1. 背景 1.01 圣卢西亚开发银行(SLDB)是根据《2008 年圣卢西亚开发银行法案》(SLDB 法案)重新设立的法人团体,其已发行股份百分之百(100%)由圣卢西亚政府(GOSL)拥有。SLDB 的职责是筹集和提供资金,促进和推动圣卢西亚经济发展的扩大和加强。该职责通过正常的开发银行活动实现;谈判和接受贷款和信贷;为重点领域的开发企业提供贷款和信贷;为开发企业提供技术援助(TA);以及在圣卢西亚和次区域追求社会经济和资本市场发展过程中认为必要的其他事项。
开发银行(CDB)为整个公共卫生部门应对 COVID-19 和恢复力建设提供资金。这是为了遏制和控制冠状病毒,减轻其对服务提供的影响,同时确保继续提供优质基本卫生服务的能力。该项目的成功实施有望促进卫生部门的恢复和恢复力。圣卢西亚政府打算将这笔融资的一部分用于根据咨询服务合同支付符合条件的款项,该合同旨在改善圣卢西亚五家医疗机构的医疗服务。1.2. 卫生和健康部是执行机构,并已建立了
2020 年 3 月 11 日,世界卫生组织宣布 COVID-19 病毒为全球大流行,这是自大萧条以来全世界面临的最具挑战性的事件,更别提像圣卢西亚这样一个脆弱的岛屿发展中国家了。这次大流行是史无前例的,具有多维度性。首先,它既是一场公共卫生危机,也是一场经济危机,两者同时发生。同时,它的影响既是全球性的,也是地方性的,疫苗的可用性以及尘埃落定后全球经济体系将如何转变存在很大的不确定性。在撰写本文时,死亡人数估计超过 50 万,感染人数高达 1210 万,共计 213 个国家。
通过此NDC提交,Saint Lucia更新了其2030年温室气体缓解目标,并提交了2035年的新目标。相对于2010年,2030目标的能源和运输部门(IPCC能源领域)的排放量从7%降低到14.7%。这代表了一个范围广泛的目标,涵盖了所有温室气体,并以获得足够的财务和能力建设支持为条件。Saint Lucia承诺通过增强电池存储的风能和太阳能的部署,升级到电网基础设施,继续努力提高能源效率,并增强电动汽车的吸收,从而在2035年将温室气体和运输部门的温室气体排放量提高了22%。此外,Saint Lucia还增加了林业领域的量化目标,相对于2010年基本年温室气体水槽的容量为每年251 GGCO 2。此外,圣卢西亚(Saint Lucia)承诺将IPCC行业下的臭氧耗尽物质的排放量从2020-2022的基本时间框架中的83个GGCO 2等方程,而2025年的133 GGCO 2等式等于75.4 GGCO 2等式,比基本级别低于基本级别,均低于10%,这些目标是获得足够的财务和能力建设支持的条件。另外,在成功探索资源的条件下,圣卢西亚打算在2035年左右在其可再生能源混合中增加地热能量的产生,这将使2035年的总体能源部门排放量相对于2010年,32%下降了32%。实施NDC 3.0的缓解承诺的估计资本支出为2.47亿美元,加上地热工厂的1.78亿美元,如果资源有生产力,则额外的8400万美元用于网格升级。
栋栋地图 名称 编号 参考原住民和托雷斯海峡岛民研究单位书店 4 J8 原住民环境研究中心 Zelman Cowen 51 J9 行政服务(中央行政) JD Story 行政管理 61 G9 Brian Wilson 校长办公室 61A G9 高级成像中心,高级成像中心 57 G11 高级材料加工与制造,高级工程中心 49 J10 人文学科高级研究,Forgan Smith 研究所 1 I7 高级水资源管理中心 Gehrmann 实验室 60 G10 进步服务 JD Story 行政管理 61 G9 校友和社区关系 JD Story 行政管理 61 G9 昆士兰大学校友之友校友中心 91C D7 建筑、理论、批评和历史,Zelman Cowen 中心 51 J9 视听 - 教学技术服务 Prentice 42 I9 澳大利亚马遗传学研究中心化学 68 H10 澳大利亚基因组研究中心 Gehrmann 实验室60 G10 澳大利亚生物工程与纳米技术研究所 (AIBN) AIBN 75 H11 澳大利亚商业与经济研究所 通用 北 3 39A I5 银行 澳新银行大厦 41 41 J9 澳大利亚银行大厦 41 41 J9 BOQ ATM Burger Urge 生物科学图书馆 94 G7 BOQ ATM 主食堂 主食堂 21B K8 BOQ ATM Physiol 餐厅 生理学食堂 63 G9 BOQ ATM 红厅 昂山素季会议中心 21C K8 联邦银行联盟 21A J8 联邦银行 ATM JD Story 管理部门 61 G9 国家银行 (NAB) ATM 联盟 21A J8 Suncorp ATM 联盟 21A J8 西太平洋银行 ATM 联盟 21A J8 宝钢-澳大利亚联合研发中心 Hawken 工程 50 I11 巴士 Chancellors Place 巴士站候车亭 77A F9昆士兰大学湖区巴士站候车亭 58A M8 中央玻璃屋服务中心 中央玻璃屋 89E E5 儿童保育设施 校园幼儿园 校园幼儿园 73 H12 玛格丽特·克里布儿童保育中心 玛格丽特·克里布儿童保育中心 93B B6 剧场 家长和儿童保育中心 学生支持服务 21D K7 芒罗中心 芒罗儿童保育中心 93C E9 克莱姆·琼斯老年痴呆症研究中心 昆士兰脑研究所 79 G10 煤层气,詹姆斯·福茨爵士中心 47A I11 交流与社会变革,乔伊斯·阿克罗伊德中心 37 J5 交流障碍中心治疗中心 84A F8 孔子学院 Forgan Smith 1 I7 继续教育和 TESOL 教育,Llew Edwards 爵士学院 14 I6 澳大利亚联邦科学与工业研究组织昆士兰生物科学区 80 E8 昆士兰大学文化遗产部门 Michie 9 G8 数字奖学金,杜希格中心 2 号塔 J7 陶氏可持续工程创新中心 霍肯工程 50 I11 早期认知发展中心 McElwain 24A J6 效率和生产力分析,柯林克拉克中心 39 I5 科学和工程领域的电子学习创新和伙伴关系,
与今天在座的许多前任一样,圣卢西亚严重依赖旅游业。事实上,贾斯汀·拉姆之前提交的报告表明,根据世界旅行和旅游理事会 (WTTC) 的数据,旅游业可占圣卢西亚出口总额的 80% 以上和 GDP 的 50% 以上。我想我不需要提醒你们,在疫情最严重、边境关闭的情况下,这对就业意味着什么。幸运的是,作为圣卢西亚 COVID-19 社会稳定计划的一部分,国家保险计划能够实施一项经济救济计划,以帮助超过 15,000 名缴费成员以及未缴费的失业人员。然而,即使国家保险计划有能力向公民提供资金支持,我们也认识到这种情况是不可持续的。
让我们从亚瑟爵士时代的经济增长理论开始。在1940年代,亚瑟爵士开始在LSE的学术生涯,随后,曼彻斯特,Harrod-Domar模型被广泛用于分析一个部门经济中的增长与资本需求之间的关系。2假定经济的产出主要取决于投资的资本数量。以最简单的形式,经济的增长率可以取决于其储蓄率(始终等于投资率)和增量资本产出比或资本边际效率的知识来确定。3此外,在标准的Harrod-Domar模型中,增长与储蓄率成正比,与资本的边际效率成反比。该模型还假定生产中资本和劳动力的规模和固定比例或可变比例的持续回报。4该模型可以在经济的个别部门的水平上应用,并且知道每个部门的产出,可以估计经济的产出。
与经济放缓相一致,经常性收入(见图 5)与一年前相比下降了 3.1%(1490 万美元),与过去五年的平均水平相比下降了 9300 万美元。国际贸易和交易相关的税收流和非税收收入的收缩是这一发展的主要驱动因素。相反,由于政府在抗击 COVID-19 病毒方面加大了医疗和社会服务支出,经常性支出(见图 6)增加了 11.9%(6610 万美元)。与过去五年的平均流出量相比,经常性支出增加了 24.8%(1.233 亿美元)。这些发展导致半年经常账户赤字创下历史新高,达到 1.528 亿美元。对政府收入和支出构成的分析表明,国内商品和服务税占政府收入的最大份额(34.0%),而个人薪酬(工资和薪金)占政府支出的三分之一,为29.0%。
圣卢西亚的国家适应计划 (NAP) 被定义为一个为期十年的进程(2018-2028 年),包括八个关键部门/领域的优先跨部门和部门适应措施以及“适应极限”部分,并逐步补充优先部门/专题领域的适应战略和行动计划。适应行动的优先部门/专题领域包括:水;农业;渔业;基础设施和空间规划;自然资源管理/弹性生态系统(陆地、沿海和海洋);教育;卫生和旅游。其他关键部门/专题领域将通过周期性、迭代的 NAP 进程确定。圣卢西亚的 NAP 进程由可持续发展部 (DSD) 的可持续发展和环境司 (SDED) 牵头,目前设在教育、创新、性别关系和可持续发展部。NAP 进程受益于多个利益相关方的投入,包括公共、法定、学术和私营部门机构。事实上,这一进程涉及国家和非国家行为者,例如媒体人员,他们在帮助积极影响思维、塑造结果、改变行为和煽动各级民众行动方面发挥着重要作用。圣卢西亚的总体国家行动计划继续得到以下几份文件的补充:
1 昆士兰大学心理学院,昆士兰州圣卢西亚 4072,澳大利亚,2 昆士兰大学昆士兰脑研究所,昆士兰州圣卢西亚 4072,澳大利亚,3 悉尼大学心理学院,新南威尔士州悉尼 2050,澳大利亚,4 明尼苏达大学磁共振研究中心放射学系,明尼苏达州明尼阿波利斯 55455,5 昆士兰大学高级成像中心,昆士兰州圣卢西亚 4072,澳大利亚,6 西门子医疗有限公司,昆士兰州布里斯班 4006,澳大利亚,7 约翰霍普金斯大学医学院 Russell H. Morgan 放射学和放射科学系,马里兰州巴尔的摩 21287,8 马里兰大学医学院诊断放射学和核医学系,马里兰州巴尔的摩 21201,9悉尼大学生物医学工程学院,澳大利亚新南威尔士州悉尼 2050,10 悉尼大学大脑与思维中心,澳大利亚新南威尔士州悉尼 2050,11 昆士兰大学信息技术与电气工程学院,澳大利亚昆士兰州圣卢西亚 4072,12 加拿大高级研究中心 (CIFAR),加拿大安大略省多伦多 M5G 1M1