我祝贺《土耳其国防》杂志创刊 15 周年和第 100 期,该杂志是我们国防工业媒体的杰出组织之一。2004 年,由当时的总理雷杰普·塔伊普·埃尔多安担任主席的国防工业执行委员会,是实现成为一个能够满足国防工业自身需求的国家这一目标的重要里程碑。在过去的 15 年里,我们土耳其的国防工业主要通过国内和国家生产满足了我们安全部队所需的系统需求。在此过程中,在成为某些领域世界领先国家之一的同时,在某些领域实现了新技术收购,并在未来系统方面取得了重大进展。自成立以来的 15 年里,《土耳其国防》一直以最好的方式向业界和公众公布其发展情况。此外,它还通过分析和评估为这些发展提供了更好的理解。今天,我们的国防工业已经覆盖了一个庞大的生态系统,从我们的主要承包商公司到各级分包商和中小企业,从我们的集群和大学到我们的科技园区和研究中心。虽然我们的生态系统正在与所有利益相关者一起朝着“完全独立的国防工业”目标迈进,但我们知道,我们的国防工业媒体以同样的目标启发国内外公众。值此之际,我再次祝贺那些为《土耳其国防》创刊 15 周年和第 100 期做出贡献的人,以及自成立以来一直工作的所有员工。
它终于来了。首个欧盟 (EU) 国防工业战略于 2024 年 3 月发布,旨在概述联盟未来几年对欧洲国防市场的方针 1。欧洲国防工业战略受到欧盟首个国防战略《战略罗盘》和 2022 年《凡尔赛宣言》的启发,评估了当前的地缘政治环境及其对欧洲国防技术和工业基础 (EDTIB) 的影响。尽管篇幅不及美国战略,但欧洲国防工业战略有力地说明了政府应该投资国防部门的原因。在这方面,虽然多年来欧洲国防工业方面有过许多官方通报,但这是第一次试图:1) 评估对乌克兰的战争;2) 重新制定欧盟对欧洲国防市场的方法,强调更多地基于产业政策而不是市场自由化。在这方面,欧洲国防工业战略与许多国家战略相呼应,西班牙早在 2023 年就认识到“当前的地缘政治局势以及由此造成的局势
目前,德国外交和安全政策对国防工业问题采取了善意的忽视态度,创造了一个社会舒适区,防止国防工业问题干扰日常政治生活。这种态度在政治精英中根深蒂固,是几十年来从国家过去吸取的教训的综合体现。本文认为,德国政治机构必须积极将国防工业问题作为外交和安全政策的战略工具,否则 1000 亿德国元的 Sondervermögen(特别基金)可能会变成一个巨大的“发射后不管”的资金池。套用乔·科克尔的话,国防工业是德国安全架构的核心,并受到宪法的保护。德国基本法规定了武装部队的建立。武装部队需要能力,而国防公司在提供和发展必要的工业基础以生产支撑这些能力的国防解决方案方面至关重要。然而,目前国防公司陷入了困境,因为不同的国防工业政策工具相互阻碍,而不是相互加强。解放德国国防工业是困难的。需要提高对国防工业作为国家安全、创新和经济福祉源泉的政治接受度。由于俄罗斯对乌克兰的侵略战争,联合政府领导人的态度正在发生变化,但持续推动规范变革可能会保持一致。其次,德国联邦国防军的资金不足是德国规范偏好的结果。规范一致性,而不是能力产出,决定了德国国防工业基础的要求。因此,如果以牺牲风险驱动的绩效为代价来奖励遵守现状,那么更多的资金将无法解决任何挑战。最后,国内有限的前景推动企业转向国外市场,但外国对技术转让的兴趣可能会削弱国内的技术优势。同时,出口规则使外国市场准入成为德国政治接受的问题,而不是优越的企业战略和产品的结果。
战略环境的动态始终影响主要武器系统工具的采购。当需要武器和战斗技术仍然非常依赖其他国家时,就会感受到这些动态,从而导致武器现代化的脆弱性。印尼国防工业对某些进口火箭原材料进行独立开发火箭技术的努力之一,尤其是在某些进口火箭原材料方面,开展了一项研究计划,该研究计划有关R-HAN 122 B火箭的开发,由国家火箭公司与国防部的研究和开发局合作。从已经进行的多项试验和动态测试中,有必要加速技术的掌握,以便完善生成的产品。因此,有必要准备投资以完成生产线设施和基础设施,行业与用户之间的合作,政府政策以及政府与投资的一致性,以增加本地内容,以满足家庭和外国消费者的需求。
连同其总承包商、分包商、中小企业、研究机构和大学,土耳其国防工业已成为我国最重要的行业之一。如今,陆地、空中和海军车辆、指挥和控制、电子战、火控、通信和监视系统以及专用制导武器均由土耳其国防工业公司生产,并通过国家手段设计并提供给我们的武装部队。目前,土耳其有能力与友好和盟国合作,并满足我国的需求。在此背景下,土耳其正在向世界许多国家出口装甲车、防空系统、火箭系统、模拟器、海岸警卫队船只、军事通信系统、指挥和控制系统和软件。国防工业在政策和经济方面具有重要的战略地位。通过国际合作和出口相关努力,国防工业总统办公室 (SSB) 提升了土耳其国防和航空航天部门的能力,同时也与盟国建立了合作关系。与盟国建立的国防工业合作有利于加强土耳其现有的政治关系。
从更广泛的角度来看,在我担任国家军备总监的领导下,我们在 7 月于立陶宛举行的北约峰会上批准了加强国际防务合作的倡议。正如我们在本期后面所解释的那样,北约已经同意了一项国防工业行动计划,该计划旨在指导所有 30 个盟国的国防工业战略。它呼吁各国之间加强协调,并在我们所有能力之间建立互操作性。包括我在内的国家军备总监在制定行动计划方面发挥了关键作用,我对该计划的发展以及通过该计划的热情感到非常高兴。如果您对此感兴趣,我们将在本期后面更详细地介绍国防工业行动计划。
需求标题:替代市场分析和投资规划关键部门:战略和关键材料、动能能力、储能和电池、铸锻件、微电子、劳动力发展和新兴制造技术。背景:国防工业战略 (NDIS) 提供了一个战略愿景,以协调和优先采取行动,以建立与国防战略 (NDS) 完全一致的现代国防工业生态系统。NDIS 认识到美国的军事实力在一定程度上取决于我们的整体经济实力。国防部 (DoD) 致力于开发和增强现代国防工业生态系统,这是综合威慑和建立持久优势的关键,并依靠全民行动来加强国内工业的稳健性和弹性。三个主要利益相关者组织正在就替代市场分析和投资规划概念验证进行合作。
安全和国防工业不仅在安全和国防政策方面具有战略意义,而且在技术和工业政策方面也具有战略意义。这些公司在向民政当局和承担安全任务的组织以及德国联邦国防军提供设备方面发挥着特别重要的作用,因此为保护德国和欧洲的公民做出了重大贡献。这使得安全和国防工业成为国家和欧洲利益的工业部门。创新、强大和有竞争力的安全和国防工业也是德国和欧盟在联盟内(特别是在北约内)合作和履行义务能力的基本要素。在此背景下,军备项目的欧洲化旨在提高联盟内部队的互操作能力,同时保留关键的国家技术,并通过规模经济降低成本。在这方面,与北约能力规划的密切一致性至关重要。
航空工业协会 (AIA) 在当今的航空航天和国防工业中发挥着关键作用。AIA 致力于解决航空和航天工业制造商和企业面临的问题。AIA 技术部门(包括民航、通信和航空航天研究中心、国家安全和空间系统)内的专家将航空航天/国防工业和政府机构的人员聚集在一起,制定公共政策并制定与我们的国防、太空计划、航空和国家安全相关的目标和战略。