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“资本支出”是指收购、建造或升级重大固定资产,包括土地、建筑物和设备,这些资产将在超过一个财政年度内使用或受益。6 它还可以包括 IT 软件等无形资产。此类项目的支出通常需要多年时间,并且可能需要较长的准备时间。资本支出的削减不太敏感,因为负面影响不太明显,特别是在短期内。7 与暂停或推迟修建新的旁路相比,更多的公民更有可能意识到并受到社会福利率削减的影响。因此,资本支出往往会在财政整顿期间首先减少。8 下图 4 提供了政府资本支出的示例。资本支出通常由爱尔兰众议院作为年度预算流程的一部分进行投票。未经投票的资本支出相对较小,不被视为政府支出的关键领域。9