基于讨论文件和广泛利益相关者的回应以及国际社会正在采取的举措,委员会发布了这份咨询文件,以征求利益相关者对加密资产审慎处理初步提案的意见。鉴于这一资产类别的快速发展性质,委员会认为,加密资产风险暴露的政策制定可能是一个反复的过程,涉及不止一次咨询。委员会已决定继续进行公众咨询,以便继续开展进一步的工作,并吸收外部利益相关者的反馈意见。委员会还将继续与正在制定加密资产方法的其他国际组织进行协调。
1. 简介 追求金融稳定已成为金融市场监管的事实标准,许多司法管辖区已正式引入了法律依据。虽然“金融稳定”的目标本身并不新鲜,但 Haldane (2017) 指出,全球金融危机 (GFC) 引发了“对金融稳定及其实现政策的彻底反思”。当前金融稳定的重点非常具体地针对系统性风险,引入了一个新的监管干预领域,即宏观审慎政策。宏观审慎政策的范围和方法分别将其与货币政策和银行监管区分开来。由于后两个政策目标已经建立了方法,因此有必要向广大受众传达当局如何设想金融稳定议程,特别是宏观审慎政策的设计和部署。本文件就是为此目的而编写的。 2. 宏观审慎政策框架 以前的文件已经概述了我们对金融稳定、其重点、相关性以及与其他政策目标的相互作用的想法。 1 我们以这些文件为基础,并补充了我们在其他地方提出的具体要点,以更好地解释该框架的具体细节。总之,这些概述了我们执行宏观审慎政策方法的战略和战术要素。
本文研究了负借款外部性框架下的审慎监管均衡水平。债务限额由通过多数选举任命的政治家实施。如果她承诺普遍执行该限额,投票将允许借款人将外部性内化。如果没有完美的承诺,受控制的监管者将免除与政治相关的借款人的监管,从而扭曲选民的政策偏好。根据相关借款人的选举权力,结果可能是政策过于宽松或过于严格。其他结果强调了收入不平等对审慎监管严格性的影响。
2在一篇论文中,讨论了设计和实施宏观审慎政策以解决与气候相关的财务风险的挑战,Coelho&Restoy(2023)指出了基于广泛的领域的潜在意外后果。3,我们参考了欧洲央行(ECB-ESRB)(2023),以讨论SYRB的各种设计选项。4虽然我们在本文中的应用侧重于过渡风险,但5 Martini等。(2023)还根据其联合贷款组合的碳足迹估算了美国银行对过渡风险的暴露风险。
本文评估了基于借款人的宏观审慎政策(如 LTV、DSTI 或 DTI 上限)对欧盟家庭和银行的韧性效益。为此,我们采用了 Gross 和 Población (2017) 的综合微观宏观模拟模型的进一步开发版本。除了各种方法上的进步外,现在还考虑了联合政策上限,并将韧性效益分解为借款家庭的收入和财富类别。我们的研究结果表明:(1) 实施个人和联合政策限制后,家庭的韧性显著提高,联合限制的效果优于附加限制;(2) 基于借款人的措施可以随着时间的推移明显提高银行抵押贷款组合的质量,从而支持银行偿付能力比率;(3) 对于收入和财富分布处于较低端的家庭来说,这些政策的韧性效益更为明显。
然后,必须特别强调的是,由于互联网作为银行和金融服务分销渠道的使用,管理人员对新情况缺乏控制的风险。一方面,互联网推动着外包的使用日益增多。企业必须能够控制这种情况,特别是通过在分包合同中提供具体的审计条款。另一方面,由于互联网的法律和技术的复杂性,管理人员可能会将这些问题委托给专家。在这种情况下,最好后者在董事批准的文件中准确、详尽地描述其风险控制政策,无论是涉及交易对手风险、法律风险还是技术风险。
短短几年时间,互联网在银行金融领域的发展非常迅速。这种现象在发达国家广泛蔓延。在法国,互联网用户数量约占总人口的 15%,并且由于提供多种访问方式(计算机、移动电话、电子日记、电视),预计未来几年将出现强劲增长。法国互联网银行和金融服务的发展非常活跃:1999 年有 86 家法国银行提供了互联网站点,20001 年已有 130 多家法国银行提供互联网站点。是客户关系的一种手段(代理机构、小型电信、电话呼叫中心)。最初提供的服务仅限于咨询账户余额和在线经纪业务2,目前正在逐渐扩展到包括所有银行和金融交易。在极少数情况下,互联网可以成为客户关系的主要渠道。这些“虚拟银行”是由希望进入法国市场而无需建立代理网络的银行机构或热衷于提供金融服务多元化的保险公司建立的,在线银行和金融服务应该会经历重大的变革。由于互联网用户数量的增加以及他们对这些服务的使用不断增加,未来几年将取得进展3。从技术和法律的角度来看,电信成本的降低和交易安全的加强应该在这一发展中发挥重要作用。在这方面,法律和技术的发展应该使大多数发达国家能够在必要时尽快完成在线交易,而纸上书写的形式主义在今天仍然至关重要