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World File Search System国土防御
DoDI 6440.03，2011 年 6 月 10 日，2019 年 4 月 15 日纳入变更 1
编号 6440.03 2011 年 6 月 10 日 包含变更 1，自 2019 年 4 月 15 日起生效 USD(P&R) 主题：国防部实验室网络 (DLN) 参考文献：参见附件 1 1.目的。本指令：a.制定政策、分配职责、提供说明并引入一个论坛，允许具有分析或响应能力的国防部实验室、计划和活动协调执行、达成共识并提出管理检测的建议；识别、表征和诊断；和报告化学、生物、放射和核 (CBRN) 剂；传染病；以及其他具有军事或国家意义的全灾害剂，以根据国防部指令 (DoDD) 5111.1（参考 (a)）、DoDD 5124.02（参考 (b)）和 DoDD 5134.01（参考 (c)）中的授权，支持国防部的全球和国土防御任务。b. 实施附件 2 中的 DLN 章程。2.适用性。本指令适用于国防部长办公室、各军事部门（包括海岸警卫队，包括根据与国土安全部达成的协议，海岸警卫队隶属于国土安全部的一个部门）、参谋长联席会议主席办公室和联合参谋部、作战司令部、国防部监察长办公室、国防机构、国防部实地活动部门以及国防部内所有其他组织实体（以下统称为“国防部组成部分”）。3.政策。国防部的政策是：a.应建立并维护一个具有分析或响应能力的国防部实验室、计划和活动的协调和运作系统，以便及时、高质量、可操作的结果，以便及早发现、确认、响应和有效管理涉及 CBRN 药剂的恐怖主义行为或战争后果；传染病爆发；以及其他需要国防部综合事件的全灾害代理事件
3152.01
非机密共享态势感知报告要求 参考文献：请参阅附件 F 中的参考文献 1。目的。本指令建立了报告政策、职责和其他活动，以维持强大的非机密共享态势感知共享环境 (USSASE)，使作战司令部 (CCMD)、服务、机构 (C/S/A) 和联合参谋部能够开发非机密通用作战图 (UCOP) 并支持非机密共享态势感知 (USSA) 符合参考文献 a 至 m。它遵循参考文献 a 中概述的联合报告结构的指导和组织。虽然本指令中的一般政策提供了标准化框架，但各级指挥官必须确定符合本指令意图的具体详细实施程序。2.取代/取消。N/A 3.适用性。本指令适用于联合参谋部、C/S/A 和向参谋长联席会议主席 (CJCS) 报告的其他活动，支持要求使用参考 b 中概述的 USSA 工具的任务。4.政策。为了有效地执行全方位的军事行动，国防部 (DoD) UCOP 和与多国任务合作伙伴、美国政府 (USG) 机构、州、地方、部落和领土 (SLTT) 机构以及公共和私营部门共享 USSA 和地理空间数据的能力至关重要。未分类的任务集包括人道主义援助/灾难救援 (HA/DR)、国土防御 (HD)、民事当局国防支持 (DSCA)、稳定、安全、过渡和重建 (SSTR)、航空航天预警和控制、海上预警、搜索和救援、导航和环境安全、部队跟踪、对多国行动的支持以及关键基础设施
执行摘要 - 国防科学委员会 - USD(R&E)
致国防部副部长的研究与工程备忘录主题：国防科学委员会 (DSB) 国土防空工作组最终报告我很高兴转交由马克·梅伯里博士和马克·拉塞尔先生共同主持的 DSB 国土防空工作组的最终简报。保卫美国国土免受空中和导弹威胁是国防部加大国土防御重点关注的重要内容。在长期被忽视之后，国防部必须重新努力，阻止和击败针对国内关键军事基础设施的空中和导弹袭击。正如本报告明确指出的，对国土的空中和导弹威胁是真实存在的，而且在不断增长。更强大的防御系统将通过降低对手对袭击美国本土的信心来阻止侵略，并在威慑失败时提高恢复能力——确保对关键目标的袭击不会扰乱我们为保卫盟友和国家安全利益而向国外运送部队和物资。本报告所包含的建议提供了可操作的计划，以便快速且经济地为关键目标建立改进的防空系统。这些建议还提供了一个新框架——战略航空航天防护环境（SAGE II），用于为国土创建适应性强、可扩展且经济实惠的防空系统，这些防空系统会随着威胁和技术的变化而发展。我完全赞同本报告中详述的调查结果和建议，并敦促国防部迅速实施由工作组制定的快速反应组件和 SAGE II 框架。这样做的好处不仅限于保卫美国国土，尽管这本身就足够了。它还将确保我们的前沿部署部队能够依靠接收能力和增援，增强威慑力，安抚盟友，并加强美国在当前动态安全环境中的全球竞争地位。
国家航空研究与发展计划
概述。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。7 组织进展。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10 机构内研究。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10 机构间合作研究。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。...... div>10 空中机动性对于国家经济稳定、增长和安全至关重要 。。。。............。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。12 简介。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。...... div>......12 最新技术。。。。。。。。 < /div>.....。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。...... div>....14 个需要克服的基本移动挑战 .。 。 。 。 。 。 。 。 . . . . . . . . . . . div> . . . . . . . . . . . 14 移动性研发目标和目的 . . . . . . 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 . . . . . . div> . . . . . . 15 目标 1 — 开发基于轨迹和性能的运行中飞机间隔减小 。 . . . . . 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 . . . . 16 目标 2 — 通过管理 NAS 提高 NAS 容量资源和空中交通流量应急措施 . . . . . . . . . . . . . < div> 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。。。。。。。。。........... div>...........14 移动性研发目标和目的 ......。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。...... div>......15 目标 1 — 开发基于轨迹和性能的运行中飞机间隔减小 。.....。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 。 . . . . 16 目标 2 — 通过管理 NAS 提高 NAS 容量资源和空中交通流量应急措施 . . . . . . .。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。....16 目标 2 — 通过管理 NAS 提高 NAS 容量资源和空中交通流量应急措施 .............< div> 。。。。。。。。。。。。。...........17 目标 3 — 减少天气对空中交通管理决策的不利影响 ...........。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。..........18 目标 4 — 最大限度地提高机场和大都市地区的到达和出发人数 ...........。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。...............18 目标 5 — 开发扩展的有人驾驶和无人驾驶飞机系统能力，以利用提高的航空运输系统性能 .......。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。.......................。。。。。。。。。。。。。。23 简介。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。23 最先进的技术。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。23 需要克服的基本技术挑战。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。23 国家安全和国土防御研发目的和目标。。。。。。。。。。。。。。。。24 目标 1——展示提高巡航升阻比和创新机身结构概念，以实现高效高空飞行和机动性飞机 ....................。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。..25 目标 2 — 提高旋翼机的升力、航程和任务能力 ..................。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。.........25 目标 3 — 展示降低燃气轮机特定燃料消耗 ......26 目标 4 — 展示提高飞机发电和热管理能力 .....。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。26
在竞争中威慑，在危机中缓和，在冲突中失败
一直以中东为中心，包括沙漠风暴行动、伊拉克自由行动和持久自由行动。与此同时，我们的竞争对手的能力也得到了提升。在这 30 年期间，美国制定了战略、计划和能力，重点是将力量投射到前方，以便与流氓政权、暴力极端组织和其他潜在对手作战。这导致了一种针对个别行为者的战术思维倾向，而不是对抗和与同等竞争对手竞争所必需的战略思维和分析。它灌输了一种对动能解决方案的偏好，而不是其他选择——包括威慑和收购战略，这种战略倾向于使用系统（通常很昂贵）来对抗一个领域的单一威胁，而不是多威胁、多域系统。这些“发射权”响应计划（而非“发射权”拒绝和威慑措施）限制了我们的行动和决策。与此同时，我们的竞争对手利用这一限制，通过持续的全球竞争框架，开发和推进专门针对我们国土防御漏洞的能力。俄罗斯制定了一项军事理论，设想对对手的关键基础设施进行非核打击，以迫使不断升级的冲突结束，并且它已经多次展示了通过在北美附近进行重型轰炸机巡逻来威胁我们国土的能力。在 2018 年 12 月进行一次这样的巡逻之后，俄罗斯官方媒体强调，这些飞行可能“对美国领土上最重要的战略设施构成严重威胁”。中国也已经发展出强大的能力来威胁我们在网络领域的关键基础设施，并可能在未来 5 年内部署常规巡航导弹。虽然中国发展这些能力的意图尚不明确，但我们怀疑北京会在发生地区冲突时利用它们来阻止和阻止我们跨越太平洋的兵力流动。最后，弗拉基米尔·普京发展俄罗斯北极地区的战略和
竞争中遏制，危机中缓和，冲突中失败
通过“沙漠风暴”、“伊拉克自由”和“持久自由”行动，美国以中东为中心。与此同时，我们竞争对手的能力也得到了提升。在这 30 年期间，美国制定了专注于向前投射力量的战略、计划和能力，以便与流氓政权、暴力极端组织和其他潜在对手作战。这导致了一种针对个别行为者的战术思维，而不是对抗和与同等竞争对手竞争所必需的战略思维和分析。它灌输了一种对动能解决方案的偏好，而不是其他选择——包括威慑和收购战略，这种战略倾向于使用系统（通常价格昂贵）来对抗一个领域的单一威胁，而不是多威胁、多域系统。这些发射右响应计划，而不是发射左拒止和威慑措施，限制了我们的行动和决策。与此同时，我们的竞争对手利用这一限制，开发和推进专门针对我们国土防御漏洞的能力，并通过持续的全球竞争框架。俄罗斯制定了一项军事理论，设想对对手的关键基础设施进行非核打击，以迫使不断升级的冲突结束，并多次展示了通过北美附近重型轰炸机巡逻将我们的国土置于危险之中的能力。在 2018 年 12 月的一次此类巡逻之后，俄罗斯官方媒体强调，这些飞行可能“对美国领土上最重要的战略设施构成严重威胁”。中国也已经发展出强大的能力来威胁我们在网络领域的关键基础设施，并可能在未来 5 年内部署常规武装巡航导弹。虽然中国对这些能力的意图尚不清楚，但我们怀疑北京会在发生地区冲突时利用它们来阻止和挫败我们跨太平洋的兵力流动。最后，弗拉基米尔·普京发展俄罗斯北极区的战略和
northern-command-anti-terrorism-operations-order.pdf
美国北方司令部总部 060800TMAY05 USNORTHCOM OPORD 05-01（U）反恐（AT）作战命令（U）（U）参考文献。a.（S）统一指挥计划，2005 年 3 月 1 日（U）。b.（S/NF）2004 财年统一指挥部队，2004 年 12 月 19 日（U）。c.（S）USNORTHCOM CONPLAN 2002 国土防御（草案）（U）。d.（U）USNORTHCOM CONUS AT-FP 责任站立的 EXORD，DTG 071710Z MAY 04。e.（U）美国北方司令部作战概念，2004 年 3 月 1 日。f. (U) 美国北方司令部反恐计划/美国本土部队保护使用概念，2004 年 9 月 1 日。g. （U）国家应对计划，2004 年 12 月。h. （U）国土安全部国家事故管理系统，2004 年 3 月 1 日。i. （U）国土安全部总统令/HSPD-5，国内事故管理，2003 年 2 月 28 日。j. （U）第 12333 号行政命令，美国情报活动，1981 年 12 月 4 日。k. （U）第 12656 号行政命令，应急准备责任分配，1988 年 11 月。l. （U）第 13354 号行政命令，国家反恐中心，2004 年 8 月 27 日。m. （U）第 13355 号行政命令，加强情报界管理，2004 年 8 月 27 （U）行政命令 13356，加强恐怖主义信息共享以保护美国人，2004 年 8 月 27 日。o. （U）国防部指令 2000.12，国防部反恐/武力保护计划，2003 年 8 月 18 日。
国民警卫队局局长指示
国民警卫队联合能力评估与发展流程参考文献：见附件 B。1. 目的。本指令根据 (IAW) 参考文献 a 至 e 制定政策并分配联合能力评估与发展流程 (JCADP) 的职责。2. 取消。本指令取消并取代其前一版本 CNGBI 8201.01A，2018 年 5 月 21 日，“联合能力评估与发展流程”。3. 适用性。本指令适用于国民警卫队 (NG) 的所有要素。4. 政策。国民警卫队局 (NGB) 的政策是收集、评估、评价和制定建议，以减轻 NG 能力差距并报告 NG 能力不足。 JCADP 确定在联邦和非联邦职责状态下执行联邦任务要求的能力短缺，以支持国家防御战略、国家军事战略和国防部 (DoD) 的国土防御和民事当局国防支援战略。JCADP 为国民警卫队局局长 (CNGB) 提供了一种主要手段，通过参谋长联席会议主席 (CJCS) 向国防部长履行关于联邦和非联邦 NG 能力要求的咨询职责。a. JCADP 阶段。JCADP 包含四个阶段的年度周期，用于确定和评估能力短缺；验证和确定能力差距的优先顺序，并生成优先能力差距列表 (PCGL)，以支持 NGB 参与 CJCS 的能力差距评估 (CGA) 过程、联合能力整合和发展系统以及国防部的规划、编程、预算和执行过程审议。 PCGL 的目的是使 NGB 的优先事项与国防部、各军种以及联合参谋部的流程保持同步，包括但不限于政策、规划、编程、能力开发、资源配置和收购，以集中精力解决能力差距。
执行摘要 - 国防科学委员会 - USD(R&E)
国防部研究与工程部副部长备忘录主题：国防科学委员会 (DSB) 国土防空工作组最终报告 我很高兴转交由 Mark Maybury 博士和 Mark Russell 先生共同主持的 DSB 国土防空工作组的最终简报。保卫美国国土免受空中和导弹威胁是国防部加大国土防御力度的关键要素。经过长期的忽视，国防部必须重新努力，阻止和击败针对国内关键军事基础设施的空中和导弹袭击。正如本报告所表明的那样，对国土的空中和导弹威胁是真实存在的，而且日益严重。更强大的防御系统将通过降低对手对美国本土发动攻击的信心来遏制侵略，并在威慑失败时提高复原力——确保对关键目标的攻击不会扰乱为保卫我们的盟友和国家安全利益而向国外输送部队和物资。本报告中包含的建议提供了可行的计划，以快速且经济地为关键目标建立改进的防空系统。这些建议还提供了一个新框架——战略航空航天防护环境 (SAGE II)——用于为国土创建适应性强、可扩展且经济实惠的防空系统，该系统会随着威胁和技术的变化而发展。我完全赞同本报告中详述的调查结果和建议，并敦促国防部迅速实施工作组制定的快速反应组件和 SAGE II 框架。这样做的好处不仅仅是保卫美国本土，尽管这本身就足够了。这还将确保我们的前沿部署部队能够依靠接收能力和增援，增强威慑力，安抚盟友，并在当前动态安全环境中的竞争中加强美国在全球的地位。
支持乌克兰的网络私刑：法律分析
据报道，约有来自 52 个国家的 40,000 人接受了总统泽连斯基的提议，加入了乌克兰国土防御国际军团，加入保卫乌克兰、欧洲和世界。另有 300,000 人（人数还在增加）响应了乌克兰数字化转型部长米哈伊洛·费多罗夫的推文，呼吁世界各地的 IT 专业人士加入乌克兰的 IT 大军。还有一些独立的网络治安维护者以更隐蔽的方式组织起来，从而摆脱了与国家机构的任何关联。入侵前不久，一个名为白俄罗斯网络游击队的白俄罗斯黑客组织加密了白俄罗斯铁路的“大部分服务器、数据库和工作站”，以“减缓”俄罗斯军队的转移，并成功阻止了明斯克、奥尔沙和奥西波维奇的铁路交通。如果俄罗斯不撤退，匿名者威胁要劫持工业控制系统。AgainstTheWest（ATW）的俄罗斯分支在推特上宣布，它已经侵入了俄罗斯太空部队、俄罗斯交通部和俄罗斯空军的系统。积极网络抵抗的举措既受到赞扬，也受到谴责。尽管他们聪明且创新地采取自下而上的草根方式来对抗不公正和暴力，但他们在法律上也含糊其辞，而且可能造成比最初计划更严重的后果。工业网络安全公司 Dragos 的首席执行官罗伯特·M·李 (Robert M. Lee) 领导了 2015 年针对乌克兰电网的网络攻击的调查，他直言不讳地说，“任何不代表政府工作的人，如果认真讨论‘黑客反击’或对俄罗斯发动网络攻击，请理解——尊重——你是个白痴，只会让事情变得更糟”。除了这些评估之外，本文还试图从国际法的角度解释其中的利害关系，并分析了对武装冲突时期黑客活动网络行动的法律评估有特殊影响的三个具体因素。