采购官向设施和采购经理汇报,负责管理采购流程,采购、谈判和确保金融机构所需的商品和服务,确保成本效益、遵守采购政策和法规以及与组织目标保持一致。该职位侧重于保持质量标准、供应商关系和运营效率,同时最大限度地降低风险和成本。
Samantha Attridge 是 ODI 的高级研究员。她专注于混合融资、国家开发银行 (NDB) 和 DFI 投资。她对使用发展基金降低私人投资风险以调动私人融资以及 NDB 和 DFI 投资的战略、运营和影响衡量和管理有着深刻的理解和知识。2009 年至 2016 年期间,她担任英联邦发展融资主管。在此之前,她曾担任 Crown Agents 的主权债务管理和资本市场发展咨询副主任。她拥有亚非学院 (SOAS) 的发展经济学硕士学位。她还是英格兰和威尔士特许会计师协会 (ICAEW) 的特许会计师 (ACA),并获得普华永道资格。
在本报告中,我们力求通过三种方式弥合这一知识鸿沟。首先,我们从规模、范围和范围等方面概述了国家开发银行的基本情况。我们提供了国家开发银行与多边开发银行(MDB)规模的最新数据,并区分了这两组相互关联的机构。其次,我们制定了一个分析框架来指导我们对国家开发银行的调查。这个分析和诊断框架由十二个问题组成,我们相信这些问题可以帮助指导学者和政策制定者对国家开发银行如何运作以及可能需要如何改革的调查。第三,我们对六家国家开发银行及其运营情况进行了详细的案例研究,以弥合这一鸿沟
如何使用此提交模板 1. 本指南(如何使用此提交模板,特别是第 1 至 5 段)不是提交内容的一部分。它不应出现在提交给客户/接收人 1 中。同样,全文以斜体表示给接收人的注释也不应包含在提交内容中,称为公司 2 - 意向书 (EOI) 提交内容 - 总结为 FE-S。 2. FE-S 提供指导,符合 2019 年 11 月的《国家开发银行资助项目采购政策》(政策)和 2021 年 1 月的《国家开发银行资助项目采购程序》(程序)、加勒比开发银行(CDB)的《评估意向书和咨询服务提案的指导说明》3 和相关标准采购文件(SPD)。程序和上述指导说明中定义的术语和首字母缩略词在适用的情况下与 FE-S 中的相同。此外,本 FE-S 中交叉引用了程序和 SPD 以协助用户。请注意,此处“公司”和“顾问”这两个术语可互换使用。3. 预计接收者需要此 EOI 提交模板,公司将使用此模板来实现以下目标 4 :
本文的主要论点是,经济快速增长的关键在于经济结构的动态效率,即经济结构产生新一轮创新活动的能力。在回顾了证实这一观点的实证文献后,本文认为,生产结构的动态性可以看作是两种基本力量之间的相互作用:创新(广义)及其相关的学习过程;以及企业和生产部门之间的互补性、联系或网络。然后,本文分析了依赖自然资源的经济体面临的具体结构转型挑战。最后,本文认为,产业政策应辅之以适当的宏观经济和金融政策,这些政策应特别保证有竞争力和稳定的实际汇率以及创新活动的长期融资,其中国家开发银行应发挥关键作用。
摘要 大衰退再次引发了要求恢复国家积极行动以支持欧洲经济的呼声。陷入困境的公司大规模国有化和国家开发银行日益增强的积极性,导致许多人庆祝产业政策的重新出现。然而,尽管进行了这样的重新评价,比较政治经济学 (CPE) 对产业政策研究的贡献仍然很少。这篇评论文章批判性地概述了将 CPE 与产业政策联系起来的现有文献,以实现三个目标。首先,追溯战后以来欧盟 (EU) 产业政策的目标、主角和政策工具的演变。其次,根据 20 世纪 70 年代末流行的内向型国家干预形式与后来几十年的开放市场产业政策之间的区别,对产业政策的演变进行分期。第三,概述基于 CPE、非正统经济学和经济地理学整合的未来研究路径。
然而,巴西通过其国家开发银行(巴西开发银行 [BNDES])和规划部门(矿业和能源部 [MME]),在其能源规划机构(能源研究办公室 [EPE])和更广泛的国内机构框架的协助下,就如何通过扩大私人投资来扩大可再生能源和基础设施树立了宝贵的榜样。巴西的例子还展示了如何通过扩大国内产业供应链来增加就业机会,并通过能源转型相关项目对当地经济产生积极影响。本文重点介绍巴西的合作方式,即将资金支持与战略规划和风险评估相结合,为可再生能源项目创造有利环境提供了全面的框架。本报告不涉及其他脱碳解决方案,例如生物燃料、能源效率和需求侧解决方案。其他希望发展可再生能源行业的国家可以从巴西的成功例子中汲取灵感。
随附的国家参与战略 (CES) 列出了加勒比开发银行 (CDB/银行) 在 2024-2030 年期间与苏里南共和国政府合作的战略方向。在苏里南 2022-26 年多年期发展计划的总体目标指导下,该计划提出了苏里南向实现可持续发展目标转型的战略愿景,CES 提议支持政府在 2019 年冠状病毒病大流行后维持弹性社会经济复苏的努力。2. CES 主要侧重于三大战略支柱:(a) 建设社会复原力;(b) 增强基础设施和环境的气候/灾害复原力;(c) 促进可持续的私营部门和农业发展。银行的援助计划旨在实现 CES 的成果:(i) 加强供水和资源管理;(ii) 加强社会部门;(iii) 增加受教育的机会和质量;(iv) 提高统计能力; (v) 提高采购能力;(vi) 加强环境管理和治理;(vii) 增加可持续能源的生产和使用;(viii) 促进贸易便利化,增强私营部门和中小微型企业 (MSME) 的复原力;(ix) 增强农业部门的复原力。创新、区域合作与一体化、性别平等和良好治理将成为国家开发银行干预措施的主流。估计有 2.5 亿美元 (USD250 mn) 的资源用于资助该指示性援助计划。3. 拟议战略符合国家开发银行建设社会、生产、环境、金融和机构复原力的战略目标,以及银行的企业优先事项,即改善获得优质教育的机会、支持可持续农业、改善获得安全可靠水资源的机会、改善获得基本社会基础设施和服务的机会、增加提供优质、可靠、安全、可持续和有复原力的基础设施、促进私营部门和中小微型企业发展、促进普遍获得可靠、负担得起的现代能源、建设借款成员国的金融能力和提高资金价值。 CES 是通过协商程序制定的,以成果为导向,并吸收了提高发展效率的经验教训。CES 还与特别发展基金第十次补充资金下的总体目标和业务主题相一致。4. 要求董事会批准 CDB 为苏里南制定的 2024-2030 年 CES。
由于对这些产品的固定需求,石油价格有所上涨。与此同时,其他行业可能会因获取外汇的困难而受到或多或少的影响。 • 布伦特原油价格和外汇物流(安哥拉出口的参考值)在年初大幅上涨。参考期内,每桶平均价格上涨了 3%,目前交易价格接近 91 美元(一些市场参与者估计,每桶价格有可能达到 100 美元)。价格水平的这种变动可能会产生财政和汇率松弛,石油公司的收入增加可以在一定程度上缓解国家货币的压力,并为公共支出创造更多的可用性——请记住,国家预算的参考价格为 65 美元。我们还预计,通过与中国国家开发银行的谈判,外汇可用性将会增加,中国国家开发银行计划每月为国库管理释放约 1.5 亿至 2 亿美元的流动资金;由于价格上涨,石油公司本身将能够出售更多的外汇。 • 通货膨胀的影响——我们继续预测今年上半年将继续上涨,然后在年底放缓。目前,产品价格水平整体上涨;2 月份 CPI 再次加速(+2.6%),同比上涨 24.1%,创 2022 年 5 月以来的最高水平。2 月份 GPI 也加速上涨(+3.0%),其中 2.2pp 与进口产品有关,0.8pp 与国内产品有关,批发价格同比上涨 29.9%。最后,建筑材料价格也继续呈上升趋势:与上年相比,建筑材料价格上涨了 21.9%,这在很大程度上受到水泥、合成产品、木材和胶合板价格分别上涨 41.6%、15.0% 和 20.7% 的影响。货币政策发挥了作用——旨在收紧货币政策的反复紧缩政策仍然只影响短期利率,即金融市场利率,而不是实体经济。例如,根据我们的评估,近几个月来客户贷款利率并没有大幅上涨。考虑到这一方面以及通货膨胀的持续上升,我们可能会感觉到这种货币政策的恶化,这种政策确保对经济产生真正的限制作用,目的是抑制价格波动。总体而言,经济主体之间仍然存在不确定性,特别是考虑到安哥拉经济的表现似乎取决于对经济本身具有强烈外生性偏见的因素,例如布伦特原油价格,以及有关改革燃料补贴等问题的政治决定。去年的汇率冲击以及短期内再次发生的可能性,这主要是由于信息不对称,留在消费者和企业家的心中。
加勒比区域电网互联互通和可再生能源扩大项目背景 1.01 加勒比开发银行(CDB)的所有借款成员国(BMC)都在寻求发展可持续能源(SE)选项,作为其国家能源政策和气候适应战略的一部分,以应对国家能源安全挑战和实现碳减排目标。鉴于大多数 BMC 过度依赖进口石油和石油产品来推动其能源系统,并且受全球能源商品市场波动的影响,它们仍然缺乏能源安全,并受到当前高油价的严重不利影响。 1.02 在全球气候变化议程的推动下,将全球气温限制在 1.5 摄氏度以下,能源系统脱碳已成为实现减少温室气体排放的全球优先事项,对加勒比国家也是如此。这体现在它们为减少温室气体排放和适应气候变化所做出的雄心勃勃的国家自主贡献 (NDC) 承诺中。尽管国家开发银行的各 BMC 对全球碳排放存量的贡献微乎其微,但它们都制定了 NDC。此外,所有 BMC 都致力于实现可持续发展目标 (SDG),包括目标 7,该目标侧重于增加获得负担得起、可靠和可持续能源的机会。然而,解决能源安全问题(与过度依赖进口化石燃料有关)仍然是它们向 SE 转型的主要驱动力。1.03 幸运的是,国家开发银行的 BMC 拥有巨大的可再生能源 (RE) 潜力,包括太阳能、风能、地热能、水电、生物能源 1 和海洋可再生能源资源,这些资源可以以低于化石燃料的单位价格提供电力,并且可再生能源投资回报率非常可观 2 。然而,15 年来,这些国家一直在寻求大幅增加可再生能源在其能源结构中的贡献,以打破过度依赖进口化石燃料的现状。虽然取得了一些进展,但总体而言,人们观察到可再生能源的应用速度和规模对于这些国家来说太慢,无法实现其设定的 2030 年目标。1.04 以 2012 年 8% 为基数,加勒比共同体能源部长于 2013 年制定了该地区可再生能源发电能力的目标,即到 2017 年达到 20%、到 2022 年达到 28% 以及到 2027 年达到 47%(或推算到 2030 年达到 55%)3。到 2022 年底,可再生能源渗透率约为 12%(或约 700 兆瓦),与前两年持平,远低于 2017 年的目标,根据目前的发展轨迹,2022 年和 2027 年的目标将远远达不到。要实现 2030 年可再生能源容量的目标,渗透率(百分比和容量)必须增加四倍半,可再生能源装机容量每年的安装速度必须增加 14 倍以上,未来 7 年内每年需要投资超过 12.5 亿美元4。