一、背景 2021 年,利比里亚政府获得世界银行的支持,实施农村经济转型项目 (RETRAP)。RETRAP 旨在通过可持续改善农业生计、改善农村准入和农业营销基础设施服务来增加农村贫困家庭的收入。此外,它还提高了项目参与县选定价值链中小农户和农业企业的生产力和市场准入。RETRAP 将支持木薯、橡胶、家禽、养猪和蔬菜的价值链。该项目将在五年内在 15 个县中的 11 个县实施。项目县包括:蒙特塞拉多、马吉比、宁巴、博米、大角山、邦、大克鲁、马里兰、大吉德、锡诺和大巴萨县。该项目的直接受益者是约 90,000 名小农户,其中至少 50% 将是妇女和年轻人。中期受益者将包括与目标价值链中的小农户有业务联系的农业企业和商业发展服务企业。该项目即将进入中期,了解项目绩效指标并用可变数据填充关键项目成果指标非常重要。该项目采用多层次方法应对挑战,为选定价值链中的参与者创造持久的经济机会。首先,它将加强监督该部门发展并为生产者和加工者提供基本服务的关键机构。其次,在供应链的各个阶段,该项目将建设能力并为投资子项目提供支持,这些子项目旨在采用新技术和做法,以提高粮食系统的生产力和对气候变化的适应力,从而提高其满足市场需求和在新市场竞争的能力。第三,该项目通过升级道路和现代化选定的农村市场,改善农村准入和农业营销。通过关注农村贫困农民的经济赋权,该项目直接促进了
气候基线 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .... .... .... .... 9
第一次利比里亚内战(1989-96 年)是为了争夺政府权力和财富。1980 年,塞缪尔·K·多伊推翻了一党制的正辉格党政府,但继续推行压迫、腐败和暴力。他控制了选举,躲过了一次未遂政变,并进行了种族清洗。1989 年,查尔斯·泰勒率领 150 人进入利比里亚,成立了利比里亚民族爱国阵线 (NPFL)。利用经济和民族语言方面的不满,该阵线迅速壮大,控制了利比里亚 80% 的地区。1 NPFL 的机会主义导致其他民兵组织成立,包括 1990 年抓获并处决多伊的独立 NPFL;利比里亚民主联合解放运动,多伊的盟友分裂为克罗马和约翰逊;LPF;LDF;以及其他国家,他们相互交战,并与政府的利比里亚武装部队 (AFL) 交战。附近的国家包括布基纳法索、几内亚、科特迪瓦、尼日利亚和塞拉利昂,向他们支持的派系提供军事和后勤援助。1990 年,区域内组织西非国家经济共同体派遣维和人员(西非国家经济共同体监测组,或 ECOMOG,由尼日利亚领导)维持临时政府(民族团结临时政府)和民兵代表组成的国家委员会,以谈判结束战争。2
我非常荣幸代表利比里亚共和国政府和人民向《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)提交利比里亚的首次国家信息通报报告,以履行其根据《公约》第 4.1 条和第 12.1 条所作的报告承诺。利比里亚的这份国家报告涵盖了国家温室气体清单、影响、脆弱性和适应性评估以及温室气体减排分析等专题领域,由国内和国际专家团队编写,得到了全球环境基金的资金援助以及联合国环境规划署的技术和项目管理支持。来自大学、政府部委和机构的当地专家在气候变化领域的技术能力已得到一定程度的提高,并将持续下去,以确保利比里亚共和国能够履行《联合国气候变化框架公约》规定的义务。该报告主要关注能源、林业、农业和废物等四个关键经济部门,不仅有助于更好地了解利比里亚温室气体的排放源,而且还确定了可能受到气候影响的一些重要国民经济部门,如沿海地区和农业。因此,该报告提出了一些潜在项目,这些项目一旦实施,将有助于提高利比里亚的复原力,加强其应对气候变化威胁的国家努力。该报告实际上是利比里亚环境保护署 (EPA) 多边环境部门气候变化办公室组织的几次宣传会议和技术研讨会成果的综合。即将出席的国家专家审查了验证研讨会产生的报告草案,他们的意见得到了高度重视。该报告是一份有用的资源材料,为广泛的利益相关者提供所需的信息和数据,包括政策制定者、学者、民间社会、非政府组织和一般从事气候变化和气候相关问题的私营实体。此外,该报告还表明利比里亚政府致力于与国际社会合作,寻求双赢的解决方案,以应对全球气候变化现象带来的多方面挑战。最后,在充足和可预测的国内和国际支持下,利比里亚将能够全面实施报告附件 2 中列出的适应和减缓项目。
利比里亚环境威胁和机会评估团队非常感谢Dan Whyner,USAID/利比里亚美国农业森林服务部顾问,USAID非洲局环境顾问Tim Resch,可持续发展办公室,可持续发展办公室和Diane Russell,Diane Russell,生物多样性和社会科学专家,USAID/EGAT/EGAT/EGAT/NRM/BRM/B.该团队还希望向利比里亚社区基础设施项目工作人员,尤其是希瑟·罗伯逊(Heather Robertson)和Boima Bafaie致敬,他们超越了职责范围,以促进该团队的后勤工作以及在蒙罗维亚和乡村的福利。最后,团队还希望向许多资源人员,技术专家和组织代表们致意,他们同意与利比里亚的团队会面,并提供信息和文档,并模拟有关各种环境和自然资源问题的讨论。有关完整列表,请参阅本报告的附件C。
与工作描述,绩效管理和供应链职业途径有关的先决条件可能不适用于CHW。这是因为其他供应链干部要求的一些先决条件不适用于CHA。CHW的任务根据其工作的环境而发生了重大变化。供应链管理也不是CHW的主要作用;他们专注于供应链任务的程度各不相同,因此很难评估CHW对供应链的贡献的程度。这也意味着TOC(一种考虑到SC过程和专业人员设计的方法)并不能充分适应可能仅具有较小SC角色的职位。
ARAP 移民行动计划附录 BESS 电池储能系统 DG 柴油发电 ESIA 环境和社会影响评估 ESMP 环境和社会管理计划 GoL 利比里亚政府 GRM 申诉补救机制 HEIS 亲身实践扩大实施支持 HPP 水电站 IDA 国际发展协会 kV 千伏 LESSAP 利比里亚电力行业加强和接入项目 LIRENAP 利比里亚可再生能源接入项目 LRP 生计恢复计划 MW 兆瓦 PIU 项目实施单位 PV 光伏 PDO 项目发展目标 PAPs 受项目影响的人员 RAP 移民行动计划 RREA 农村可再生能源机构 SREP 扩大可再生能源计划 SHP 小型水电站 SCF 战略气候基金 TF 信托基金 US$ 美元
我谨代表利比里亚共和国政府和人民,非常高兴向《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)提交利比里亚的首次国家信息通报报告,以履行其根据《公约》第 4.1 条和第 12.1 条所作的报告承诺。利比里亚的这份国家报告涵盖了国家温室气体清单、影响、脆弱性和适应性评估以及温室气体减排分析等专题领域,由国内和国际专家团队在全球环境基金的财政援助以及联合国环境规划署的技术和项目管理支持下编写。来自大学、政府部委和机构的当地专家在气候变化领域的技术能力已得到一定程度的提高,并将持续下去,以确保利比里亚共和国能够履行《联合国气候变化框架公约》规定的义务。该报告主要关注能源、林业、农业和废物等四个关键经济部门,不仅有助于更好地了解利比里亚温室气体的排放源,而且还确定了一些可能受到气候影响的重要国民经济部门,如沿海地区和农业。因此,该报告提出了一些潜在项目,这些项目实施后将有助于增强利比里亚的复原力,加强其应对气候变化威胁的国家努力。该报告实际上是利比里亚环境保护署 (EPA) 多边环境股气候变化办公室组织的几次宣传会议和技术研讨会成果的综合。审定研讨会产生的报告草案已由即将出席的国家专家审查,他们的意见受到高度重视。该报告是一份有用的资源材料,为广泛的利益相关者提供所需的信息和数据,包括政策制定者、学者、民间社会、非政府组织和一般从事气候变化和气候相关问题的私营实体。此外,该报告还表明利比里亚政府致力于与国际社会合作,寻求双赢的解决方案,以应对全球气候变化现象带来的多方面挑战。最后,在充足和可预测的国家和国际支持下,利比里亚将能够全面实施报告附件 2 中列出的适应和减缓项目。
Nunlai Research and Consulting 是一家位于利比里亚蒙罗维亚的女权主义研究和咨询公司。Nunlai(发音为“nun-lie”)是 Kpelle 语言中的一个词,意为“人类的事业”,或者换句话说,是“为了人类的利益”。Nunlai 将非洲女性的声音、知识和经验作为理解和引领积极变革的催化剂。我们探索文化、社会、经济和环境背景,在这些背景下,性别不平等和其他形式的不平等决定了非洲各种背景下的女性和弱势群体的经历。我们让当地社区参与制定可持续的解决方案,并进行分析以影响政策,减少和消除不平等,并制定促进有意义的增长和发展的战略。我们在多个层面开展工作,采用女权主义研究方法,它与传统研究不同,揭示了非洲发展挑战背后的社会经济权力不平衡和不平等。
利比里亚政府已从国际开发协会 (IDA) 获得资金,用于支付综合公共财政管理改革项目 (PFMRISP) 的费用,并打算将部分融资所得用于本职权范围所针对的合同项下的合格付款。采购流程将按照世界银行的“IPF 借款人采购条例”进行,该条例于 2016 年 7 月修订,2017 年 11 月、2018 年 8 月、2020 年 11 月和 2023 年 9 月修订,并向采购条例和本文所述程序中定义的所有合格投标人开放。世行的付款将仅在 PFMRISP/PPCC 提出请求并经世行批准后进行,且在所有方面均须遵守赠款协议的条款和条件。