简介 迫切需要改变 人类活动导致的气候不稳定将是本世纪的巨大挑战。在过去一百年里,我们的活动,特别是燃烧化石燃料,导致大气中温室气体浓度急剧上升。到二十一世纪,这导致全球平均气温上升了 1°C,海平面上升威胁低洼地区,极端天气事件也日益频繁。 联合国秘书长减少灾害风险特别代表 1 表示,气候变化已经在全球范围内每周造成一次灾难。联合国政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 于 2021 年 8 月发布了第六次气候科学综合评估。报告显示,由于全球行动持续不足,未来二十年气温可能会上升超过 1.5°C。只有到 2030 年大幅减少排放,才能防止气温上升造成的最严重全球后果。哈默史密斯和富勒姆 (H&F) 不仅致力于为所有人创造一个安全的地球,而且在阻止气候紧急情况方面也有着直接的利害关系。该行政区的大部分地区位于洪水风险区内,由于气温升高,极端降雨和干旱的发生率更高。由于建筑密度高,该行政区特别容易受到高温的影响,预计到本世纪中叶,伦敦夏季白天气温将比现在高 2.1-4.8°C 2 。如果不采取行动,预计本世纪英国与高温有关的死亡人数将增加 500%,达到每年 12,000 人 3 ,其中最脆弱的居民面临的风险最大。应对气候紧急情况为提高生活质量提供了更多机会:目前,英国寒冷的家庭每年花费 NHS 14 亿英镑,每年有 40,000 人死于空气污染相关疾病 4 。气候变化对环境和健康造成的影响对低收入国家和高收入国家的贫困人口尤为严重 5 。在 H&F 中,最贫困人群预期寿命减少的 32% 可归因于循环系统和呼吸系统的原因 6 ,而空气污染、寒冷的房屋和极端高温加剧了这种情况。世界上最富有的 10% 的人产生了一半的碳排放,而
美国气候复原力和安全框架 气候与安全关系 气候危机对美国人的生命和利益以及世界各地人民的安全和生计构成了生存威胁。如果全球不立即采取行动减少排放,世界平均气温可能很快就会超过 1.5 摄氏度,极端高温和天气将进一步加剧,海平面上升,健康、食品和水系统将受到破坏,生物多样性将遭受灾难性的丧失。2023 年,由于气候变化和恶劣天气的影响,世界预计损失的收入和损失超过 2870 亿美元。预计这些损失的强度、频率和范围只会进一步恶化。如果不紧急和持续地投资于适应和复原力,人类安全将受到威胁,因为这些影响将侵蚀政治、军事、经济、环境和社会稳定。总的来说,这些直接和间接影响可能对美国的国家安全利益产生深远影响。已经处于危险之中的人口,包括世界各地的部落和土著社区,更容易受到气候变化的政治、经济和社会影响,而这反过来又可能导致境内和跨境人民流离失所。随着社区为了寻求更好的生活条件而迁移,移民模式的增加可能会对原籍国、过境国和目的地国现有的移民制度造成重大压力。拜登-哈里斯政府已将确保国内外国家稳定和社区复原力作为国家安全和外交政策的关键优先事项。在 2022 年国家安全战略中,拜登-哈里斯政府强调气候变化是人类面临的最大和最现实的共同问题。同样,美国情报界在其 2021 年国家情报评估中详细说明了气候危机的深化影响如何加剧冲突和不稳定因素,以及增加脆弱性、侵蚀发展成果、加剧反复出现的人道主义危机并强调全球社会不平等。鉴于这些挑战,显然需要领导力,担任领导角色也有明显的好处。必须与美国政府以及合作伙伴和盟友进行合作和协调。通过利用我们的专业知识和同样,美国各部门和机构,包括国防部(DOD)、国土安全部(DHS)、国务院、美国国际开发署(USAID)、美国海岸警卫队(USCG)、美国国家海洋和大气管理局(NOAA)、美国国家航空航天局(NASA)以及其他部门和机构都警告说,气候变化会加剧不稳定,破坏国际体系和关系,威胁设施和战备状态,增加对灾难响应和安全援助的需求,从而带来严重的系统性威胁。
2023 年国际海事组织减少船舶温室气体排放战略海洋环境保护委员会, 回顾《国际海事组织公约》第 38(e) 条关于海洋环境保护委员会(以下简称“委员会”)的职能,即审议并采取适当行动处理属于本组织职权范围内的任何其他事项,以有助于防止和控制船舶海洋污染, 确认本组织自 1997 年 9 月通过关于船舶二氧化碳排放的大会第 8 号决议以来,一直在持续开展解决船舶温室气体排放问题的工作,特别是通过了《防污公约》附则 VI 规定的全球强制性船舶技术和营运能效措施, 还确认大会分别于 2017 年 12 月和 2021 年 12 月第三十届和第三十二届会议通过的决定,批准了本组织“应对应对气候变化”,忆及委员会于 2018 年 4 月在其第七十二届会议 (MEPC 72) 上以 MEPC.304(72) 号决议通过了《国际海事组织关于减少船舶温室气体排放的初步战略》(《国际海事组织初步温室气体战略》),注意到《国际海事组织初步温室气体战略》预计应于 2023 年通过修订后的国际海事组织温室气体战略,忆及联合国 2030 年可持续发展议程,还忆及联合国气候变化大会(COP 21)通过的《巴黎协定》,该协定确定了长期目标,即将全球平均气温升幅控制在远低于工业化前水平 2°C 的水平,并努力将气温升幅限制在比工业化前水平高 1.5°C 的水平,认识到这将大大降低气候变化的风险和影响,正如 COP 26 上的《格拉斯哥气候公约》所重申的那样以及缔约方大会第 27 届会议的沙姆沙伊赫实施计划中,进一步忆及国际海事组织大会第 A.998(25) 号决议关于需要为制定和执行新文书和现有文书的修正案开展能力建设,忆及海上安全委员会在其第 107 届会议上决定启动“制定一个安全监管框架以支持使用新技术和替代燃料减少船舶温室气体排放”的工作,在其第 80 届会议上审议了国际海事组织 2023 年减少船舶温室气体排放战略草案,
2020 年,地球大气中储存的主要温室气体继续增加。地球表面的全球年平均二氧化碳 (CO 2 ) 浓度为 412.5 ± 0.1 ppm,比 2019 年增加了 2.5 ± 0.1 ppm,是现代仪器记录和 80 万年前的冰芯记录中的最高值。虽然由于 COVID-19 大流行期间人类活动的减少,估计全球人为 CO 2 排放量在年内减少了约 6%–7%,但这种减少并没有对大气中的 CO 2 积累产生实质性影响,因为这是一个相对较小的变化,甚至小于陆地生物圈驱动的年际变化。2020 年,全球海洋净吸收了约 3.0 千兆克的人为碳,是 39 年来的最高记录,比 1999-2019 年的平均水平高出近 30%。2020 年初,赤道东太平洋的弱厄尔尼诺现象在年底冷却并转变为温和的拉尼娜现象。即便如此,全球陆地和海洋的年表面温度仍是 19 世纪中后期有记录以来最高的三个之一。在欧洲,17 个国家报告了创纪录的年平均气温,导致欧洲大陆经历了有记录以来最热的一年。其他地区,日本、墨西哥和塞舌尔也经历了创纪录的高年平均气温。在加勒比地区,阿鲁巴、马提尼克和圣卢西亚报告了历史最高月度气温。在美国,加利福尼亚州死亡谷的 Furnace Creek 在 8 月 16 日达到 54.4°C,这是自 1931 年以来地球上测量到的最高温度,尚待确认。在北纬 60° 以北,北极陆地地区的年平均气温比 1981-2010 年平均值高 2.1°C,是 121 年来的最高记录。6 月 20 日,俄罗斯 Verkhoyansk(北纬 67.6°)观测到 38°C 的气温,暂时是北极圈内有史以来测量到的最高气温。在南半球的对极附近,一条大气河流(大气中一条狭长的区域,将热量和水分从亚热带和中纬度输送过来)在南半球夏季将亚热带和中纬度的极端温暖带到了南极洲的部分地区。2 月 6 日,埃斯佩兰萨站记录到 18.3°C 的气温,这是南极洲有记录以来的最高气温,比 2015 年创下的纪录高出 1.1°C。此次高温还导致了 43 年来最大的夏末地表融化事件,影响了南极半岛 50% 以上的地区。8 月份,南极洲周边海域的每日海冰范围从低于平均水平转为高于平均水平,标志着自 2016 年南半球春季以来海冰范围持续低于平均水平的局面结束。
2020 年,地球大气中储存的主要温室气体继续增加。地球表面的全球年平均二氧化碳 (CO 2 ) 浓度为 412.5 ± 0.1 ppm,比 2019 年增加了 2.5 ± 0.1 ppm,是现代仪器记录和 80 万年前的冰芯记录中的最高值。虽然由于 COVID-19 大流行期间人类活动的减少,估计全球人为 CO 2 排放量在年内减少了约 6%–7%,但这种减少并没有对大气中的 CO 2 积累产生实质性影响,因为这是一个相对较小的变化,甚至小于陆地生物圈驱动的年际变化。2020 年,全球海洋净吸收了约 3.0 千兆克的人为碳,是 39 年来的最高记录,比 1999-2019 年的平均水平高出近 30%。2020 年初,赤道东太平洋的弱厄尔尼诺现象在年底冷却并转变为温和的拉尼娜现象。即便如此,全球陆地和海洋的年表面温度仍是 19 世纪中后期有记录以来最高的三个之一。在欧洲,17 个国家报告了创纪录的年平均气温,导致欧洲大陆经历了有记录以来最热的一年。其他地区,日本、墨西哥和塞舌尔也经历了创纪录的高年平均气温。在加勒比地区,阿鲁巴、马提尼克和圣卢西亚报告了历史最高月度气温。在美国,加利福尼亚州死亡谷的 Furnace Creek 在 8 月 16 日达到 54.4°C,这是自 1931 年以来地球上测量到的最高温度,尚待确认。在北纬 60° 以北,北极陆地地区的年平均气温比 1981-2010 年平均值高 2.1°C,是 121 年来的最高记录。6 月 20 日,俄罗斯 Verkhoyansk(北纬 67.6°)观测到 38°C 的气温,暂时是北极圈内有史以来测量到的最高气温。在南半球的对极附近,一条大气河流(大气中一条狭长的区域,将热量和水分从亚热带和中纬度输送过来)在南半球夏季将亚热带和中纬度的极端温暖带到了南极洲的部分地区。2 月 6 日,埃斯佩兰萨站记录到 18.3°C 的气温,这是南极洲有记录以来的最高气温,比 2015 年创下的纪录高出 1.1°C。此次高温还导致了 43 年来最大的夏末地表融化事件,影响了南极半岛 50% 以上的地区。8 月份,南极洲周边海域的每日海冰范围从低于平均水平转为高于平均水平,标志着自 2016 年南半球春季以来海冰范围持续低于平均水平的局面结束。
曼彻斯特市议会气候变化行动计划 2020-2025 1. 本计划的目的是什么? 本文件列出了曼彻斯特市议会在未来 5 年应对气候变化的承诺,并以过去十年的行动计划为基础。 市议会与市内其他一些战略合作伙伴共同制定了该计划,以支持实施由曼彻斯特气候变化伙伴关系和机构 (http://www.manchesterclimate.com/plan) 制定的曼彻斯特气候变化框架 2020-25 (http://www.manchesterclimate.com/plan)。 它总结了确保市议会在 2025 年前将其直接排放量减少至少 50% 所需的具体行动,同时充分支持和影响城市这样做。 它还涵盖了市议会适应气候变化预期影响以及支持和影响其他方面的计划,包括通过实施曼彻斯特绿色和蓝色基础设施战略 2015-25。气候变化影响着曼彻斯特的每个人,不应将其视为由地理、阶级或年龄决定的问题。我们的目标是确保曼彻斯特的所有居民免受气候变化的影响,但对具体项目进行平等影响评估,以确保所做的任何改变都不会对城市中最脆弱的人群产生负面影响。向零碳排放的过渡也必须是公正的,确保在考虑供暖和能源变化的社会影响的同时,也要考虑环境影响。尽管实现这些目标面临许多挑战,但我们认识到向零碳、气候适应型城市过渡的巨大机遇,以及曼彻斯特被公认为该领域国家和全球领导者的重要性。2. 挑战有多大?气候变化的挑战和危机是前所未有的,也是当今世界面临的最大挑战。我们认识到,只有采取紧急、彻底的行动才能克服这一挑战。这场危机将影响我们所有人,对某些人来说,气候变化的影响已经显现。英国致力于全力实现《联合国气候变化框架公约》中关于全球平均气温升幅控制在工业化前水平 2°C 以下,以及 1.5°C 的国际目标,即《巴黎协定》。政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 于 2018 年 10 月发布的特别报告指出,虽然实现 1.5°C 的目标仍有可能,但成功取决于更加雄心勃勃的国际努力和大幅增加投资。超过这一限制将影响天气模式,导致海平面进一步上升,造成粮食和水资源短缺,并影响人类安全和经济增长。特别报告《全球变暖 1.5°C》(IPCC,2018 年,决策者摘要)IPCC 指出,如果
2024 年清洁经济就业法案说明性说明 简称 该法案的简称是 2024 年清洁经济就业法案。 政策目标及其原因 2024 年清洁经济就业法案(简称该法案)旨在通过将该州的减排承诺写入法律,来支持就业和确保昆士兰州的经济未来。这些目标是,到 2030 年,该州的减排水平要比 2005 年的水平低 30%,到 2035 年,要比 2005 年的水平低 75%,到 2050 年实现净零排放。 将昆士兰州的减排目标正式写入立法将带来持久的利益,保障昆士兰人的生活方式——保护环境,造福子孙后代,并创造新的就业机会。 通过立法确定该州的可信目标将向投资者发出重要信号,并展示昆士兰州的环境、社会和治理资质。这将有助于吸引对新兴产业和该州现有产业脱碳的投资。政策确定性将使企业和社区能够制定有效的计划,以确保其经济未来。它将使行业能够投资于农业、资源和制造业等领域的创新和新技术,并利用昆士兰世界领先的太阳能和风能资源、新经济矿产和成熟的劳动力能力。协调一致的早期气候行动将支持昆士兰新兴清洁经济行业(如氢、关键金属和矿产以及先进制造业)创造更多就业机会,尤其是在昆士兰地区。它将有助于支持现有行业的就业,确保它们在脱碳世界中保持竞争力并满足市场预期。该法案将为政府保护昆士兰社区和减轻气候变化的影响(包括对原住民和托雷斯海峡岛民的影响)奠定重要基础。它将支持澳大利亚在《巴黎协定》下的承诺,其长期目标是将全球平均气温升幅控制在工业化前水平以下 2°C,并努力将气温升幅限制在 1.5°C 以内。到 2035 年实现 75% 的排放目标取决于昆士兰州政府和澳大利亚政府共同努力,在经济的所有领域采取重大行动。昆士兰州政府正在实施昆士兰州能源和就业计划,预计该计划将为实现这一目标贡献 20 个百分点。昆士兰州政府正在与澳大利亚政府合作制定可再生能源转型协议,为实施昆士兰州能源和就业计划提供支持。
相互作用网络弹性可以定义为相互作用的生物体在遭受干扰后维持其功能、过程或种群的能力。研究植物与传粉媒介沿环境梯度的互利相互作用,对于理解生态系统服务的提供及其网络弹性的挑战机制至关重要。然而,气候梯度上的生态变化在多大程度上限制了互利生物体的网络弹性,尤其是在海拔梯度上,仍然未知。我们在东非肯尼亚东部非洲山地生物多样性热点地区沿海拔梯度(海拔 525 米至 2,530 米)的 50 个研究地点调查了蜜蜂物种,并记录了它们在四个主要季节(即长雨季和短雨季以及长旱季和短旱季)与植物的相互作用。我们使用网络弹性参数 (βeff) 计算了蜜蜂和植物网络的弹性,并使用广义加性模型 (gams) 评估了蜜蜂和植物网络弹性沿海拔梯度的变化。我们运用一系列多模型推理框架和结构方程模型 (SEM),量化了气候、蜜蜂和植物多样性、蜜蜂功能性状、网络结构和景观配置对蜜蜂和植物网络弹性的影响。我们发现,蜜蜂和植物物种在较高海拔地区表现出更高的网络弹性。蜜蜂网络弹性随海拔梯度呈线性增长,而植物网络弹性从约 1500 米及以上呈指数增长。在年平均气温 (MAT) 降低的地区,蜜蜂和植物网络弹性增加,而在年平均降水量 (MAP) 较低的地区,蜜蜂和植物网络弹性减少。我们的 SEM 模型表明,气温升高通过网络模块度和蜜蜂群落聚集间接影响植物网络弹性。我们还发现,MAP 对植物多样性和网络弹性有直接的正向影响,而栖息地的破碎化则降低了植物群落的丰富度并提高了网络模块度。总之,我们发现互利网络在较高海拔地区表现出更高的网络弹性。我们还发现,气候和栖息地破碎化通过调节群落组合和相互作用网络,直接或间接地影响植物和蜜蜂的网络恢复力。这些影响在高海拔地区较低,因此这些系统似乎能够更好地缓冲灭绝级联效应。因此,我们建议,管理工作应着眼于巩固自然栖息地。相比之下,恢复工作应着眼于减轻气候变化的影响,并利用互利共生生物重新连接断裂环节的能力,以改善东非山地生态系统的网络恢复力和功能。
(2) EEDI 法规和最小推进功率法规 为了保持船舶在恶劣天气下符合 EEDI 法规要求的操纵性,MEPC 65 制定了临时最小推进功率指南。此外,MEPC第71届会议同意将临时指南的适用期限延长至第二阶段,作为指南修订之前的一项措施。另一方面,虽然有必要根据最低推进功率规定确保一定的功率水平,但有人担心遵守第三阶段将变得更加困难。 MEPC 73 修订了 EEDI 计算指南,允许在正常航行期间限制发动机输出,并在紧急情况下(恶劣天气)解除发动机输出,以满足 EEDI 法规和最小推进输出法规的要求。在 MEPC 第 74 届会议上继续审议。 本次会议提出制定相关指南以及对IEE证书格式进行修订,以便将这一输出限制引入EEDI认证中。审议的结果是,产量限制的概念得到了很多人的支持,并同意继续审议以确定一个更具体的框架。 此外,还同意同时开展最终确定最低推进功率准则的工作。 (3)IMO温室气体减排战略 2015年通过的《巴黎协定》确立了全球共同的温室气体减排目标,即控制全球平均气温较工业化前水平上升2摄氏度以内。为此,MEPC 72 制定了到 2030 年的短期减排目标(与 2008 年相比,将 IMO 范围内的平均碳密度提高至少 40%)和到 2050 年的中期减排目标(将 IMO 范围内的平均碳密度提高至少 40%)。 % 与 2008 年相比)(减少至少 50% 的温室气体排放)和长期减排目标(到本世纪末中和 IMO 范围内的温室气体排放),并实现每个目标。国际海事组织温室气体减排战略已获得通过,其中包括潜在的减排措施。 此次会议继5月7日至10日举行的临时会议之后,审议了短期减排措施,并决定继续进行这些讨论,目标是在2023年达成协议。短期削减措施建议的主要措施如下。 - 基于现有船舶燃油效率绩效的法规(Energy Efficiency Existing Ship Index,EEXI) - 基于运营期间平均燃油效率的法规 - 基于运营期间平均航速的法规 - SEEMP 应纳入定期检查和自愿燃油效率此外,除了通过MEPC决议鼓励港口发展以促进温室气体减排外,2019年11月和还同意于2020年3月召开临时会议。 2.空气污染相关 (1) 燃油中硫含量的规定 MARPOL附则VI第14条规定,船舶须控制硫氧化物(SOx)和颗粒物(PM)的排放量。油品分阶段监管,2020年一般海域使用燃油硫浓度监管值将由3.50%提高。加强至0.50%。 本次会议通过了统一实施0.50%硫浓度监管的指导意见。本指南描述了以下有关合规燃油的获取和使用的事项。 (参见附件9:MEPC.320(74))