1. 不允许在 ODNR 拥有或管理的土地上建造公用事业规模的设施。 2. 避免不稳定的地面,例如易发生滑坡的喀斯特地貌和山坡。位于有采矿历史(包括地表和地下采矿)地区的项目不应推进,除非岩土工程、工程和可施工性评估和报告表明该项目适合所考虑的区域。开发商在回收的矿山土地上建造和管理太阳能设施时,应注意不稳定的斜坡、地表沉降和快速侵蚀。 3. 开发商应注意油井、气井和水井,以免妨碍其他自然资源的开采。 4. 永久性安全照明应设计为尽量减少光污染,并考虑旨在减少对野生动物影响的照明计划(屏蔽、运动触发和定向照明)。 5. 按照 ODNR 环境审查流程进行环境资源调查。在提交 OPSB 申请之前,划定湿地和溪流。 6. 避开现有湿地和邻近林地。第 1 类和第 2 类湿地应保留至少 120 英尺的缓冲区。第 3 类湿地应保留至少 300 英尺的缓冲区以保持生态完整性。此建议基于 Semlitsch 和 Bodie 的研究(Semlitsch, RD, and JR Bodie. 2003. Biological Criteria for Buffer Zones around Wetlands and Riparian Habitats for Amphibians and Reptiles. Conservation Biology 17(5): 1219-1228),并被新泽西州进一步利用(景观项目版本 3.3 方法 - https://www.state.nj.us/dep/fgw/ensp/landscape/ )。湿地的缓冲距离应从划定和验证的湿地边界测量。
伴生气:从油井中产出的气体。 保存:回收伴生气,用作生产设施的燃料、其他有用用途(如发电)、出售或注入油气池。 紧急燃烧或排气:当设施内的安全控制措施启动,设备减压以避免爆炸、火灾或灾难性设备故障造成的人身伤害或财产损失时,就会发生紧急燃烧或排气。可能的原因包括压力安全阀超压和紧急关闭。 设备组件:与碳氢化合物接触并有可能排放无组织排放物的设备组件。 燃烧:在燃烧器或焚化炉中燃烧气体。 非伴生气:从气井中产出的气体。 非常规燃烧或排气:间歇性和不频繁的燃烧或排气。有两种类型:计划内燃烧和无计划内燃烧。计划燃烧或排气:操作员可以控制燃烧或排气的时间和持续时间,也可以控制排放速率。计划燃烧或排气是故意对加工设备或管道系统减压(吹扫)的结果。计划燃烧或排气可能发生在管道排污、设备减压、启动、设施检修和油井测试期间。计划外燃烧或排气:与保护设施完整性和保护安全密切相关的紧急或异常操作活动。操作员无法控制这些活动何时发生。有两种类型:异常燃烧或排气。异常燃烧或排气:当一个或多个工艺参数超出允许的操作或设计极限,需要燃烧或排气来帮助恢复生产控制时,就会发生异常燃烧或排气。异常燃烧或排气可能是由于
供暖和制冷占英国总能源需求的很大一部分;长期季节性热能储存 (STES) 可以解决建筑物和生产过程热量供需变化之间的时间不平衡问题。地下热能储存 (UTES) 可以通过储存空间冷却、冷藏、数据处理、工业过程产生的废热、收集的夏季太阳热能或甚至供应波动的剩余可再生(太阳能或风能)电力产生的热量,在能源脱碳方面发挥作用。本文评估了英国背景下的一系列 UTES 技术,并讨论了地质适用性、储存容量、低碳热源、地表热源和需求。本评论的结论是,英国的含水层热能储存 (ATES) 和钻孔热能储存 (BTES) 系统都具有巨大的 UTES 潜力,与地表热源和需求相吻合。因此,采用 UTES 技术将有助于实现到 2050 年实现净零碳中和目标。在现有的地下基础设施中也有利用 UTES 技术的空间。有 464 口油气井在使用寿命结束时可以使用不同的 UTES 技术重新利用。然而,重新利用的潜力需要进一步评估;深单井 BTES 系统的存储表面积与体积比很高,从而降低了此类系统的效率,而 ATES 的潜力受到与污染物相关的问题的限制。23,000 个废弃矿井位于英国约 25% 的人口之下,可用于矿井水热能存储 (MTES)。
天然气开采税税率自 2024 年 7 月 1 日起至 2025 年 6 月 30 日生效 自 2024 年 7 月 1 日起至 2025 年 6 月 30 日生效的天然气开采税税率已设定为每千立方英尺 (MCF) 9.8 美分,以 15.025 磅/平方英寸绝对压力和 60 华氏度温度为基准测量。该税率每年通过将天然气开采税基准税率 7 美分/MCF 乘以能源和自然资源部部长根据 LA RS 47:633(9)(d)(i) 确定的“天然气基准税率调整”来设定。 “天然气基准价格调整”是一个分数,其分子是《华尔街日报》报道的截至 3 月 31 日的 12 个月期间纽约商品交易所 (NYMEX) 亨利港当月最后一个交易日结算价的平均值,分母是天然气清算所报道的截至 1990 年 3 月 31 日的 12 个月期间路易斯安那州输送到管道的天然气燃料月平均现货市场价格的平均值(1.7446 美元/百万英热单位)。根据这一计算,能源和自然资源部部长确定 2023 年 4 月 1 日至 2024 年 3 月 31 日的天然气分离“天然气基准价格调整”为 1.3965。将此天然气基准税率调整应用于每 MCF 7 美分的基准税率,得出自 2024 年 7 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日生效的每 MCF 9.8 美分的税率。LA RS 47:633(9)(b) 和 (c) 规定的降低的天然气分离税率保持不变。根据 RS 47:633(7)(c)(iv) 的规定,非活跃或孤立气井生产的天然气分别适用相当于分离税率百分之五十或百分之二十五的降低的分离税率。因此,自 2024 年 7 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日,非活跃天然气降低税率为每 MCF 4.9 美分,孤立天然气降低税率为每 MCF 2.45 美分。有关天然气分离税率的问题应通过电子邮件发送至 Policy.Publications@La.gov。理查德·尼尔森秘书
1.3 环境背景:该项目位于索拉诺县东南部,靠近 Birds Landing 社区,距离费尔菲尔德市以南九 (9) 英里,距离 Rio Vista 市以西 10.5 英里。拟建的钻井平台和井位位于 Birds Landing 路以北,距离 Montezuma Slough 以北约半英里。Suisun 沼泽主要环绕该项目的西面和南面,Montezuma Hills 和相关风能开发项目环绕该项目的北面和东面。Suisun 沼泽是重要的水生和野生动物栖息地,是索拉诺县、州和国家的居民不可替代的独特资源。沼泽包括约 85,000 英亩的潮汐沼泽、管理湿地和水道。它是旧金山湾周围最大的剩余湿地,占加州湿地面积的十分之一以上。苏伊森沼泽也是全国范围内重要的野生动物栖息地,因为它为太平洋迁徙路线上的水禽提供了越冬栖息地。由于其面积大,位于萨克拉门托河和圣华金河汇入大旧金山湾的河口,苏伊森沼泽支持着多种植物群落,为各种鱼类和野生动物提供了栖息地,包括几种稀有和濒危物种。1977 年,加利福尼亚州立法机构颁布了《苏伊森沼泽保护法》,该法提供了一种机制来保护和改善苏伊森沼泽的野生动物栖息地,并确保保留沼泽附近的高地区域,以符合其保护的用途。该法案的一个关键组成部分是在苏伊森沼泽内划分两个管理区。主要管理区由旧金山湾保护和发展委员会 (BCDC) 管辖,次要管理区由索拉诺县地方保护计划 (LPP) 当地管辖。整个项目,包括拟建的钻井平台、气井、管道和通道,都位于苏森沼泽的二级管理区内,需要索拉诺县颁发的沼泽开发许可证。作为环境规划流程的一部分,申请人已提交生物资源评估结果(附录 B),该评估评估了项目场地和邻近地区,以确定在项目实施期间可能受到影响的特殊状态植物和特殊状态野生动物物种。
随着人类占领的住宅与上游石油和天然气开发操作之间的距离降低,或者井的密度和生产量增加,不良健康结果的可能性增加。研究,包括加利福尼亚州的研究,一贯表现出暴露于空气污染和噪声的潜力,以及在1公里以上和以上(〜0.62英里或3,281英尺)内和油气井站点内和超过1公里(〜0.62英里或3,281英尺)内的几种不良健康结果的风险。某些群体面临对石油和天然气开发地点的不成比例暴露。与总体加利福尼亚州人口相比,西班牙裔,非西班牙裔黑人和非西班牙裔亚洲社区以及社会经济地位较低的人群更有可能生活在1公里(3,281英尺)以内,至少在一个活跃的孔内,并以最高的油气和气体密度生活在一个地区。5查找1.1。各种化学和物理压力源与上游石油和天然气开发活动有关,包括空气污染物,地表水和地下水污染物,振动,噪声和气味。这些压力源的影响通常会随着与来源距离的增加而减弱。衰减程度取决于特定压力源的特性(第2章,第2.4节)。查找1.2。查找1.3。在美国和加拿大进行了72多个同行评审的流行病学研究(在加利福尼亚州进行了6项),并于2023年7月15日发表,评估了上游石油和天然气开发与几种不良健康结果之间的关联。这些趋势具有尽管在加利福尼亚州没有进行与上游石油和天然气开发活动有关的同行评审噪声研究,但其他地方的研究在所有石油和天然气发育阶段的噪声水平升高,在与1,000英尺[305米(M)]相关的水平上,来自多孔油和天然气站点的不良健康效应的水平,即使与Sound Walls,即使是Sound Walls,甚至在第2章中(第2章)。这一证据始终表明,与居住在更远的人相比,居住在上游石油和天然气开发更靠近呼吸功能和不良围产期后果的风险更大(第3章,第3.3.2.1节)。此外,与较低的石油和天然气开发密度相比,住院附近的上游石油和天然气发育密度更高,与呼吸道和围产期健康风险更大有关。最后,较高的石油和天然气产量与不良呼吸和围产期健康影响的风险增加有关。
第三部分:法案概述 摘要:第 35 号众议院法案 (HB35) 将修订《石油和天然气法》以及《空气质量控制法》,以保护公众免受“儿童健康保护区”内石油和天然气作业污染的影响,“儿童健康保护区”定义为“距离学校地产线 5,280 英尺的区域”。该法案规定暂停未达到空气质量标准或未提交所需报告和计划的油井或生产设施(包括任何靠近学校的油井或生产设施)。拥有井口或生产设施的运营商必须制定年度报告,如果位于儿童健康保护区内,还必须制定泄漏检测响应计划。该法案没有规定生效日期。除非指定更晚的日期,法律将在颁布它们的立法机关休会后 90 天生效。如果颁布,该法案将于 2025 年 6 月 20 日生效。财政影响 HB32 不包含拨款。对于因不遵守该法案规定而必须暂停运营的石油和天然气设施运营商,可能会产生重大但不确定的财政影响。该法案规定,法院、能源、矿产和自然资源部石油保护处 (OCD) 或石油保护委员会 (OCC) 将对不遵守该法案规定的运营商评估民事处罚。对于每次违规,这些罚款最高可达每天 3 万美元。OCC 或 OCD 评估的此类罚款不得超过 20 万美元,但此限制不适用于法院评估的罚款。重大问题 该法案将“学校”定义为“小学、中学、初中、初中或高中,或上述学校的任何组合,包括公立学校、州立或地方特许学校或学生亲自就读的私立学校,包括日托中心,以及与学校相关的公园、游乐场或体育或娱乐设施。” 运营商的年度报告将包括运营商油井或生产设施附近任何儿童健康保护区内的学校地图和清单。 孩子们大部分时间都在学校度过,学校附近油气井的空气污染物可能会给新墨西哥州带来严重的公共卫生问题。 儿童面临更高的空气污染物暴露风险,因为他们的呼吸道很小且仍在发育,他们比成年人呼吸更快,吸入的空气更多,而且他们身体对感染的天然防御能力仍在发展。 2021 年的一项研究调查了上游石油和天然气生产对环境空气污染物的影响,距离水井两到四公里范围内污染物浓度明显较高。作者认为污染物
图 1. 2020 年纽约州裸眼井和封堵井数量 ...................................................................... 3 图 2. 纽约州每年完工的石油和天然气井数量 .............................................................. 4 图 3. 2020 年产气井的年龄分布 ...................................................................................... 5 图 4. 纽约州的石油和天然气产量 ...................................................................................... 6 图 5. 2020 年累计石油和天然气总产量百分比与纽约州油井数量之间的关系 ............................................................................. 7 图 6. 2020 年纽约州石油和天然气井位置和产量 ............................................................................. 8 图 7. 纽约州及周边各州石油和天然气井、天然气加工厂、天然气管道、天然气地下储存和页岩气田的位置 ................................................................................................................ 9 图 8. 纽约州天然气公用事业服务区 ............................................................................................. 10 图 9. 石油和天然气系统图 10. 确定天然气系统逸散性 CH 4 排放估算方法的决策树 ......................................................................................................................27 图 11. 确定石油系统逸散性 CH 4 排放估算方法的决策树 ......................................................................................................................28 图 12. 1990 年至 2020 年纽约州的 CH 4 总排放量(AR5 GWP 20) .............................................................................................................图 16. 2020 年纽约州下游、中游和上游 CH4 排放量占总排放量的百分比 ...................................................................................................................... 102 图 17. 2020 年纽约州按来源类别并按上游、中游和下游阶段分组的 CH4 排放量 (AR5 GWP 20) ............................................................................................. 103 图 18. 前五大排放源类别中 CH4 排放量的百分比 ............................................................................................. 104 图 19. 2020 年纽约州各县 CH4 排放量地图 (AR5 GWP 20) ............................................................................................. 113 图 20. 2020 年纽约州各县 CH4 排放量 (AR5 GWP 20) ............................................................................................. 114帝国大厦发展公司确定的纽约州经济区域.... 121 图 22. 2020 年纽约州各经济区域的 CH 4 排放量(AR5 GWP 20)...... 122 图 23.使用 AR5 GWP 20 甲烷换算因子,比较 1990 年和 2020 年纽约州源类别甲烷排放量 ...................................................................................................... 124 图 24. (EPA 2022) 中的图 ES-11 的复制,显示能源和其他部门排放的时间序列趋势 ................................................................................................................ 125 图 25. 包括最佳估计值和上限和下限的总排放量 (AR5 GWP 20 ) ............................................................................................................................. 131 图 26. 包括上限和下限的上游排放量 (AR5 GWP 20 ) ............................................................................................................................. 131 图 27. 包括上限和下限的中游排放量 (AR5 GWP 20 ) ............................................................................................................. 131 图 28. 包括上限和下限的下游排放量 (AR5 GWP 20 ) ............................................................................................................. 132
图 1. 2021 年纽约州裸眼井和封堵井数量 ...................................................................... 3 图 2. 纽约州每年完工的石油和天然气井数量 .............................................................. 4 图 3. 2021 年产气井的年龄分布 ...................................................................................... 5 图 4. 纽约州的石油和天然气产量 ...................................................................................... 6 图 5. 2021 年累计石油和天然气总产量百分比与纽约州油井数量之间的关系 ............................................................................. 7 图 6. 2021 年纽约州石油和天然气井位置和产量 ............................................................................. 8 图 7. 纽约州及周边各州的石油和天然气井、天然气加工厂、天然气管道、天然气地下储存和页岩气田位置 ................................................................................................................ 9 图 8. 纽约州天然气公用事业服务区 ............................................................................................. 10 图 9. 石油和天然气系统图 10. 确定天然气系统逸散性 CH 4 排放估算方法的决策树.........................................................................................................................................27 图 11. 确定石油系统逸散性 CH 4 排放估算方法的决策树.........................................................................................................................................28 图 12. 1990 年至 2021 年纽约州的 CH 4 总排放量(AR5 GWP 20)....................................................................................................................108 图 13. 1990 年至 2021 年纽约州的上游 CH 4 排放量(AR5 GWP 20)....................................................................................................108 图 14. 1990 年至 2021 年纽约州的中游 CH 4 排放量(AR5 GWP 20)....................................................................................................................109图 16. 2021 年下游、中游和上游 CH4 排放量占总排放量的百分比 ............................................................................................................. 111 图 17. 2021 年纽约州按来源类别并按上游、中游和下游阶段分组的 CH4 排放量(AR5 GWP 20) ............................................................................................. 112 图 18. 前五大排放源类别中 CH4 排放量的百分比 ............................................................................................. 113 图 19. 2021 年纽约州各县 CH4 排放量地图(AR5 GWP 20) ............................................................................................. 124 图 21. 帝国大厦发展公司确定的纽约州经济区域.... 131 图 22.2021 年纽约州各经济区域的 CH 4 排放量(AR5 GWP 20) ...... 132 图 23. 使用 AR5 GWP 20 CH 4 换算因子比较 1990 年和 2021 年纽约州源类别 CH 4 排放量 ................................................................................................................................ 134 图 24. 图 ES-11 的复制品(EPA 2023),显示能源和其他部门排放的时间序列趋势 ................................................................................................................................ 135 图 25. 包括最佳估计值和上下限的总排放量(AR5 GWP 20) ................................................................................................................................................ 141 图 26. 包括上限和下限的上游排放量(AR5 GWP 20) ............................................................................................................................................. 142 图 28. 包括上限和下限的下游排放(AR5 GWP 20)...................................................................................................... 142
PLOWSHARE 计划说明:有关索赔的信息,请致电退伍军人事务部 (VA) 800-827-1000 或司法部 (DOJ) 800-729-7327。有关所有其他信息,请致电核试验人员审查 (NTPR) 计划帮助热线 800-462-3683。美国原子能委员会 (AEC) 于 1957 年 6 月在劳伦斯辐射实验室 (LRL) 的技术指导下建立了 PLOWSHARE 计划。该计划包括 1961 年至 1973 年间在内华达试验场 (NTS) 和科罗拉多州和新墨西哥州的其他地点进行的 27 次核爆炸。附表中第一张表格中列出的核试验都是地下进行的,无论是竖井试验还是弹坑试验,当量不超过 200 千吨。 PLOWSHARE 爆炸旨在评估核爆炸的非军事应用。设想的主要潜在用途是大规模地理工程,如运河、港口和水坝建设;油气井增产;以及采矿。考虑到 PLOWSHARE 的和平目标,AEC 从圣经中取了该计划的名称:“他们要把刀打成犁头”(以赛亚书 2:4)。历史背景项目 GNOME 和 SEDAN 是 PLOWSHARE 计划的前两次爆炸,之所以被选中进行讨论,是因为它们是在美国大气层核试验期间进行的,有记录(尽管有限)国防部 (DOD) 参与,并且有足够的文件来讨论爆炸和相关活动。国防部在 PLOWSHARE 期间没有进行军事演习,对发射的参与也有限。军方的主要作用是提供后勤支持;允许技术参与,只要它不干扰 AEC 活动。 GNOME 项目是一次竖井爆炸,于 1961 年 12 月 10 日中午在新墨西哥州卡尔斯巴德东南 40 公里处发射。附图中的第一张显示了爆炸地点的位置。该装置埋在 1,184 英尺深的岩盐层中,位于一条 1,116 英尺长的钩形自封隧道的尽头。一个深 1,216 英尺、直径 10 英尺的竖井通向与隧道相连的站房。爆炸当量为 3 千吨,在地下形成了一个高 60 至 80 英尺、直径 160 至 170 英尺的圆顶室。尽管 GNOME 计划是一次封闭式爆炸,但它还是向大气中排放了。爆炸发生 2 至 3 分钟后,竖井顶部开始出现一团蒸汽云。爆炸后约 7 分钟,灰色烟雾和蒸汽以及相关放射性物质从竖井口冒出。放射性物质排放到距爆炸中心西南约 340 米的大气中。现场测量的最高伽马射线强度为每小时 1 伦琴 (R/h)。该强度记录为 1,爆炸当天 19:38 时,位于井口西北 300 米处。最高场外读数为 1.4 R/h,爆炸一小时后,位于 128 号公路控制点以西 5.5 公里处。地下回收作业被推迟,部分原因是井口处的辐射水平较高(例如,爆炸后第二天上午 9:08 时为 5 R/h)。爆炸六天后,初步放射性