尽管喀拉拉邦的“十二五”规划(2012-2017)的制定工作早在 2011 年初就开始了,但最终的规划还是被耽搁了。在国家层面,中央“十二五”规划文件的出台因种种原因而推迟,这必然导致邦政府的规划进程被推迟,因为中央规划通常是邦政府规划总体方针和前景的基础。五年规划的制定过程通常涉及多个步骤,例如组建不同部门的工作组、制定方针文件、准备指导方针、估算规划融资资源等。这不仅对提高规划的质量和成果是必要的,而且对考虑经济和人民的各个方面也是必要的,以确保各方面的包容性。
1 韩国绿色增长五年规划(更多信息请参阅http://www.unep.org/PDF/PressReleases/201004_unep_national_strategy.pdf) 2 中国“十二五”规划(2011-2015)(更多信息请参阅http://www.kpmg.com/cn/en/issuesandinsights/articlespublications/publicationseries/5-years-plan/pages/default.aspx)
二十年前,当欧盟汽车业仍专注于内燃机汽车时,政府就开始实施支持和激励政策,以增强中国电动汽车企业的竞争优势。中国电动汽车研发目标被纳入“十五”计划(2001-2005 年)和“十一五”计划(2007-2010 年)。加速发展电动汽车成为“十二五”计划(2011-2015 年)“跨越式发展”重点之一,电动汽车行业被确定为七大战略产业之一。2015 年的“中国制造 2025”战略将电动汽车列为中国寻求在 2049 年前成为全球领导者的十大战略产业之一,目标是到 2025 年 80% 的电动汽车在中国制造。中国利用各种补贴来扩大电动汽车生产规模、提高市场渗透率、建设电动汽车充电站基础设施并实现全球领先地位。21
菲律宾经济在“十二五”前半期面临并克服了各种不利因素。宏观经济基本面保持强劲稳定,该国信用评级上调。通过实施税收改革、提高支出效率和审慎的债务管理,财政状况也保持可持续并支持增长。通过实施适当的货币和非货币政策措施,总体通胀率总体上处于目标范围内。金融部门保持稳定,通过简化开立基本银行存款账户的要求和建立使用非传统抵押品的法律框架,在扩大包容性方面取得了重大进展。此外,尽管全球市场出现混乱,但外部部门仍保持弹性,其特点是经常账户赤字可控,贸易增长温和。
评估:服务业在“十二五”期间仍是该国经济增长的主要推动力。服务业占 GDP 总量的比重从 2017 年的 59.6% 增长到 2019 年的 60.6%。在此期间,服务业在 2019 年全年创造了 130 万的净就业岗位,而 2017 年则出现了就业岗位流失。服务业平均增长率相对于农业和工业而言最快,为 7.2%,主要贡献来自批发和零售贸易、金融、公共管理、交通运输、房地产、信息和通信技术 (ICT) 以及住宿和餐饮服务。2019 年游客人数达到历史最高水平,达到 830 万人次,比 2018 年增长 15.2%,实现了当年设定的 820 万人次的目标。该行业获批的外商投资一直在增加,但自 2017 年以来,实际净股权资本投资一直呈下降趋势。在此期间通过的主要改革包括《营商便利化法》和《高效
科学与工业研究部 (DSIR) 启动了一项新计划,即在十二五计划期间促进个人、初创企业和中小微型企业创新 (PRISM)。该计划现已延长至 2020 年 3 月 31 日,即与第十四届财政委员会任期相同。该计划旨在支持具有原创想法的个人创新者将其转化为工作模型、原型等。它还旨在支持自治机构或组织或注册社团开发最先进的新技术解决方案,以帮助工业集群中的中小微型企业单位。PRISM 计划现在是 DSIR 工业研究与发展 (IRD) 计划的组成计划。该部门在 2019-20 年期间(截至 2020 年 1 月 11 日)支持了大约二十四 (24) 个新项目(附件 - 9)。该部门还在年内成功完成了十三个 (13) 个 PRISM 项目。 PRISM 资助的已完成项目详情载于附件 10。
在第十二个马来西亚计划(2021-2025 年,简称“十二五”)审查期间,尽管环境充满挑战,但国家国内生产总值(GDP)年均增长率仍增长了 5.9%,高于原定的 4.5% 至 5.5% 之间的年均目标。马来西亚经济反弹,2022 年实现了 8.7% 的显著增长,而 2021 年的增长率为 3.3%,与世界经济复苏同步。劳动力市场条件也有所改善,导致就业率增加。在强劲的外部需求的支持下,国际收支平衡(BOP)的经常账户保持盈余。此外,联邦政府的财政赤字继续缩小。2021 年马来西亚福祉指数(MyWI)反映出人民的福祉有所改善,与经济发展同步。与此同时,由于全球大宗商品价格上涨,国内通胀率上升,但仍在可控范围内。尽管总体表现积极,但全球和国内问题和挑战仍然存在。全球风险包括地缘政治紧张局势、全球贸易和供应链中断以及大宗商品价格上涨和通货膨胀。在国内方面,问题包括结构性经济转型缓慢、地区和国家之间持续的增长差距以及财政空间有限。
绿色经济是支撑经济可持续发展的关键,依赖人才和技术。本文在传统经济理论的视角下,从人才和技术两个视角探讨高铁与创新对绿色经济的影响。利用2008—2018年中国281个地级及以上城市的数据,构建实证模型探讨绿色经济的驱动因素。实证结果表明,高铁与创新能够促进绿色经济发展,高铁的开通可以强化创新与绿色经济的正向关联;高铁的可达性提高了城市之间的人才流动,极大地激发了创新对绿色经济活动的正向影响。在进一步的检验中,本研究从政府政策、经济实力、行政层级等不同维度探讨高铁与创新对绿色经济的影响。 “十二五”期间,高铁与创新对绿色经济产生了正向影响,但在此之后,创新的影响仍然显著。另外,高铁的开通可能促使人才从发达城市向发展中城市流动,而发达城市可以依靠技术优势支撑绿色经济活动。此外,行政级别低的城市由于技术劣势,将依靠吸引更多人才来推动绿色经济。创新对行政级别高的城市绿色经济的提升可以发挥关键作用。人才和技术对绿色经济活动都很重要,高铁的建设通过人才的流动改变了技术对绿色经济的影响。
Sh. Ashok Kumar Saha 于 1990 年加入海洋发展部,目前担任 MoES 的科学家 D。他在制定一个强大而透明的机制程序方面发挥了重要作用,该机制旨在为提高公众对 MoES 的成就和服务的认识而提供财政援助。他积极参与外联部门的工作,以实现该计划的目标,即在公众、学生和用户社区中宣传并提高人们对该部在主要领域的活动的认识,这些领域包括气候变化和天气对健康的影响;天气改造技术和灾害管理;沿海动态;水产养殖;环境污染及其对农业和人类健康的影响;海洋生态系统;灾害管理;农业气象服务、空间技术和应用;地质科学;雪和雪崩过程;数学建模和模拟。他积极参与培训参加国际地球科学奥林匹克竞赛的各类学生,这是一项涉及地球科学的著名国际赛事。在这次活动中,印度学生获得了金、银、铜牌,为国家赢得了荣誉。对于公众和推广计划的用户群体,在他的领导下,还创建了一个全印度数据库,以便在十二五计划期间正确实施。他致力于安排著名科学家/当地学者在世界地球日就地球科学相关主题发表热门演讲。过去五年来,大约有 6000 名儿童参加了绘画比赛等活动,以庆祝世界地球日,这都是该部“推广和认识”计划在全国范围内开展的。比赛获胜者的奖品在部成立纪念日当天颁发。Sh. Saha 代表部馆参加了印度国际贸易博览会、印度科学大会。上述活动不时因创新、美学展示等而获奖。2012 年 5 月 12 日至 8 月 12 日,他还代表印度馆参加了在韩国丽水举办的 2012 年丽水世博会。Sh. Ashok Kumar Saha 曾担任新德里新再生能源部委员会的外部成员,负责决定对赞助研讨会和研讨会等的财政援助。Sh. Ashok Kumar Saha 因其在大气科学和技术领域的杰出贡献而被授予功绩证书。