最近有迹象表明国会正在考虑修改美国专利法,这为更新美国法典第 35 篇第 271(g) 条提供了机会,以更好地反映现在和未来的信息经济性质。具体而言,美国联邦巡回上诉法院对第 271(g) 条的持续解释实际上在信息技术领域造成了漏洞。本文探讨了这一漏洞、规避该漏洞的失败努力,以及国会为何应采取行动弥补这一漏洞,以造福关键的高增长行业,例如基于量子技术和人工智能的行业。第 271(g) 条保护什么?从广义上讲,美国专利法允许专利所有者限制另一方在美国“制造[]、使用[]、提供[]销售或销售[]”专利发明(例如方法)的能力[1]但是,当专利方法在国外实施并且产品进口到美国时会发生什么?美国法典第 35 章第 271(g) 条解决了这种可能性,该条通常保护专利所有者免受这种情况的影响。根据其通俗易懂的语言,第 271(g) 条为专利持有人提供保护,防止其进口“采用美国专利方法制造的产品”。[2] 但是,信息(例如通过信息技术方法产生的信息)是否属于第 271(g) 条所定义的“产品”?在 18 年来一直遵循的具有约束力的指导中,联邦巡回法院明确且反复地给出了否定的答案。具体而言,在拜耳公司诉 Housey 制药公司案中,联邦巡回法院审查了第 271(g) 条中“通过专利方法制造的产品”的含义,并裁定“该法规清楚地表明‘制造’意味着‘制造’”。[3] 法院考虑了该法规条款在 1988 年《综合贸易与竞争法》中的起源、1968 年和 1998 年词典中关于“制造”和“制造”的定义,以及国会通过相关法律并裁定制造的产品只能是“有形物体,而不是信息等无形物体”时意图的各种推论。[4] 随后,联邦巡回法院总结了其分析,明确邀请国会修改第 271(g) 条,如果它想改变向专利所有者提供的保护范围:
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五十多年前,人类首次登陆月球。从那时起,随着商业航天业的发展,外太空变得越来越近。曾经专属于政府的职能正在转变为私人业务。当像 SpaceX 这样的公司将私人机组人员送入轨道时,想象进入太空的可能性已不再困难。然而,鼓励技术进步以支持商业航天业需要对此类创新进行充分的法律保护。这可能具有挑战性,因为自人类首次登上月球以来,国际空间法几乎没有发展,而且存在法律漏洞,导致技术被利用。为了有效保护商业航天业的私营公司,必须改变法律体系。
本报告中的“人工智能”一词是指使用机器学习算法的系统,这些算法可以分析大量训练数据,以识别相关性、模式和其他元数据,这些元数据可用于开发模型,该模型可以根据未来的数据输入做出预测或建议。例如,开发人员使用机器学习创建了“Seeing AI”,这是一款应用程序,通过提供照片中物体的听觉描述,帮助盲人或视障人士探索世界。3 该应用程序的用户可以使用智能手机拍照,Seeing AI 描述照片中出现的内容。为了开发能够识别图片中物体的计算机视觉模型,该系统使用数百万张公开图像的数据进行训练,这些图像描绘了树木、路牌、风景和动物等常见物体。当用户输入新图像时,Seeing AI 实际上会通过将其与从训练数据中得出的模式和相关性进行比较来预测照片中的物体。
2.2.3.我已经申请认定因服兵役而导致的残疾,并且需要对我的健康障碍进行治疗,直到做出决定为止:
• 为“不可接受的”和有限风险的人工智能系统引入强大且一致的更新机制,以便随着技术的发展,可以更新属于这些风险类别的系统列表,使用目前提出的将新的高风险系统添加到附件三(见第十一篇章)的相同更新机制。这必须允许将新系统指定为构成不可接受的风险,因此归类为禁止的做法(第二篇章第 5 条),或构成有限风险/操纵风险(第四篇章第 52 条),因此要承担额外的透明度义务; • 分别在第 5 条和第 52 条下列出“不可接受的”和有限风险的人工智能系统的标准清单,以促进更新过程,为人工智能开发者提供法律确定性,并通过确保受影响的个人免受危险和潜在操纵的人工智能应用的侵害来增进信任; • 确保附件三中列出的高风险“区域”(即八个区域标题)可以根据第 XI 章机制进行更新或修改,以允许修改现有区域标题的范围,并将新的区域标题纳入“独立”高风险人工智能系统的范围; • 扩展附件三,以包括更全面的高风险系统列表,例如: ◦ 将区域标题 1 扩展为所有使用物理、生理、行为
• 有一份环境价值观声明,说明他们在做出可能对环境产生重大影响的决定时如何考虑《环境价值报告法》的目的; • 在制定或更改政策、法律和法规以及发布可能对环境产生重大影响的文书(如许可证、执照、批准和其他授权和命令)时,通过名为“环境登记处”的网站通知和咨询公众;以及 • 回应安大略省居民提出的申请,要求他们审查法律、政策、法规和文书,或调查涉嫌违反环境法律、法规或文书的行为。《环境价值报告法》还赋予安大略省居民更多机会就环境问题诉诸法院和法庭,包括寻求许可(即请求许可)对某些有关环境重要文书的决定提出上诉的权利,以及对环境或公共资源造成损害提起诉讼的权利。根据《环境价值报告法》,安大略省居民也有权因行使环境权利而受到雇主的报复(“举报人”保护)。
2022-27 哈利法克斯经济增长计划理事会报告 2 2021 年 10 月 5 日背景 2016-21 哈利法克斯经济增长计划和 COVID-19 经济应对和复苏计划 2016 年 4 月 5 日,区域理事会批准了《2016-21 年哈利法克斯经济增长计划》(2016-21 增长计划)作为哈利法克斯的五年经济战略。基于 HRM 近年来相对强劲的经济增长,并承认人口趋势可能对哈利法克斯产生的负面影响,该经济战略是一项增长议程。它预计到 2031 年哈利法克斯的人口将达到 550,000 人,经济规模达到 300 亿美元。2018 年 5 月,区域理事会批准了该经济战略第三至第五年(2018-21 年)的行动计划。伙伴关系和 HRM 工作人员不断向理事会汇报该战略实施的最新情况,最后一次汇报是在 2020 年 9 月 28 日。2020 年 5 月,在地区议会的指导下,哈利法克斯伙伴关系开始制定哈利法克斯 COVID-19 经济应对和恢复计划 (ERRP)。该计划经与主要经济发展利益相关者协商制定,概述了 HRM 和伙伴关系将采取的 38 项行动,以度过紧急的健康危机,准备在条件允许时重启和重建经济,并恢复哈利法克斯的长期增长趋势,并为更强大、更具弹性的城市规划前进的道路。计划在下一次社区规划和经济发展常设委员会 (CPED) 会议上向理事会汇报 ERRP 实施的最新情况。讨论经济状况从 2016-21 经济增长计划启动到 COVID-10 大流行爆发,哈利法克斯的人口持续保持创纪录的增长。如果那段时间的趋势持续到 2031 年,那么将哈利法克斯人口增长到 55 万的雄心勃勃的目标就可以实现。在过去五年中,哈利法克斯不仅减少了年轻人流向加拿大其他地区的现象,还帮助新斯科舍省自 1985 年以来首次成为年轻人净进口省。从 2016 年到 2019 年,哈利法克斯的 GDP 持续保持正增长。然而,由于疫情,哈利法克斯的 GDP 在 2020 年大幅萎缩。加拿大会议委员会预测 2021 年将出现强劲反弹,随后在 2022 年及以后恢复更稳定的正增长。即使没有疫情引起的萎缩,2016 年至 2019 年的 GDP 增长趋势也不足以推动哈利法克斯在 2031 年实现 300 亿加元的 GDP。近年来,哈利法克斯的经济和人口一直呈正增长。然而,2016-21 年增长计划中确定的基本人口挑战仍然存在;该市仍有望拥有一个老年人口占比更大的人口群体,他们消费的医疗等服务更昂贵,产生的税收收入也比年轻人少。此外,快速增长带来了新的挑战——学校过度拥挤、住房稀缺、托儿所和家庭医生的候补名单过多。世界舞台上出现了新的地缘政治挑战和不确定性。2022-27 年经济增长计划治理、项目阶段和迄今为止的工作 2022-2027 年经济增长计划将是在 2016-21 年经济增长计划和哈利法克斯 COVID-19 经济应对和复苏计划中包含的一些行动的基础上发展起来的。2022-2027 年战略将解决上述一些挑战,并确保该市的增长可持续、负担得起,并包括所有哈利法克斯居民,无论其收入或背景如何。与社区、企业和政府之间的不同声音进行合作和参与至关重要。
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■作为通过公共服务委员会程序制定的东道社区实验计划的一部分(案例#20-E-0249),主持新的大型可再生能源项目的社区居民将获得超过25MW的新大规模可再生能源项目,将在其FRST 10年的公用事业账单上获得信用额度。太阳能和风力项目开发人员将分别支付$ 500/兆瓦的年费和$ 1,000/兆瓦的铭牌容量,无论项目邻近度如何,在每个房东市政当局的住宅公用事业客户中都将均匀分配。信用将是其他协商的福利(例如HCA或试点协议)的补充。在2020年4月3日之前收到Nyserda Rec协议的项目将无法提供公用事业帐单。
