前言 需要制定地方计划来管理开发过程;它可以保护自治市免受不适当的新建筑的影响,并提供有计划的方法来提供中央政府所需的新住房。如果要提供支持新开发所需水平的基础设施,也需要制定新的地方计划。沃金厄姆自治市议会提议的地方计划制定了明确的战略,以实现繁荣、绿色和包容的社区愿景。开发选址战略基于过去协商中提出的战略,并通过进一步评估和证据收集得到加强。准备工作涉及与法定机构和邻近地方当局的接触,并仔细考虑了城镇和教区议会、居民和企业提出的问题。虽然该计划很大程度上归功于过去的草案提案,但它有一些重要的新政策特点。这些特点比以前更进一步,例如我们对急需的经济适用房设定了更高的新目标,以及我们将要求开发商满足的新的尖端能源效率和环境标准。所有地方计划都涉及艰难的选择。我理解为什么住在拟议开发地点附近的人可能会感到不高兴。但是,议会有责任积极规划发展,并以此保护自治市免受无计划和投机性提案的影响。我们只有制定一个最新的计划,为新住房分配足够的土地才能做到这一点。无计划或投机性开发往往伴随着基础设施不足。我们在新计划中的目标是提供维持人口增长所需的基础设施,并帮助建立可持续和健康的新社区。通过大型开发更容易获得基础设施。洛登谷花园村是拟议的地方计划的核心,仍然是开发的主要新地点。它将在关键就业地点附近提供新住宅。它将增加教育供应,并为社区提供一个大型新乡村公园,以及生物多样性改善、洪水改善和与其他地区的良好连接。虽然洛登谷花园村将满足很大一部分新住房需求,但整个自治市的中型和小型场地将做出贡献,确保在计划期间以更均匀的速度交付新住房。拟议的地方规划还规定要保护该行政区的关键区域,避免不适当的开发。它确定了重要的新乡村地区作为有价值的景观,以及定居点内具有城市景观重要性的新地点。它还
图 1 替代增长方案的位置 ................................................................................................ 1 图 2 Hall Farm / Loddon Valley – 基础设施假设 .............................................................................. 8 图 3 Ashridge – 基础设施假设 .............................................................................................. 9 图 4 Twyford – 基础设施假设 ............................................................................................. 10 图 5 South Wokingham Extension – 基础设施假设 ............................................................. 11 图 6 旅程时间验证路线 ............................................................................................. 16 图 7 Hall Farm / Loddon Valley – 公路基础设施 ............................................................................. 38 图 8 沿 Shinfield Eastern Relief Road 增加一条南行车道 ............................................................. 41 图 9 Mill Lane 的新通道和与 Winnersh Relief Road 的连接 ............................................................. 42 图 10 在 B3270/Meldreth Way 环形交叉路口通往 Lower Earley Way 的新通道(来源:Abley Letchford Partnership Consulting Engineers,图纸编号A392-097) ................................. 43 图 11 升级至 Lower Earley Way/Hatch Farm Way 交界处。........................................ 44 图 12 Whitley Wood Lane 和 J11 之间西行 2 条车道。 ........................................................... 45 图 13 Ashridge 发展区位置 – 基础设施假设 .............................................................................. 47 图 14 拟议的 Forest Rd / Warren House Rd 信号交叉口 ........................................................ 49 图 15 拟议的 Forest Rd / A321 Twyford Rd 四臂环形交叉口 ............................................................. 50 图 16 拟议的 A329(M) 立体交叉交叉口 – 面向东和西的岔道 ............................................. 51 图 17 拟议的 Church Lane / Orchard Rd 交叉口改进 ............................................................................. 52 图 18 A329(M) Coppid Beech 改进 ............................................................................................. 53 图 19 拟议的 A329(M) 交通管理 ............................................................................................. 54 图 20 Twyford 的 Castle End 花园 - 基础设施假设 ............................................................................. 56 图 21 Twyford 连接路 ............................................................................................................. 58 22 与 New Bath Road 相连的新环形交叉路口...................................................................................... 59 图 23 与 London Road 相连的新环形交叉路口...................................................................................... 59 图 24 与 B3024 Waltham Road 相连的新环形交叉路口......................................................................... 60 图 25 与 B3018 Waltham Road 相连的新环形交叉路口........................................................................................................ 60 图 26 南沃金厄姆延伸区 – 基础设施 .............................................................................. 62 图 27 实际流量,车辆 – 2040 年参考案例。上午高峰 .............................................................. 65 图 28 实际流量,车辆 – 2040 年参考案例。下午高峰 .............................................................. 66 图 29 实际流量,车辆 – 2040 年情景 1B“霍尔农场/花园村”。上午高峰 ......... 67 图 30 实际流量,车辆 – 2040 年情景 1B“霍尔农场/花园村”。下午高峰 ......... 68 图 31 实际流量差异。2040 年情景 1B“霍尔农场”减去参考案例。上午高峰 ........ 69 图 32 实际流量差异。2040 年情景 1B“霍尔农场”减去参考案例。 PM 峰值 ........................ 70 图 33 延迟,秒 – 2040 年参考案例。AM 峰值 .............................................................. 71 图 34 延迟,秒 – 2040 年参考案例。PM 峰值 .............................................................. 72 图 35 延迟,秒 – 2040 年场景 1B“Hall Farm”。AM 峰值 ...................................................... 73 图 36 延迟,秒 – 2040 年场景 1B“Hall Farm”。PM 峰值 ...................................................... 74 图 37 延迟差异。2040 年场景 1B“Hall Farm”减去参考案例。AM 峰值 ...... 75 图 38 延迟差异。2040 年场景 1B“Hall Farm”减去参考案例。下午高峰...... 76 图 39 旅程时间路线............................................................................................................. 78 图 40 表现最差转弯的 V/C 比率 – 2040 年参考案例。上午高峰.................................... 79 图 41 表现最差转弯的 V/C 比率 – 2040 年参考案例。下午高峰.................................... 80 图 42 表现最差转弯的 V/C 比率 – 2040 年情景 1B“Hall Farm”。上午高峰...... 81 图 43 表现最差转弯的 V/C 比率 – 2040 年情景 1B“Hall Farm”。下午高峰...... 82 图 44 实际流量,车辆 – 2040 年参考案例。上午高峰......................................................... 84 图 45 实际流量,车辆 – 2040 年参考案例下午高峰 ......................................................... 85 图 46 实际流量,车辆 – 2040 年情景 1B“阿什里奇 /花园村”。上午高峰 .......... 86 图 47 实际流量,车辆 – 2040 年情景 1B“阿什里奇 /花园村”。下午高峰 .......... 87 图 48 实际流量差异。2040 年情景 1B“阿什里奇”减去参考案例。上午高峰 ......... 88 图 49 实际流量差异。2040 年情景 1B“阿什里奇”减去参考案例。下午高峰 ......... 89 图 50 延误,秒 – 2040 年参考案例。上午高峰 .......................................................... 90 图 51 延误,秒 – 2040 年参考案例。下午高峰................................................................ 91 图 52 延误,秒数 – 2040 年情景 1B‘阿什里奇’。AM 峰值 ................................................. 92 图 53 延迟,秒 – 2040 年情景 1B“阿什里奇”。PM 峰值 .............................................. 93 图 54 延迟差异。2040 年情景 1B“阿什里奇”减去参考案例。AM 峰值 ....... 94
沃金厄姆位于伯克郡中心地带,毗邻泰晤士河谷。该行政区交通十分便利,通过铁路和公路可轻松抵达伦敦和东南部,而且毗邻英国两大主要机场——希思罗机场和盖特威克机场。这一战略位置使该行政区成为知名国际企业的理想之地,微软、甲骨文和惠普等公司就是其中的几家。沃金厄姆的企业能够利用该行政区强大而多样的商业空间、商业友好的规划环境以及出色的宽带和移动连接。所有这些因素都吸引了(并将继续培养)一支技术精湛的劳动力队伍,从而带来了高就业率和相应的低失业救济金申领人数。
我们提醒家长和监护人,AI 工具可能有年龄限制。例如,ChatGPT 目前要求用户年满 13 岁,并要求 13 至 18 岁的学生获得父母或法定监护人的同意。我们将假定父母同意他们的孩子使用 ChatGPT,除非您想联系我们选择退出。我们的目标是创建一个学习环境,让 AI 技术增强学习并为学生的未来做好准备。如果您对使用 AI 有任何疑虑或疑问,请随时与我们联系。您忠实的
这一战略与我们于 2020 年制定的社区愿景直接相关,该愿景旨在让沃金厄姆自治市成为一个适合居住、学习、工作和成长的好地方,以及一个适合经商的好地方。该战略最初是在新冠疫情爆发之前起草的,这场疫情给我们所有人和整个社会带来了巨大挑战。文化部门受到的打击尤其严重,演出和活动被取消,收入锐减,未来规划受到影响。由此导致的参与文化活动机会的减少,突显了文化活动对我们的健康和福祉以及我们的生活质量有多么重要。希望我们能在 2021 年晚些时候摆脱疫情的限制和严重影响,这一雄心勃勃的 10 年战略可以在创造我们希望看到的后疫情未来方面发挥作用。尽管目前面临挑战,但对沃金厄姆自治市来说,这仍然是一个激动人心的时刻。经济实力雄厚,生活质量高,在全国范围内被公认为全国最佳之一,并且制定了完善的计划,通过投资和重建来进一步巩固成功,提供新的住房、基础设施和繁荣的城镇中心。但我们知道,生活质量不仅仅是有工作和有房子。我们的人口正在大幅增长,变得更加多样化,越来越希望能够方便地在当地获得高质量和令人兴奋的文化和休闲机会。参与创造性活动让我们感到高兴和满足,并帮助我们与更广阔的世界建立联系,我们都有潜力进一步发展我们的创造力。无论背景或个人情况如何,文化和接触高质量的文化体验都应该是所有人的“必需品”。与地方的联系、身份认同感和创造力对我们所有人来说都很重要。这些东西并不是“有则更好”,它们对于我们居民的福祉、我们年轻人的未来以及支持自治市镇持续的经济成功至关重要。
住房投资组合持有人前言 虽然沃金居民享受着其优越的地理位置和设施,但这些品质意味着许多人无法负担租金和购买的房价。这就需要更多经济适用房,而这些住房的需求远远超过供应。 无家可归和住房条件差会对人们的生活产生深远的影响。它对健康和福祉产生不利影响,并减少了生活机会。出于这些原因,防止无家可归和减少露宿街头是沃金自治市议会的首要任务。 本战略阐述了我们将如何合作解决住房危机,并为我们的客户提供最好的结果。 2017 年《减少无家可归者法案》引入了四十年来无家可归立法的最大变化,从而带来了一种与无家可归者或面临无家可归风险的人合作和支持他们的新方式。本战略概述了我们将如何继续开发我们的服务,为我们的客户提供最有效的支持并确保遵守该法案。我们将与人们合作,了解他们的需求并全面支持他们,尽可能尽早防止无家可归。我们还将与法定和自愿部门的合作伙伴密切合作,包括利用我们的一些合作伙伴在市政办公室内共处一地的优势。我们认识到,我们需要我们的合作伙伴和利益相关者来帮助我们实现本战略中的优先事项,我们很幸运在沃金拥有如此众多忠诚的合作伙伴。正是这种集体努力将确保无家可归的家庭得到支持,以解决他们的住房危机并维持长期的住房解决方案。Debbie Harlow 议员住房投资组合持有人 2020 年 1 月
6 将罗纳德·德沃金的“司法自由裁量权”载于《哲学杂志》第 60 卷 (1963): 第 624–638 页,并将“规则模型 I”与哈特的《法律的概念》第 7 章进行比较。 7 将德沃金在《认真对待权利》中的“疑难案件”与哈特的《法律的概念》第 128–36 页进行比较;Kent Greenawalt,“自由裁量权和司法自由裁量权:对束缚法官的枷锁的难以捉摸的探索”,《哥伦比亚法律评论》第 75 卷 (1975): 第 359、391 页。 8 将德沃金在《认真对待权利》中重印的“规则模型 II”与哈特的《法律的概念》第 55–7 页和第 254–9 页进行比较。 9 比较罗纳德·德沃金的《法律帝国》(马萨诸塞州剑桥:哈佛大学出版社,1986 年),第 3 章。 1–2;Stephen Perry的“法律理论中的解释和方法论”,载于《法律与解释》,A.Marmor主编(牛津:Clarendon Press,1995);以及Jeremy Waldron的“伦理(或规范)实证主义”,载于《哈特对哈特法律概念的后记》vi,248–50和Jules Coleman的《原则的实践》(牛津:牛津大学出版社,2001)第12章。10将德沃金的《法律帝国》93与哈特的《法律概念》249进行比较。11将德沃金的“论客观性和解释”进行比较,载于《法律帝国》76–86页的《解释的问题》。以及“客观性和真理:你最好相信它”,《哲学与公共事务》第 25 卷(1996 年):第 87–139 页,与哈特的“通过英国人的眼睛看美国法学:噩梦与崇高的梦想”一文一起发表于《法学与哲学论文集》(牛津:克拉伦登出版社,1983 年),第 139–40 页,以及“法律责任和义务”,发表于《边沁论文集》(牛津:克拉伦登出版社,1983 年),第 139–40 页。
6 将罗纳德·德沃金的“司法自由裁量权”载于《哲学杂志》第 60 卷(1963):第 624-638 页,并将“规则模型 I”与哈特的《法律的概念》第 7 章进行比较。7 将德沃金在《认真对待权利》中的“疑难案件”与哈特的《法律的概念》第 128-136 章进行比较;Kent Greenawalt,“自由裁量权和司法自由裁量权:对束缚法官的枷锁的难以捉摸的探索”,《哥伦比亚法律评论》第 75 卷(1975):第 359、391 页。8 将德沃金在《认真对待权利》中重印的“规则模型 II”与哈特的《法律的概念》第 55-7 页和第 254-9 页进行比较。9 比较罗纳德·德沃金的《法律帝国》(马萨诸塞州剑桥:哈佛大学出版社,1986 年),第 1-2 章;参见 Stephen Perry 的“法律理论中的解释和方法论”,载 A. Marmor 主编《法律与解释》(牛津:Clarendon Press,1995);以及 Jeremy Waldron 的“伦理(或规范)实证主义”,载 Hart 的《哈特法律概念的后记》vi,248-50 和 Jules Coleman 的《原则的实践》(牛津:牛津大学出版社,2001)第 12 章。10 比较德沃金的《法律帝国》,93 页与哈特的《法律概念》,249 页。11 比较德沃金的“论客观性和解释”,载《法律帝国》76-86 页的“解释问题”。及“客观性和真理:你最好相信它”,《哲学与公共事务》25(1996):87–139 与哈特的“通过英国人的眼睛看美国法学:噩梦与崇高梦想”,《法学与哲学论文集》(牛津:克拉伦登出版社,1983),139–40 页,以及“法律义务和责任”,《论边沁论文集》(牛津:克拉伦登出版社,1982),149、159 页。12 比较德沃金的“在疑难案件中真的没有正确答案吗?”(重印于《原则问题》(马萨诸塞州剑桥:哈佛大学出版社,1985))和“论法律的空白”,《关于法律本体论的争论》,主编。 Neil MacCormick 和 Paul Amselek (爱丁堡: 爱丁堡大学出版社, 1991) 参照哈特的《法律的概念》第 123-36 页、Joseph Raz 的《法律的理由、来源和空白》, 摘自《法律的权威》 (牛津: 克拉伦登出版社, 1979 年) 以及 Timothy Endicott 的《法律的模糊性》 (牛津: 克拉伦登出版社, 2000 年), 尤其是第 4 章和第 8 章。13 将德沃金的“规则模型 I”第 41 页和“规则模型 II”与哈特的《法律的概念》第 5 章和第 6 章进行比较。