私有财产不存在,但在大多数人口稠密的地区进行了注册和尊重土地使用权。政府保留为共同利益征收土地的权利,包括为企业和工业区的商业发展以及基础设施项目的商业发展。埃塞俄比亚的投资者被建议对土地所有权以及与当地社区以及省和联邦一级有关计划的土地使用进行全面的尽职调查。在某些地区,已经观察到了当地人民和投资者之间土地使用权的暴力冲突。持续缺乏外汇和有限的访问权限降低了该国的进口能力和获得国际商品的机会。此外,埃塞俄比亚尚未加入世贸组织,但正在寻求会员资格。
气候变化的政府间小组(IPCC)2022第六次评估报告(AR6)关于影响,适应和脆弱性的第六次评估报告强调了冲突和气候适应的互连性。虽然社会经济状况和政府主要驱动暴力冲突,但气候变化的不利影响增加了对受冲突影响地区的人们的风险。该报告警告说,更频繁的气候冲击和极端可能会通过加剧的脆弱性影响内部的冲突。然而,该报告还强调,适应性努力可以减少气候冲击产生的波动性。此外,适应可以解决可能遇到气候冲击和持久冲突的地区脆弱人群所面临的复杂风险。
看似难以解决的冲突。一系列复杂的历史、意识形态、政治、经济、地理、领土和环境因素造成了国家内部和国家之间的紧张局势,有时甚至演变为国家间和国家内部的暴力冲突。这些冲突反过来又进一步削弱了国家提供公共服务的能力、社会凝聚力,进一步增加了其人口的脆弱性(特别是在历史上被边缘化的边境地区),从而增加了未来发生冲突的风险。气候变化现在加剧了本已困难的局势,导致对自然资源的紧张局势加剧。不同类型的连续冲击导致流离失所者人数创下纪录,并增加了向海湾国家的移民,其中大部分是非正规的移民(世界银行,2021 年)1 。
最近在未来的最终文件中重申了联合国为减轻气候灾难的影响和促进和平与安全的努力的努力。在解决气候变化时,重点是加速实施可持续发展目标和巴黎协定,同时确保从化石燃料到可持续能源的公正过渡。路线图旨在“全球三重可再生能源能力,并在2030年到2030年的全球平均每年能源效率提高率两倍”。未来的契约还强调了一个和平的未来,摆脱了即将到来的几代人的战争和暴力冲突的祸害。在追求和平与安全时,国际社会继续依靠联合国维持和平,这是一个传统的,仍然是联合国可用的最有效工具。
军政府试图用极端暴力镇压抵抗力量,但最终失败了,这只会加剧现有的紧张局势,迫使一些反军政府活动人士转而进行武装斗争以保卫自己。反军事民兵组织被称为人民防卫军 (PDF),其中一些由 NUG 指挥,已在全国各地建立,包括以前相对和平的地区。政变还引发了军方与民族武装组织 (EAO) 之间的新一轮暴力冲突,这些组织几十年来一直在该国边境地区争取自治。其中一些 EAO,如克伦民族联盟 (KNU) 和克钦独立组织 (KIO) 的武装派别,已经与 NUG 结盟。并非所有 EAO 都正式加入了反军事斗争,因为缅甸的政治格局仍然极其复杂和分裂。
随着世界快速脱碳,对化石燃料的高度依赖、低能源效率和有限的可再生能源吸收带来了巨大的经济和转型风险。中东和北非的可再生资源为经济增长、就业和社会包容提供了重要机遇。在社会政治高度不稳定的背景下,气候变化和自然资源枯竭是一种威胁倍增器,它导致被迫流离失所,加剧暴力冲突的风险,并对重要的生态系统构成重大威胁。中东和北非是世界上水资源最匮乏的地区。气候变化严重危害水安全、土地可持续性、粮食安全和生态系统。中东和北非高度城市化,城市是各种气候压力的中心。碳中和和有弹性的城市基础设施可以大大有助于实现缓解目标,并防止对关键基础设施和生计造成难以估量的损害
教皇方济各为今年世界和平日提出的主题是“人工智能与和平”,这似乎是一个奇怪的技术性和抽象性标题,对我们许多人来说兴趣不大。但新技术发展如此之快,我们需要考虑它们对我们的自由、和平与安全的影响。教皇方济各最关心的是,人工智能应该用于服务人类和保护我们共同的家园,而不是增加不公正和不平等,或加剧分裂、两极分化和暴力冲突。正如教皇方济各在他的信息中指出的那样,我们不能先验地假设人工智能的发展“将对人类的未来和各国人民之间的和平做出有益的贡献。只有当我们表现出能够负责任地行事并尊重包容、透明、安全、公平、隐私和可靠性等基本人类价值观时,才能实现这一积极成果”。
有效应对这些对美国国家利益构成威胁的复杂冲突需要一支敏捷的团队、创新的技术运用以及高度协调、有针对性的援助。CSO 部署稳定顾问并利用数据分析来通知和执行美国关于冲突预防和稳定的政策、战略和计划。CSO 的专业知识侧重于三条工作路线,以解决冲突周期的不同组成部分:战略预防、冲突解决和安全部门稳定。这些努力包括以下计划:为暴力冲突和潜在暴行提供预警;为和平进程谈判提供技术支持;鼓励前战斗人员叛逃、去极端化和重新融入社会;为部门参与和影响混合和非国家武装团体的努力提供信息;并防止招募和极端化潜在的恐怖分子。CSO 确保其计划受到严格监控和评估,并使用基于证据的
ii. 近年来,全球脆弱性形势显著恶化,影响到低收入和中等收入国家。暴力冲突已增至过去三十年来的最高水平。2 世界还面临着有史以来最大的被迫流离失所危机。3 不平等加剧、机会匮乏、歧视和排斥加剧了人们的不满和对不公正的看法。气候变化、人口变化、移民、技术变革、非法资金流动和暴力极端主义往往相互关联,构成超越国界的风险。许多国家还长期存在治理不善的问题。这些因素会增加对冲击和危机的脆弱性,并可能产生区域和全球溢出效应。它们可能造成毁灭性影响,尤其是对妇女、儿童、青年和残疾人,这种影响可能会影响几代人。如果不迅速采取有效行动,FCV 风险既可能侵蚀消除贫困的成果,也可能破坏进一步发展的前景。
1. 引言 过去 30 年来,索马里经历了暴力冲突的激增。这些冲突造成了人员伤亡、大规模流离失所、人员受伤和物质损失。暴力冲突对当地居民的破坏性和致命性日益增加;它们还严重破坏了生计战略和国家的发展前景。索马里普遍存在贫困、营养不良和治理薄弱的问题,20% 的人口是国内流离失所者 (IDP),是最脆弱的群体之一。为了逃避冲突、气候变化和自然灾害的影响,许多国内流离失所者抛弃了氏族结构的保护和生计,搬进了国内流离失所者营地或周边地区。这些营地可以为国内流离失所者提供挽救生命的人道主义援助。长期冲突不仅会对破坏人民的生计战略产生重大影响,而且还会导致包括女童在内的性暴力和性别暴力事件增加。冲突相关事件会影响儿童的心理和情感健康。因此,本任务范围探讨了目标地区冲突的主要驱动因素及其对生计干预措施以及妇女和青年的影响。评估将确定冲突触发因素,深入了解国内流离失所者与收容社区和其他参与者(守门人)之间的动态,并制定可能的策略,以减轻冲突的影响,从而有效地规划活动。 2. 项目(Adkeeysi)恢复力粮食安全活动(RFSA)/ Adkeeysi 是一个为期五年的项目,由救助儿童会(SC)及其合作伙伴 Fondazione AVSI(AVSI)、Gargaar 救济和发展组织(GREDO)和 Shaqodoon 组织(Shaqodoon)领导,旨在实现“国内流离失所者定居点和周边收容社区的极端贫困、社会边缘化人口尽管面临冲击和压力,但仍能改善和维持粮食安全。” Adkeeysi 在索马里语中意为“复原力”,将针对 54,000 个家庭(HH),包含 378,000 人,采用本地定制的经典毕业方法(GA),精心而慎重地按顺序和层次排列五个毕业组成部分。目的是让国内流离失所者营地和周边收容社区中的社会边缘化人口实现复原力并可持续地摆脱贫困。这将通过综合的、性别敏感的方法来实现,以实现三个互补的结果/目的: