该部门通过精简和改进各种职责的执行,以及支持有效的联合行动(如国务卿事件管理援助小组、东部联合特遣部队、欢迎盟友行动等)而日趋成熟。国土安全部在创新方面处于领先地位,包括与联合网络防御合作组织等公私伙伴关系;在部署新技术方面处于领先地位,包括人工智能和生物识别技术,并采用隐私保护措施以简化旅行体验;在防止使用新技术造成伤害方面处于领先地位,例如我们在应对无人机系统威胁方面处于领先地位;等等。此外,鉴于剥削犯罪(包括人口贩运、劳工剥削和儿童剥削)的普遍性和严重性,国土安全部已加强了打击这些令人发指的犯罪的力度,将其确定为最新的国土安全任务。国土安全部还表明,它可以迅速发展以应对新出现的威胁,正如我们通过全国疫苗接种应对 COVID-19 大流行的挑战时所表明的那样
1 去年,我们根据国土安全部 2020-2024 财年战略计划中概述的六大战略目标,将四大总体挑战与部门运营进行了协调。但是,部门的战略计划将在 2024 财年末到期。根据与部门战略整合和政策规划人员的讨论以及随后对部门 2023-2027 财年战略计划草案的审查(计划于 2025 财年初发布),部门将使其战略目标与其最新年度绩效报告中列出的战略使命保持一致。有关部门 2020-2024 财年战略目标与目标及其 2023-2025 财年战略使命与目标的对照表,请参阅附录 A。有关战略目标到期的说明,请参阅附录 B。
我们的发现 我们对之前的国土安全部监察长办公室和美国政府问责局 (GAO) 监督报告的审查发现,国土安全部的战略规划工作存在反复出现的挑战。我们之前报告过,国土安全部及其部门未能及时更新战略指导 (1) 在规定的截止日期之前,或 (2) 未能反映会对战略指导所针对的风险环境产生重大影响的新信息。在对 2018 年至 2022 财年发布的报告进行审查时,我们发现 7 份之前的国土安全部监察长办公室报告和 7 份之前的 GAO 报告引用了 20 份过时或已过期的国土安全部战略指导文件。自这些监督报告发布以来,国土安全部及其部门已经更新了 20 份战略指导文件中的 9 份。然而,其中 11 份文件仍然过时或已过期。此外,部门内的其他战略指导文件也可能过时或已过期。更新这些战略指导文件的要求各不相同;并且这些文件已经过时或过期,原因各不相同,包括领导挑战、资源不足和其他业务活动的优先次序。缺乏最新的战略指导增加了 DHS 及其部门根据过时或过期的信息做出运营和预算决策的风险,这可能会降低他们应对最新和最关键挑战的能力。部门回应 DHS 同意我们的建议。我们认为这些建议是开放的和已解决的。
• 国土安全部副部长,担任主席 • 国土安全部首席人工智能官,担任副主席 • 国土安全部参谋长 • 管理副部长 • 战略、政策和计划办公室副部长 • 科学技术办公室副部长 • 情报和分析办公室副部长 • 打击大规模杀伤性武器副部长 • 国土安全部首席财务官 • 国土安全部首席信息官 • 国土安全部首席隐私官 • 国土安全部公民权利和公民自由官员 • 总法律顾问 • 网络安全和基础设施安全局副局长 • 海关和边境巡逻局副局长 • 联邦紧急事务管理局副局长 • 联邦执法培训中心副主任 • 移民和海关执法局副局长 • 国土安全态势感知办公室副主任、运输安全管理局副局长 • 美国公民和移民服务局副局长 • 美国海岸警卫队副司令 • 美国特勤局副局长
2024 年 5 月 8 日主席 Murphy 和排名成员 Britt,以及小组委员会成员,我是全国州能源官员协会 (NASEO) 主席 David Terry。NASEO 代表州长指定的能源主管及其在 56 个州、哥伦比亚特区和美国领土的办公室。州能源办公室的主要职能之一是紧急支持功能 12 (ESF-12) 相关州一级的规划、缓解和响应行动,以及与地方政府和能源行业(石油、天然气、电力)的协调。国土安全部作为一个整体,特别是联邦紧急事务管理局、美国能源部和各州都必须以协调的方式共同努力,注意每个组织的专业知识和权威,为国家完成工作。正如最近来自中国的网络攻击、几年前的 Colonial 输油管道攻击以及与俄罗斯入侵乌克兰有关的持续网络攻击所证明的那样,我们必须在我们的能源系统(石油、天然气、电力)以及其他经济领域建立更强大的网络防御。此外,最近对变电站的犯罪攻击以及马里兰州电力基础设施受到威胁的攻击表明了州-联邦-地方-行业协调和响应的重要性。我们建议小组委员会在拨款法案中批准以下领域的具体资金:
美国国土安全部 (DHS) 是联邦政府第三大内阁部门,汇集了多个部门,包括联邦紧急事务管理局 (FEMA)、反大规模杀伤性武器 (WMD) 办公室、美国海岸警卫队 (USCG) 和美国特勤局 (USSS) 等。这些部门负责执行各种各样的任务:保护美国免受恐怖主义侵害、保卫美国边境、保卫网络空间和关键基础设施、维护美国经济安全以及加强灾难准备和恢复能力。1 为了成功完成这些任务,国土安全部必须最大限度地利用技术。国土安全部采用久经考验的技术来管理其任务的复杂性和成本。然而,两项强大的新兴技术——人工智能
2023 财政年度,超过 3.63 亿人寻求进入美国,其中包括美国公民、合法永久居民和非公民。《移民和国籍法》 (INA) 1 要求国土安全部确定所有申请进入美国的人员的入境条件。国土安全部的多个部门在筛查 2 和审查 3 人员是否适合合法进入或留在美国方面发挥着关键作用。美国海关和边境保护局 (CBP) 的国土安全部人员必须在非公民寻求进入美国时对他们进行筛查和审查;美国公民及移民服务局 (USCIS) 的人员负责筛查和审查寻求庇护的外国人,以确定他们是否有资格获得庇护身份。具有庇护身份的人可以在该国无限期地停留。
诈骗警报:国土安全部冒充骗局 美国国土安全部 (DHS) 监察长办公室 (OIG) 公共服务公告重点介绍了诈骗者如何冒充国土安全部人员欺骗公众以及如何避免成为受害者。 背景 每年,国土安全部监察长办公室都会收到数百起诈骗者冒充国土安全部员工欺骗公众的报告。冒充者会伪造真实的国土安全部电话号码,并创建类似于国土安全部电子邮件的电子邮件地址,以显得合法。有些人甚至发送真实或篡改的执法证件图片。冒充者试图说服受害者提供个人身份信息、密码、信用卡或银行号码,或者使用汇款服务或非常规方法付款。 最新趋势 诈骗者通常以移民、老年人、少数群体或与外国有联系的人为目标。最常见的诡计包括声称:
2023 年 10 月 30 日,拜登总统签署了关于安全、可靠和值得信赖地开发和使用人工智能的第 14110 号行政命令 (EO)。该行政命令的总体目标是“确保美国在抓住人工智能 (AI) 的前景和管理风险方面发挥带头作用”,并为安全和负责任地开发和使用人工智能建立治理框架。国土安全部 (DHS) 在实施行政命令中发挥了关键作用。行政命令第 4.4 节强调需要“更好地了解和减轻人工智能被滥用来协助开发或使用 CBRN 威胁的风险——特别关注生物武器。”在国土安全部内,反大规模杀伤性武器办公室 (CWMD) 是负责领导国土安全部工作并协调国内外合作伙伴以保护美国免受 CBRN 威胁的办公室。 CWMD 牵头制定了一份人工智能 CBRN 报告,该报告评估了“人工智能被滥用来开发或生产 CBRN 威胁的可能性,同时也考虑了人工智能在应对这些威胁方面的好处和应用。”人工智能 CBRN 报告是通过美国政府、学术界和工业界的密切合作制定的。CWMD 征求了国土安全部各机构和办公室的意见,并咨询了来自能源部、私人人工智能实验室、学术界、智库和第三方模型评估机构的人工智能和 CBRN 问题专家,以评估人工智能模型在呈现、缓解或防范 CBRN 威胁方面的能力。今天,国土安全部将向总统公布人工智能 CBRN 报告中的部分调查结果。人工智能的当前趋势 • 负责任地使用人工智能对推动科学发展、分析大量
与 2024 财年工作拨款相比,战略能源投资基金 (SEIF) 的专项资金在 2025 财年拨款中减少了 500 万美元,尽管来自区域温室气体倡议 (RGGI) 拍卖收益的 SEIF 收入仍然很高。2024 年的《预算协调与融资法案》 (BRFA) 包括一项条款,授权在 2025 财年将 9000 万美元的 SEIF 基金余额转移到专用账户 (DPA),其中包括来自 SEIF 内能源援助子账户的 800 万美元基金余额。关键观察 能源援助申请和受助者增加:与 2022 财年的总数相比,2023 财年的能源援助福利申请总数增加了 24.2%。截至 2024 财年 2023 年 12 月,与一年前同期相比,所有能源援助计划收到的申请也更多。2023 财年期间,所有四个能源援助计划的受助人数均有所增加,这是自 2014 财年以来首次同比增长。截至 2024 财年 2023 年 12 月,与一年前同期相比,所有能源援助计划的能源援助福利受助人数也更多。 实施能源援助计划的分类资格:2023 年第 207 章要求对电力普遍服务计划 (EUSP) 进行分类资格审查,并要求 OHEP 自动将任何被确定为有资格参加其他 DHS 管理的福利计划的家庭纳入能源援助计划,自 2024 年 1 月 1 日起生效。OHEP 还通过其年度 LIHEAP 计划获得联邦政府批准,以实施马里兰州能源援助计划 (MEAP) 的分类资格审查。DHS 还继续致力于重新调整其地方社会服务部门 (LDSS) 下的能源援助计划管理,预计将在 2026 财年完成对马里兰州全人类服务信息网络系统 (MD THINK) 的升级后进行。 计划拒绝率下降:OHEP 管理的所有四个能源援助计划的拒绝率在 2024 财年(截至 2023 年 11 月 1 日)期间均有所下降。天然气欠款援助计划(47%)和 EUSP 欠款援助计划(43%)的拒绝率仍然最高。MEAP 和 EUSP 账单支付援助计划的拒绝率均下降了 13 个百分点,两个计划的拒绝率均为 20%,这是自 2016 财年以来的最低水平。
