很高兴时隔8年再次来到美丽的花园城市利马,同大家共商亚太合作大计。感谢博卢阿尔特总统和秘鲁政府为本次会议所做的出色组织。长期以来,亚太经合组织带领亚太地区取得了发展、繁荣、互联互通的巨大成就,成为本地区最具活力的经济体和全球经济增长主要引擎。当今世界仍处于百年未有之大变局加速发展和增长乏力的双重压力下,全球开放度指数持续下降,亚太合作面临地缘政治倾向上升、单边主义、保护主义抬头等挑战。站在历史的十字路口,亚太国家肩负着更加重大的责任。我们必须团结合作,应对挑战,全面落实《布城2040愿景》,构建亚太命运共同体,开创亚太发展新时代。为此,我愿提出以下建议。
更为严重的是,迄今为止,为应对疫情而宣布的全球投资计划未能充分整合巴黎气候行动承诺,错失了确保增加支出以促进经济复苏、减少排放而不是增加排放的机会。支持向清洁能源转型所需的投资可以刺激全球经济复苏,但迄今为止宣布的总支出中,预计只有 2.5% 用于增强可持续性,9 随着一些经济体复苏,二氧化碳排放量正在大幅反弹。现在不是退缩到单边主义的时候。我们需要一种新的方法,在未来几周和几个月内制定出来,并以全球可持续性、团结、平等和尊重每个人的福祉为基础。刺激广泛的经济复苏将在减少排放、增加贸易和增强政治稳定方面产生积极的溢出效应,每个国家都将从中受益。但要扭转局势,我们必须首先战胜疫情,不仅在我们自己的国家,而且在世界各地。如果不这样做,就意味着病毒变种的增加,从而可能延长全球疫情,浪费已经为支持发达国家经济和抗击国内疫情而投入的数万亿美元。因此,最紧迫的融资重点是阻止病毒在世界各地蔓延。
TTh:12:05 – 1:25 PM Robert Kennedy Howey 物理学 S204 2012 年春季 1. 范围 本课程是一门节奏快、内容丰富的研讨会。本课程的目的是:(1) 帮助您整合在国际事务和美国外交与安全研究学习过程中获得的知识;(2) 帮助您了解哪些机构参与制定外交和安全政策,以及制定真正综合的外交和安全政策方法所涉及的复杂性;(3) 与“战略思维”和“战略规划”相关的概念; (4) 评估我们时代的主要问题(例如战争与和平、国家建设与解体、单边主义与多边主义); (5) 为您提供在一系列“自由发挥”练习中运用所学知识的机会(思考、表达和检验您的观点)。冷战的结束打破了经济与安全问题、国内与外交政策之间的传统界限。您未来的职业生涯 – 无论是在私营部门还是公共部门 – 都需要跨越旧有传统界限整合理论、战略和政策,并具备跨社会公共和私营部门进行沟通的能力。 2. 上课形式:研讨会讨论 3. 必读文本 孙子,《孙子兵法》(联合国教科文组织代表作品集:欧洲) Samuel B. Griffith 译,BH Liddell Hart 作序(纽约:牛津大学出版社,1963 年)平装版。 Joseph S. Nye, Jr. The Future of Power.纽约:公共事务/Perseus Books Group,2011 年。平装版。 Robert Kennedy,“战略思维要素:实用指南”,载于 Gabriel Marcella 主编的《教学战略:挑战与应对》宾夕法尼亚州卡莱尔:美国陆军战争学院战略研究所,2010 年 3 月。(提供) Robert Kennedy,“国家安全改革:应对 21 世纪安全挑战的 12 个核心问题”,载于 Robin Dorff 和 Volker Franke 主编的《冲突管理与“整个政府”:美国国家安全战略的有用工具?》(宾夕法尼亚州卡莱尔:战略研究所,即将于 2012 年出版)。(提供) 4. 先决条件:无 5. 课程要求:一般: a. 课程成员应出席所有课程,完成所有指定阅读材料,参与课堂讨论,以及研究并就当代外交或安全问题提交口头和书面报告。
修订 3,2012 年 1 月 17 日 TTh:12:05-1:25 PM Robert Kennedy Howey 物理学 S204 2012 年春季 1. 范围 本课程是一门节奏快、内容丰富的研讨会。本课程的目的是:(1) 帮助您整合在国际事务和美国外交与安全研究学习过程中获得的知识;(2) 帮助您了解哪些机构参与制定外交和安全政策,制定真正综合的外交和安全政策方法所涉及的复杂性;(3) 与“战略思维”和“战略规划”相关的概念; (4) 评估我们时代的主要问题(例如战争与和平、国家建设与解体、单边主义与多边主义); (5) 为您提供在一系列“自由发挥”练习中运用所学知识的机会(思考、表达和检验您的观点)。冷战的结束打破了经济与安全问题、国内与外交政策之间的传统界限。您未来的职业生涯 – 无论是在私营部门还是公共部门 – 都需要跨越旧有传统界限整合理论、战略和政策,并具备跨社会公共和私营部门进行沟通的能力。 2. 上课形式:研讨会讨论 3. 必读文本 孙子,《孙子兵法》(联合国教科文组织代表作品集:欧洲) Samuel B. Griffith 译,BH Liddell Hart 作序(纽约:牛津大学出版社,1963 年)平装版。 Joseph S. Nye, Jr. The Future of Power.纽约:公共事务/Perseus Books Group,2011 年。平装版。 Robert Kennedy,“战略思维要素:实用指南”,载于 Gabriel Marcella 主编的《教学战略:挑战与应对》宾夕法尼亚州卡莱尔:美国陆军战争学院战略研究所,2010 年 3 月。(提供) “国家安全改革:应对 21 世纪安全挑战的 12 个核心问题”,载于 Robin Dorff 和 Volker Franke 主编的《冲突管理与“整个政府”:美国国家安全战略的有用工具?》(宾夕法尼亚州卡莱尔:战略研究所,即将于 2012 年出版)。(提供) 4. 先决条件:无 5. 课程要求:一般: a. 课程成员应出席所有课程,完成所有指定阅读材料,参与课堂讨论,以及研究并就当代外交或安全问题提供口头和书面报告。
x 所有这些问题都源于美国所谓的过度特权,并由他们决定从阿富汗撤军。美国经常账户和预算赤字对美元造成下行压力的特里芬难题从未消失。今天,当十年的量化宽松政策被更大的货币创造所取代时,美元正在下跌,产生了加税和削减开支的压力。x 近几十年来,美国为保持资金流入美元信贷体系并支撑市场而采用的金融化手段无法通过美联储对主要资产市场的支持来维持。x 创建和维持美元信贷体系给美国经济带来的成本已不堪重负。x 今天,美国信贷体系的对手和受害者众多,而且数量日益增多,他们日益联合起来向美元信贷体系发起挑战。 x 他们正在创造一个多极世界,在这个世界里,美国的单边主义不再只是遭人憎恨,而是遭到人的坚决拒绝。引言随着针对中国的新一轮冷战爆发,疫情显然正在从根本上改变国际力量平衡。对美国前财政部长劳伦斯·萨默斯 (Lawrence Summers) 来说,这很可能是一个“历史的转折点”:“如果 21 世纪成为亚洲世纪,就像 20 世纪是美国世纪一样,那么这场疫情很可能会被视为转折点”。它将把 9/11 和 2008 年从人们的记忆中抹去,并与“1914 年刺杀大公、1929 年股市崩盘或 1938 年慕尼黑会议”相提并论(Summers,2020 年)。然而,萨默斯教授没有切中要点。事实上,二十世纪更多的是试图实现的美国世纪,而非已经实现的美国世纪(Desai,2013),而且脱离美国世纪的趋势看起来比他评估中的“如果”所暗示的更加确定和果断。与其说这场大流行是一个转折点,不如说它加速了美国基于金融化的新自由主义资本主义的权力衰落(Desai,2020a)。近几十年来,美国试图强加给世界的世界霸权结构正在崩溃。美国从未成功过;这一结构过于不稳定和动荡,无法发挥作用。因此,即使是有限的成功,也不能归咎于这场大流行。这种逆转的根源在于几十年前就已发生的地缘政治经济地震。它们使越来越多的国家摆脱了美国主导的矛盾和危机四伏的结构。
从成立之初,北美防空司令部 (NORAD) 就经常被当作一种唯我主义的捷径,用来表明加拿大与美国 (CANUS) 的防务关系一切顺利。然而,除了追踪圣诞老人之外,很少有加拿大公众了解其任务,有时,人们可能会怀疑历届加拿大政府是否完全了解 NORAD 的任务。尽管如此,NORAD 仍然对加拿大的国防和安全至关重要,它降低了保卫国家路线的成本,在北极地区进行投资,这些投资可以带来民用利益,并为获取、影响和抵消美国在大陆防御方面的单边主义倾向提供了重要机会。从本质上讲,NORAD 是解决北美上空空域不可分割问题的有效解决方案。它也可能是管理当今北美面临的多领域威胁的解决方案。然而,北美防空司令部从北美航空航天部队发展为北美综合防御司令部面临着许多外部障碍,包括其自身的历史和文化。这些可以概念化为危险、钱袋、政治和范式,它们一直存在于影响加拿大参与这个独一无二的双边司令部的幕后。我们在本文的最后介绍了未来的可能性,包括新的合作伙伴和重新审视北美防空司令部的全球行动区域。危险 自第二次世界大战结束以来,北美主要通过美国在全球范围内投射政治和军事力量的能力来获得保障,冷战结束后几乎没有外部限制。反过来,加拿大也在很大程度上效仿了美国的做法,支持了许多(但不是全部)美国主导的海外承诺。尽管北美防空司令部及其新的机构合作伙伴美国北方司令部 (USNORTHCOM) 将内部重点转向恐怖主义威胁,但这种情况在 9/11 之后并没有发生实质性变化。然而,最近,历任北美防空司令部指挥官,尤其是奥肖纳西将军 (2018 – 2020) 和现任指挥官范赫克将军 (2020 - ),一再强调北美面临的一系列相对较新的国家军事和安全威胁,这些威胁无法通过海外承诺来应对。最令人担忧的主要参与者是俄罗斯和中国,它们正在开发和部署新的远程武器系统,主要目的是“通过常规打击将美国和加拿大的关键地点置于危险之中”1,通过威胁和在冲突中,从高超音速武器的发展到网络攻击,从同等竞争对手到非国家行为者,北美面临着许多威胁和对手,它们既有意图也有能力影响北美及其人民的经济和人身安全,以及他们所依赖的基于规则的自由国际世界秩序。