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World File Search System武装对抗
战略地图集 - FMES 研究所
当世界人口不断减少，而人们之间的交流和互动方式不断增加时，这种分裂似乎显得格格不入。人类面临着超越国界的全球挑战，迫切需要更多的合作：全球变暖、生物多样性、流行病、能源、人口过剩、金融、贸易、犯罪、恐怖主义——不胜枚举。然而，这两种现象并不对立，而是相互促进，形成了一种复杂的环境，对抗与合作以不断变化的、往往出乎意料的方式共存，既没有明显的设计，也没有全球协调。如果普遍问题是众所周知的，而且被广泛认同，那么它们就成了地方利益博弈的一部分，各国越来越不犹豫地使用对抗来捍卫自己，必要时甚至使用武装对抗。在这个既交织又分裂的世界中，康德的普遍主义和和平主义不再重要。
打击毒枭：现行法与拟议法对国际人道法的挑战
在过去几十年中，贩毒集团对公共安全构成了严重威胁：一些最致命的武装暴力事件发生在这些犯罪组织活动的国家。一般来说，这些团体更喜欢以秘密的方式工作，避免与国家军队直接对抗。尽管如此，他们有时也会对政府武装部队实施武装暴力，在哥伦比亚或墨西哥等特定情况下，有人认为，只要满足强度和组织标准，暴力就符合非国际性武装冲突 (NIAC) 的门槛。本文旨在阐明当贩毒集团参与 NIAC 时，国际人道主义法 (IHL) 关于目标的规则如何适用。武装冲突的非国家一方通常由武装派别和其他支持平民的成员组成，例如政治或人道主义派别。只有非国家一方的战斗部队才符合国际人道主义法规定的武装团体资格，因此，只有武装派别的成员才是合法目标。因此，至关重要的是确定个人是否是武装派别的成员，因此是合法目标，或者他们是否在非国际性武装冲突的团体中从事非军事职能。在实践中，这一判断具有挑战性，因为武装团体的成员身份往往具有灵活性。对于贩毒集团来说，这个难题尤其成问题。我们如何区分冲突各方——即卡特尔的武装部队——与卡特尔的其他成员？至关重要的是避免将每个毒贩都视为合法目标，就像我们不认为每个为政府工作的人都是合法目标一样。然而，尚不清楚卡特尔成员在什么时候会从罪犯转变为犯罪组织武装派别的成员。事实上，卡特尔是否有军事派别，或者卡特尔的任何武装成员是否可能被认为具有持续的战斗职能，这甚至是令人怀疑的。如果确定该卡特尔组织有军事分支，那么即使他们没有参与武装对抗，该分支成员是否可以被视为合法目标？为了解决这些问题和相关难题，本文的结构如下。首先，本文将重点关注“犯罪性”非国际性武装冲突所面临的挑战。值得注意的是，本文将分析卡特尔组织作为经济行为者，是否被禁止参与非国际性武装冲突。众所周知，“只要一国政府当局与有组织的武装团体之间或此类团体之间发生长期武装暴力”，即视为存在非国际性武装冲突。1然而，一些学者认为还存在另一个标准：所涉武装团体的动机。
安全与防御 欧洲
冠状病毒大流行和可能随之而来的前所未有的经济危机，引发了人们对北约将如何应对保护其东部侧翼和防止与俄罗斯发生任何不必要的武装对抗的挑战的质疑。在许多北约成员国越来越需要重新评估其财政支出并实施各种削减和节约政策的时候，国防开支似乎落后于支持其下滑经济所必需的其他优先事项。因此，一些国家可能会决定通过延长甚至取消正在进行的采购或技术现代化计划来寻求节约，这些计划旨在增强其武装部队的作战能力并对欧洲急剧变化的安全环境做出反应。中欧和东欧国家似乎特别需要实施这种节约，这会影响到他们有时装备不均衡、发展不足的武装部队的现代化。尽管中东欧地区受疫情影响不像西欧那么严重，但与欧盟老成员国相比，经济成熟度较低的国家更容易受到全球甚至区域范围内自由贸易或企业增长机会中断的影响。捷克共和国是一个已经对日益严重的经济危机威胁做出反应的国家，宣布可能大幅推迟甚至取消正在进行的 210 辆履带式步兵战车采购计划，而武装部队迫切需要这些战车来取代过时的苏联时代 BVP-2。捷克的声明令人惊讶，尤其是考虑到新的步兵战车应该在当地生产，捷克国防工业将大量参与，创造新的工作场所并增加税收。然而，这项投资估计成本为 180 亿捷克克朗（6.61 亿欧元），被认为过于昂贵，尤其是在该国努力抗击疫情并为即将到来的危机做准备的时候。邻国斯洛伐克还必须就一些采购项目的未来做出最终决定，特别是收购 81 辆 VYDRA 8×8 轮式装甲车，计划在芬兰公司 Patria 的大力协助下在当地制造。波兰发生了更为重大的转变，直到最近，波兰还是中东欧地区军事现代化的前沿国家。波兰海军似乎将受到最严重的打击，因为它的许多项目将被削减或已经被削减。波兰国防部已经宣布将推迟或取消一些采购或现代化项目。这还不包括一些代表波兰国防能力突破的重大收购，例如 F-35A LIGHTNING II 多用途战斗机、基于 PATRIOT 的中程防空反导系统或 HIMARS 火箭炮系统。在后疫情时代，波兰海军不会获得新的海防舰艇或下一代小型攻击艇，甚至不会获得该国急需的常规潜艇。波罗的海国家（爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛）的情况似乎略好一些，因为到目前为止，各自的国防当局都不太愿意宣布大幅削减国防开支。相反，已经宣布了新的采购和现代化计划，例如与芬兰合作设计新型轮式装甲车的多国泛区域项目。考虑到他们与俄罗斯的距离以及从乌克兰吸取的教训，这并不奇怪。目前，预测大流行和随后的经济危机将如何影响北约东翼的安全以及特定成员国如何应对其东部边界日益增长的不稳定局势是不合理的。限制国防开支似乎是不可避免的，但问题是，限制到什么程度？这些限制将在多大程度上损害正在进行的现代化装备和增强联盟内部作战互操作性和能力的努力？
像洛伦索·马克斯一样的城市蓄水历史 19 ...
许多人前往莫桑比克寻找工作机会，但很少有人去农村（Newit，2017 年，第 129-135 页）。尽管许多欧洲国家在第二次世界大战后给予其殖民地独立，但葡萄牙的法西斯新国家政权仍然保持着对莫桑比克的军事控制。莫桑比克解放阵线（Frente de Libertação de Moçambique）在 20 世纪 60 年代末为该国的独立而战。莫桑比克解放阵线由三个国际工会资助，组织为一个广泛的游击运动。到 20 世纪 70 年代初，它拥有一支约 7,000 人的军队，并控制了莫桑比克中部和北部的部分地区。1974 年，葡萄牙左翼康乃馨革命推翻了新国家政权，支持莫桑比克的独立斗争。经过由莫桑比克解放阵线领导的十多年的武装对抗，莫桑比克于 1975 年摆脱葡萄牙统治而独立（Jenkins，2000 年；Newit，2017 年；Nylen，2014 年）。国家权力移交给了新成立的莫桑比克解放阵线政党。该党的意识形态表现为土地国有化、自然资源国有化和服务（即水、能源、交通和通信）的国家管理政策（Andersen 等人，2016 年）。独立后不久，反对莫桑比克解放阵线社会主义政策的叛乱势力出现，莫桑比克民族抵抗运动（Resistência Nacional Moçambicana，Renamo）成立。Renamo 得到了南非和罗得西亚的大量资助，他们领导的武装叛乱导致了长达 16 年的内战（Emmerson，2013 年；Nylen，2014 年）。莫桑比克独立后爆发的内战使数百万莫桑比克人陷入贫困、死亡和流离失所，其中许多人在该国首都马普托寻求庇护（Nylen，2014 年）。此外，内战还留下了排水系统失灵、固体废物危机严重、供水和卫生服务不足以及土地规划不善等问题。1987 年实施的结构调整政策 5 通过推动公用事业私有化，影响了该市正规部门的就业，从而刺激了非正规获取基本服务。战争自独立以来一直在持续，但直到 20 世纪 80 年代末才开始直接影响该市（Jenkins，1990 年）。全球和地区事件影响了 20 世纪 80 年代末莫桑比克的政治发展。冷战的后果意味着苏联不再向莫桑比克解放阵线的社会主义政府提供援助。此外，南非和津巴布韦白人统治的结束削弱了莫桑比克国民抵抗运动的军队（Pitcher，2002 年）。这些事件影响了莫桑比克解放阵线放弃社会主义并向新市场开放莫桑比克经济的决定，并最终导致莫桑比克解放阵线和莫桑比克国民抵抗运动于 1992 年签署和平条约。自 1994 年以来，莫桑比克举行了五次总统和立法机构的民主选举（Andersen 等人，2016 年；Jenkins，2000；Nylen，2014）。20 世纪 90 年代，政府和国际人道主义捐助者将注意力集中在农村重建和发展上。1997 年，根据法律成立了市镇，将城市的总体规划和发展交由地方政府负责（Monteiro，