射和核环境中的操作。第 3 页。3.分类。分类应根据... 进行
背景:未来的战斗环境将是复杂的,对多域战场伤害的有效护理具有挑战性。附近的同行交战会对疏散产生负面影响,因此迫使前进的运营单位在资源有限的同时为伤亡提供更长的支持。需要其他技术和资源来减少提供者的认知负担,以进行更准确的评估,支持决策,扩大治疗干预措施并改善结果。项目融合(PC)是陆军期货司令部(AFC)的年度练习,以评估概念,并将其纳入陆军的未来力量。PC 2022是将医疗方案纳入练习的第一年。
在美国境内旅行或临时休假期间死亡的陆军部 (DA) 民事拨款基金 (APF) 雇员 被派往、部署或临时休假至美国本土的某些指挥部/机构的 DA 民事拨款基金 (APF) 雇员和国防部民事雇员 因美国境内敌对活动而成为伤亡人员的 DA 民事雇员 被派往、部署或临时休假至美国本土以外地区而成为伤亡人员的非拨款基金 (NAF) 陆军民事雇员。 与驻扎在 OCONUS 的员工一起居住或在往返美国的途中死亡的 DA 民事拨款基金 / NAF 雇员的家庭成员
国防部关于 2021 年美国军事行动中平民伤亡的报告 本报告根据 2018 财政年度 (FY) 国防授权法案 (NDAA) 第 1057 条 (公法 115-91;10 U.S.C.§ 113 注) 提交,经修订 (“第 1057 条”)。本报告主要提供有关 2021 年美国军事行动的信息,这些行动被评估为导致平民伤亡。本报告还包含国防部 (DoD) 根据第 1057 条在前几年提交给国会国防委员会的报告中提供的信息的更新。之前报告中提供的有关 2017-2020 年美国军事行动的一些信息已在本报告中重复,因为这些信息与 2021 年的美国军事行动相关。本报告可在 Defense.gov 上公开获取。如 2016 年 7 月 1 日第 13732 号行政命令第 1 节《美国关于在涉及使用武力的美国行动中解决平民伤亡的打击前和打击后措施的政策》所述,以及奥斯汀部长在 2022 年 1 月 27 日的备忘录“改善平民伤害减轻和应对”中所述,保护平民与有效、高效和果断地使用武力追求美国国家利益从根本上是一致的。国防部减轻和应对平民伤害的努力直接反映了美国的价值观;这样做是一项战略和道德要求。最大限度地减少平民伤亡可以进一步实现任务目标;有助于维持伙伴政府和弱势群体的支持,尤其是在反恐和反叛乱行动期间;并增强对美国国家安全至关重要的美国行动的合法性和可持续性。美国军方坚定地致力于限制对平民的伤害,国防部已经建立了遵守战争法的坚实基础。从政策上讲,美国军队经常按照比战争法要求更能保护平民的政策标准开展行动,我们致力于继续改进减轻和应对平民伤害的方法。这一承诺体现在国防部一贯努力维护和推广最佳实践,以减少平民受到伤害的可能性,在发生伤害时采取适当措施,并从国防部的行动中吸取教训,进一步加强对平民的保护。2021 年,下列所有行动均按照第 13732 号行政命令第 2 节中确定的最佳实践进行。13732 号行政命令第 2 部分列举了国防部在武装冲突期间为保护平民而实施的某些最佳做法,并指示在当前和未来的行动中继续采取这些措施。
•在威斯康星州,BMCI是一项淹没主要接收烧伤中心的事件。主要接收烧伤中心服用烧伤患者的能力取决于事件发生时设施的能力和能力。•UW Health和Columbia St. Mary's,作为主要接收烧伤中心,将作为其各自地区的主要接收设施,并将根据需要协助分类和协调患者运输。设施服务的地区由当地医院和EMS机构的转移偏好确定。•对燃烧事件的响应将从本地EMS开始,并将根据初级接收烧伤中心根据需要扩展。具有III和IV创伤中心的医院应能够稳定烧伤患者,直到初级接收烧伤中心可以确定转移需求。 但是,一两个严重烧伤的患者可能会淹没这些医院的资源。 •像其他患者一样,燃烧受害者,希望在当地接受治疗。 本地EMS和医院将与他们首选的初级接收烧伤中心(基于正常转移程序)进行通信,以协调患者转移。 这可能包括利用位于明尼苏达州,密歇根州和伊利诺伊州设施靠近的地区的州外医院,而不是威斯康星州初级接收中心。 •UW Health和Columbia St. Mary's将决定启动威斯康星州BMCI计划的激活的必要性。具有III和IV创伤中心的医院应能够稳定烧伤患者,直到初级接收烧伤中心可以确定转移需求。但是,一两个严重烧伤的患者可能会淹没这些医院的资源。•像其他患者一样,燃烧受害者,希望在当地接受治疗。本地EMS和医院将与他们首选的初级接收烧伤中心(基于正常转移程序)进行通信,以协调患者转移。这可能包括利用位于明尼苏达州,密歇根州和伊利诺伊州设施靠近的地区的州外医院,而不是威斯康星州初级接收中心。•UW Health和Columbia St. Mary's将决定启动威斯康星州BMCI计划的激活的必要性。BMCI计划的激活可能会在没有警告的情况下发生,并且可能需要立即在发生初次事件的地区立即重新分配医院资源。•在BMCI中,该州内的本地合作伙伴(例如,HERC或医院)可能会激活其医院计划和/或联盟计划,以支持患者治疗,转移和跟踪。•具有I级和II级创伤中心的医院有资源来稳定和治疗烧伤患者,并将(随意服务)作为燃烧涌现设施(BSFS)。在大规模的BMCI中,可以要求整个威斯康星州的BSF提供48-72小时或更短的五名关键烧伤患者的烧伤护理,直到可以将患者转移到烧伤中心为止。•来自战略国家库存或其托管库存资产的联邦资源可用于支持主要接收烧伤中心和其他医院。
2. (U) 方法论。为了完成任务,我成立了一个联合审查委员会,由 20 名人员组成,包括 4 名将军和 16 名其他人员,他们都具备各种专业知识。2021 年 12 月 4 日至 2022 年 2 月 25 日期间,我们审查了所有相关调查报告和相关文件,并在必要时向所有相关运营单位寻求更多信息。总的来说,我们审查了 124 份文件、25 份报告和 29 小时的视频。我于 2022 年 2 月 25 日提交了初步调查结果和建议。2022 年 3 月 9 日,您指示我对 CIVCAS 事件后的决策进行进一步调查,以及所有报告是否正确遵循了国防部 (DOD) CIVCAS 政策。我于 2022 年 4 月 4 日提交了我的补充报告。
以下工作辅助工具提供了注册为 DCIPS-PCR 最终用户以及使用 DCIPS-PCR 基于 Web 的应用程序向海军伤亡科报告伤亡情况的指导。还提供两个格式化的 Excel 电子表格模板,用于创建和更新伤亡报告、提供主管批准方式、在本地计算机/笔记本电脑上保存单位伤亡记录以及导入 DCIPS-PCR。这两个电子表格的模板位于 DCIPS-PCR 注册页面的下载下(即 CasRptIndividual-MethodOne-Template(V1).xlsx 和 CasRptMultiple-MethodTwo-Template(V1).xlsx)。提交伤亡报告后,DCIPS-PCR 不允许最终用户返回伤亡报告。报告个人伤亡时应使用“个人伤亡报告导入电子表格(方法 1)”并包含所有相关信息。电子表格反映了 DCIPS-PCR 网络应用程序中标准伤亡报告所需的字段。此外,使用此电子表格通过从原始伤亡报告添加新列来创建补充报告(例如,状态变化和进度更新)。报告多人伤亡事件时应使用“多人伤亡报告导入电子表格(方法 2 )”。每个伤亡人员的信息有限,而且作战强度会不可接受地延迟向海军伤亡科报告伤亡情况。方法二包含 10 个关键字段的信息,需要直接导入 DCIPS-PCR。此电子表格主要用于一次性初始报告,不用于补充伤亡报告。DCIPS-PCR 用户需要通用访问卡 (CAC) 才能在政府提供的计算机/笔记本电脑上访问以下任何 URL。
条件:您处于作战环境中。您负责将担架和可移动伤员装载到以下地面医疗后送车辆之一上:高机动性多用途轮式车辆 (HMMWV) M997 系列、M113A3 履带式救护车、M1133 Stryker 医疗后送车、M1266A1 长轴距 (LWB) 防地雷伏击车 (MRAP) 或装甲多用途医疗后送车。您可以使用其中一辆地面医疗后送车辆、担架和担架带。您将需要至少一名其他士兵的协助来协助装载担架患者。所有其他先前的医疗干预均已完成。此任务的一些迭代应在 MOPP 4 中执行。此任务应在 IED 威胁条件下进行训练。标准:按照 (IAW) ATP 4-02.2、ATP 4-02.4、ATP 4-25.13 和当地 SOP 将伤员按照正确的顺序装载到地面救护车上,以便进入疏散平台,准确率 100%,不会对伤员造成进一步伤害,同时遵守所有警告和注意事项,准确无误,使用任务 GO/NO-GO 检查表。
联合国秘书长在其保护平民报告中多次建议在国家武装部队内建立平民伤亡追踪能力。4 这种能力将为武装部队带来已证实的直接好处。特别是,平民伤亡追踪使武装部队能够实时了解对平民造成的伤害的性质和范围,包括对平民物体的损坏和破坏。这种理解可用于指导战区作战变化以及更广泛的政策制定,以加强对平民的保护。伤亡追踪还支持识别可能违反国际人道主义法 (IHL) 的行为,这些行为需要进一步调查,如果得到证实,则追究肇事者的责任并为受害者提供补救。
