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主题摘要欧盟跨大西洋关系 - 欧洲议会
2024年11月，跨大西洋关系即将进入一个新时代，第二届特朗普政府在共和党候选人和前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）赢得了民主党总统候选人和副总统卡马拉·哈里斯（Kamala Harris）之后，于2025年下旬正式上任，共和党人赢得了对美国参议院的胜利，并赢得了对美国参议院的重新控制权，并保留了对房屋的人的控制权。即将离任的民主党总统乔·拜登（Joe Biden）与欧盟（EU）在2021年和2023年与欧盟订婚，并在2023年举行了两次欧盟峰会，并在建立了一系列跨大西洋的对话和咨询格式，以加强基于共同价值观的合作和协调，包括民主和法律规则。在他的第二个任期中，唐纳德·特朗普（Donald Trump）再次被期望再次接受美国对外交政策问题的第一种方法，并专注于双边关系中的惊人交易，而不是在世界各地的不同地理领域建立战略联盟和伙伴关系。跨大西洋关系的挑战很可能在贸易政策领域出现，因为在他的2024年竞选活动中，唐纳德·特朗普（Donald Trump）在唐纳德·特朗普（Donald Trump）一再宣布他的意图，即使美国目前与贸易伙伴遇到贸易不足，并使所有美国进口量对我们的进口量最多，并从中国进口了60％。从中国进口的美国进口额外的额外关税可能会对欧盟的贸易转移产生额外的连锁反应。欧盟和美国的智囊团评估了特朗普计划的经济政策对美国和主要参与者的影响。跨大西洋贸易协议的机会可能会沿着前委员会主席让·克劳德·容克（Jean-Claude Juncker）在唐纳德·特朗普（Donald Trump）的第一任期期间设想的界限。在安全和国防政策领域应有的挑战，特朗普在美国在北约的角色和美国对乌克兰的支持方面表达了不同的看法，因为随着时间的推移，共和党的支持大大下降了，共和党人在2024年7月向美国提供了47％的共和党人的支持。在气候变化和可再生能源方面的合作可能会停滞不前，因为唐纳德·特朗普（Donald Trump）将再次从巴黎协定中撤出美国，并将注意力集中在对传统能源的剥削上，并撤销对他们的拜登时代的监管行动。鉴于这一新的美国重点，欧盟可能有机会从美国购买更多的液化天然气（LNG），以削减从俄罗斯进口的剩余能源。将在跨大西洋贸易和技术委员会等基于拜登政府建立的综合机构架构（例如，跨大西洋对话和咨询论坛）（如果有的话）进行，将在跨大西洋关系的新篇章中使用，以及在广泛的政策领域的各种合作项目中是否会继续或放弃。为欧洲议会成员制作的这种局部摘要介绍了EPRS出版物，讨论了跨大西洋关系和美国治理的各个方面。
立法更新报告 - NCI DEA
一、预算和拨款现状：持续决议维持 2023 财年联邦资金联邦政府，包括国家癌症研究所 (NCI)，正在按照 2024 财年 (FY) 的第四个持续决议 (CR) 运作，该决议为联邦机构提供 2023 财年资金，直至 2024 年 3 月。2024 年 2 月 27 日，星期二，总统乔·拜登和副总统卡马拉·哈里斯会见了国会领导人——众议院议长迈克·约翰逊 (R-LA)、众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯 (D-NY)、参议院多数党领袖查克·舒默 (D-NY) 和参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔 (R-KY)——讨论 2024 财年拨款。 2024 年 2 月 29 日，众议院和参议院通过了一项协议，并于 2024 年 3 月 1 日由总统签署成为法律，以避免部分政府关门，将分阶段截止日期延长至 3 月 8 日和 3 月 22 日。六项法案将打包在一起，以便在 3 月 8 日之前进行审议。这组法案包括农业-食品和药物管理局（FDA）、能源-水资源、军事建设-退伍军人事务部（VA）、交通-住房和城市发展（HUD）、内政-环境以及商务-司法-科学。其余六项法案的截止日期为 3 月 22 日，其中包括劳工、卫生与公众服务、教育和相关机构（“L-HHS”）法案，该法案为国立卫生研究院（NIH）以及国防部（DOD）、国土安全、金融服务、国家-对外行动和立法部门法案提供资金。 2024 财年至今：一系列持续决议在经历了一个月动荡的尝试，试图通过立法程序推动 2024 财年拨款法案失败，以及政府关门的强烈威胁之后，国会迅速制定并于 2023 年 9 月 30 日星期六通过了第一份 CR，规定拨款期限至 2023 年 11 月 17 日。总统于当天晚上，即财政年度结束前几个小时，签署该法案成为法律。国会再次避免了政府关门，在 11 月 17 日的截止日期之前通过了另一份 CR。2023 年 11 月 16 日，“阶梯式”和第二份 CR 签署成为法律，其中包括两套独立拨款法案的两个到期日。第一个到期日是 2024 年 1 月 19 日，适用于由农业 - FDA、能源 - 水、军事建设 - VA 以及交通 - HUD 法案资助的计划。其他八项支出法案（包括劳工-卫生与公众服务部法案）所支持的项目的资金原定于 2024 年 2 月 2 日到期。为防止 1 月份政府关门，国会于 2024 年 1 月 19 日通过了另一项阶梯式 CR，并签署成为法律。第三项 CR 延长了两套拨款法案的两个截止日期：将四项拨款法案的 1 月 19 日截止日期延长至 2024 年 3 月 1 日，并将其余八项拨款法案（包括劳工-卫生与公众服务部法案）的 2 月 2 日截止日期延长。直到 2024 年 3 月 8 日。由于对第一份 2024 财年 CR 的通过以及其他党内问题存在分歧，美国历史上首次，众议院于 2023 年 10 月 3 日以 216 票对 210 票罢免了议长凯文麦卡锡 (R-CA)，批准了众议员马特盖茨 (R-FL) 提出的撤职动议。三周后，在几名众议院共和党人竞选议长失败后，众议院共和党团结在众议员迈克·约翰逊 (Mike Johnson) (R-LA) 周围，并于 2023 年 10 月 25 日选举他为众议院议长。同一周，约翰逊议长公布了一项雄心勃勃的时间表，以在众议院通过剩余的 2024 财年拨款法案，并提议在 2023 年 11 月 13 日当周对 L-HHS 拨款法案进行全体表决。1 在对该法案的数十项修正案进行表决后，众议院领导层推迟了最终全体表决，原因是担心由于对该法案中包含的有争议的条款（包括大幅削减开支）存在分歧，该法案不会在众议院获得通过。 2024 年 1 月 7 日，众议院议长约翰逊和参议院多数党领袖查克·舒默 (D-NY) 就 2024 财年 1.66 万亿美元的总支出达成协议，这符合时任众议院议长凯文·麦卡锡和总统乔·拜登去年谈判达成的《财政责任法案》（参见更多信息