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北卡罗来纳州哈内特县的地理特征和基础设施造就了其悠久的历史。早期的定居点通常形成于河流和溪流附近，例如开普菲尔河和布伊斯溪等支流，这些河流和溪流为农业、贸易和交通提供了重要资源。这些水道为工厂和小型农业社区提供了支持，在原本乡村的景观中创造了活动中心。随着 19 世纪末铁路的出现，邓恩和欧文等城镇成为商业和纺织品生产的重要中心，利用铁路网络与更大的市场相连。此外，县城利灵顿等十字路口成为贸易和治理的焦点，促进了满足周边农业地区需求的小城镇的发展。这些自然和人为因素共同塑造了哈内特县的定居模式和经济发展。
修订后的规划指南强调了综合系统规划，包括供水、污水处理和雨水。资产生命周期的规划阶段为以最低的生命周期成本提供供水和污水处理服务提供了最大的机会，同时还满足了社会和环境要求。该文件侧重于规划过程，并试图促进考虑广泛的基础设施、源替代和“非资产”解决方案，以满足社区需求。本文件中概述的规划原则/流程适用于其他市政服务的规划。
