科学与工业研究委员会(CSIR)在2020年2月发布了三步负荷脱落恢复计划,旨在突出降低减压和恢复功率系统充分性的机制。第一个恢复步骤称为“大规模客户响应”,其前提是实施旨在解锁自我和分布式生成部署的紧急监管改革。CSIR估计,到2022年底,总共可以部署总计3400MW的容量,其形式约为住宅区,大约500MW太阳能PV,1650MW商业和农业部门,工业部门的1300MW形式。到2024年,CSIR估计,可以在建立启用监管制度的条件下部署4900MW的累积总数。3然而,由于当前的监管限制,大部分潜力仍然被封闭。
• 非常重要的是,预计从 2022 年开始关闭燃煤电厂。 • 2019 年 IRP 为该国提供了一个机会,通过推动对可再生能源和能源效率的投资,向更清洁的技术转型,以减少排放。IRP 还是一项电力基础设施发展计划,它基于最低成本的电力供需,同时强调了供应安全的必要性。IRP 背景下的能源安全定义为:“南非在当前低增长的经济环境下,甚至在经济复苏和改善时,都发展足够的发电能力来满足其电力需求”。
如果不能共同解决这些问题,南非的贫困成本将进一步上升,而数字时代将进一步加剧现有的不平等。在认识到当前现实后,专家组一致认为,南非有潜力成为南部非洲发展共同体 (SADC) 地区乃至整个非洲大陆数字经济的投资和知识中心。显然,南非在电信基础设施、连通性和技能方面最有能力在塑造南部非洲发展的数字市场方面发挥主导作用,该地区许多国家很可能会在监管数字平台、竞争和数据政策方面效仿南非。事实上,南非应该在该地区倡导其政策立场,以实现互利互惠的结果。
第 1 节 简介 2 第 2 节 疫情对宏观经济的影响 2 2.1 主要贸易伙伴的经济活动放缓 2 2.2 对价格水平的影响 5 2.3 大宗商品价格下跌 5 2.4 汇率贬值 7 2.5 在公共债务已经很高的情况下收紧财政状况 8 2.6 贸易放缓和投资流入减少 6 第 3 节 对经济部门的影响 10 3.1 农业部门 10 3.2 矿产、石油和天然气部门 11 3.3 运输部门 13 3.4 旅游业 14 3.5 制造业 15 第 4 节 对社会部门的影响 17 4.1 对卫生系统的影响 17 4.2 对教育的影响 20 4.3 失业率上升和贫困 23 4.4 不断扩大的不平等差距和社会凝聚力脆弱 24 第 5 节 应对南部非洲的疫情 25 5.1 国家应对措施 25 5.2 区域应对措施 26 第 6 节 结论和建议 27 表格清单 表 1 截至 2020 年 5 月 27 日南部非洲新冠疫情摘要 2 表 2 南非地区实际 GDP 增长率 4 表 3 人均实际 GDP 增长率(%) 4 表 4 南非地区近期通货膨胀率(同比,%) 5 表 5 2015-2020 年南部非洲粮食不安全人口(2020 年 3 月估计)
根据国际货币基金组织 2020 年 4 月《世界经济展望》报告,经济活动从 2018 年的 3.6% 放缓至 2019 年的 2.9%。受新冠疫情影响,预计 2020 年全球经济将急剧萎缩 3%,比 2008-09 年金融危机期间的情况严重得多。下调预测主要反映了贸易政策不确定性、地缘政治紧张局势以及主要新兴市场经济体的特殊压力,这些因素继续对全球经济活动,尤其是制造业和贸易产生影响。社会动荡持续加剧,给一些国家带来了新的挑战,加勒比海地区的飓风、澳大利亚的干旱和森林火灾、东非的洪水以及南部非洲的干旱等天气灾害也带来了新的挑战。
本文报告了南非政府自 2020 年 3 月 27 日开始实施的封锁措施的“初步”成本估算。它还提出了一系列复苏情景。封锁和其他措施预计将通过四个渠道影响经济活动。总体而言,这些封锁措施具有深远的经济影响。疫情对世界其他地区的影响,以及对南非出口需求的影响,并不像国内封锁的影响那么大,但按照任何正常标准衡量,仍然非常大。在复苏方面,“快速”复苏情景导致 2020 年底 GDP 下降约 5%——一个多月前,这种经济结果被认为是灾难性的。根据“缓慢”和“长期”复苏情景,新冠疫情的持续影响将给 GDP 带来更糟糕的结果。
2019 年,中国供应了 7.6% 的货车汽车零部件。泰国是南非货车汽车零部件的最大供应国,为南非的货车组装供应了约 50% 的零部件。Venter (2019) 写道,泰国是一个“一吨皮卡枢纽”,将整车和零部件运往南非,供当地皮卡制造商和消费者使用。总体而言,2018 年从泰国进口的汽车总额为 229 亿兰特。其中大部分是原装零部件,其次是轻型车、缝制真皮座椅和零件以及轮胎。来自泰国的其他零部件包括滤清器、发动机零件、汽车收音机和照明设备。截至 3 月初,泰国共有 43 例确诊病例和 1 例死亡病例,如果疫情恶化,泰国是否有能力继续向南非和其他市场供应零部件受到质疑。
一些人超越了协助研究的正常职责召唤。Gina Ziervogel博士在2006年11月30日至12月1日参加了Biofuels Markets Africa会议,代表作者参加了来自南部非洲的主要行业利益相关者,并随后与主要利益相关者进行了联络。John博士以前的Grainsa和Biofuels任务团队进行了电话采访和关键见解。Jose Domingos Gonzalez Miguez, Executive Secretary of Ministry of Science and Technology, Brazil (formerly of Petrobras) gave an interview while he was in Oxford in which he shared valuable information on the emergence of the Brazil bioethanol industry, Mr S Tyatya, Chief Director Clean Energy and Energy Planning Department of Minerals and Energy provides comments from the perspective of South African Government.