替代生计措施最有可能改善墨西哥的公共安全和法治,即使它们像根除一样将罂粟种植转移到其他地区。然而,替代生计计划的实施和有效性受到罂粟种植地区严重不安全的严重阻碍,需要多年的持续努力才能取得显著成果。尽管如此,墨西哥 DTO 重新定位为向美国走私芬太尼以及随之而来的墨西哥鸦片价格暴跌,为启动全面的农村发展工作提供了一个良机,这项举措也符合安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔 (Andrés Manuel López Obrador,俗称 AMLO) 政府努力的广泛主旨,即使它不是其所设想的替代生计的实际可操作设计。美国将墨西哥 DTO 指定为恐怖组织将适得其反地限制美国在墨西哥的反犯罪和禁毒工作,包括替代生计计划。
美国国务院国际麻醉品和执法事务局 (INL) 寻求合格组织申请开展一个项目,为 INL 在非洲和中东的项目提供计划、后勤、旅行和行政支持。能力建设计划为适当的参与者提供培训和其他相关活动,总体目标是支持 INL 职能局战略的目标。INL 特别感兴趣的是提供解决残疾人参与问题的计划的提案,包括具体手段、措施和相应的目标。INL 致力于加强法治,支持民间社会建设强大而有韧性的社区。INL 在美国国际反犯罪援助的发展和同步中发挥着至关重要的作用。重点国家:INL 非洲和中东办事处所涵盖的国家。参与的国家可能包括(但不限于):约旦、黎巴嫩、冈比亚、埃塞俄比亚、中非共和国、突尼斯、摩洛哥、塞内加尔、佛得角、毛里求斯、塞舌尔、莫桑比克、科摩罗/马达加斯加、坦桑尼亚、尼日利亚、利比里亚。
执行摘要 护照和其他旅行证件的完整性是国家和国际反犯罪和反恐怖主义战略的重要组成部分。由于旅行证件可能成为犯罪分子或恐怖分子手中的有力工具,因此控制一国旅行证件及其签发过程的安全性不仅直接影响国家和国际安全,而且影响国际社会对证件完整性的尊重。近年来,新技术和新安全技术的快速发展导致旅行证件欺诈行为发生转变。过去,欺诈者专注于证件生产链的末端,伪造或伪造实物证件。现在,他们把精力集中在链条的开头——证件签发系统以及任何类型的证件登记册。因此,各国应特别关注处理和签发过程的安全性,以帮助防止以虚假身份向恐怖分子或犯罪分子签发合法证件。在机读旅行证件技术咨询组(TAG-MRTD 17)第 17 次会议上,批准了一个项目,即制定一个通用的实用指导工具,帮助国际民航组织成员国自我评估或协助评估其他国家旅行证件处理和签发系统的安全性。本指南分为两部分:1) 第一部分推荐了在护照签发过程的每个步骤中预防和减轻安全威胁的最佳做法。2) 第二部分提供了一份全面的评估工具清单,用于评估签发流程的漏洞。本文件中提出的措施和做法是建议做法,因此任何国家都无需采用它们。本指南由国际民用航空组织实施和能力建设工作组(ICBWG)制定并维护。有关本指南的问题、评论和反馈意见应发送至 ICBWG,邮箱地址为 ICBWG@icao.int。
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