回复 根据 30 CFR 第 585 部分,关于减轻对外大陆架商业和休闲渔业影响的指南草案;卷宗编号 BOEM-2022-0033 尊敬的 Lefton 主任: 负责任的海上开发联盟 (RODA) 就海洋能源管理局 (BOEM) 的《减轻海上风能开发对商业和休闲渔业影响的指南》草案 (指南) 提出以下意见。1 RODA 是由 200 多家依赖渔业的公司、协会和社区成员组成的联盟,致力于提高新海上开发与其业务的兼容性。我们联盟的成员在新英格兰、大西洋中部和太平洋沿岸的联邦和州水域开展业务。我们感谢 BOEM 在起草本指南时承认海上风能 (OSW) 对我们国家世界一流的海鲜生产构成的风险。解决这些冲突的最大挑战在于 BOEM 对 OSW 规划和开发的零碎方法,以及迄今为止与受影响最严重的渔业社区有限的公开接触。渔业行业已经传达了大量信息,包括减少 OSW 对其生计影响的深思熟虑的建议。我们必须共同努力,创建前瞻性、长期性和计划性的流程,为这些至关重要的问题创造持久的解决方案。渔业缓解策略是商业海鲜捕捞者 OSW 开发中最重要和最重要的部分。由于缓解措施涵盖了从避免到补偿的广泛可能性,因此它是渔业行业和负责保护渔业资源的机构确保负责任开发的唯一手段。这必须旨在保护海洋资源并支持外大陆架 (OCS) 的现有用途。
2017 年成立了“设定计划临时工作组”(TWG),其任务是制定这一实施计划。该工作组认识到海洋能源技术具有提供足够的可再生能源供应以满足未来需求的重要机会。然而,最初的计划侧重于波浪能和潮汐能面临的挑战。该计划的目标是概述一种结构化方法,使这两种技术都能遵循发展路径——最终目标是实现具有商业可行性的波浪能和潮汐能行业。《意向声明》中制定的指示性时间表和目标是,潮汐能到 2025 年实现这一目标,波浪能到 2030 年实现这一目标。考虑到该行业的发展时间,IWG 认识到这不是很长的时间,如果要满足这些时间表,需要大量的工作和支持。这不仅关乎技术的发展,还关乎一个新工业部门的发展,该部门拥有大规模制造和部署供应链,这将实现实现商业化目标所需的规模经济。
BOEM 的 2023 财政年度 (FY) 预算反映了其对持续努力和举措的承诺,这些努力和举措对于 BOEM 的使命至关重要,并且对于支持政府的优先事项至关重要,包括在国家向清洁能源未来过渡的过程中创造高薪就业机会、提高能源安全、支持经济繁荣以及确保国内清洁能源的可靠性和可负担性。拟议的资金支持重点开展几项行政命令 (EO) 中确定的活动,包括:EO 14008,应对国内外气候危机;EO 13990,保护公共健康和环境并恢复科学以应对气候危机;EO 14017,美国的供应链;EO 13985,通过联邦政府促进种族平等和对服务不足社区的支持;以及 EO 13988,防止和打击基于性别认同或性取向的歧视。为了支持这些 EO 和其他政府和部门的优先事项,BOEM 的 2023 财年预算将继续:推进国家清洁能源的未来;促进气候变化的适应和适应能力;支持关键矿物科学和环境管理;倡导环境正义;利用环境研究和分析来支持保护工作;促进工作场所的多样性和包容性。根据这一要求,BOEM 建议将资源集中在以下领域:
作者:LG Hemery · 2021 年 · 被引用 6 次 — 我们研究了影响动物种群健康的六种生物学后果和力量,以及海洋能源开发的预期效果:成功……
更多的研究人员和组织。示范:资助水力和海洋能源研究的水下示范。降低部署技术的风险,并了解这些技术在现场的运作方式。环境评估:支持推进河流和海洋水力发电所需的分析、技术开发和伙伴关系。解决监管障碍:与联邦和州政府的合作伙伴一起了解部署的复杂性。伙伴关系和社区参与:确定对工作至关重要的合作伙伴,促进私营和公共部门的伙伴关系以确保成功,资助创新生态系统和社区伙伴关系,并引入新的人才和组织,包括多元化、有代表性的投资组合和计划。
由于奥克尼电网的约束性质,它的可再生能源比需求允许更多,EMEC安装了基于其潮汐测试地点的变电站的氢生成设施,并使用社区拥有的风能和潮汐能(首先)使用社区拥有的风能和潮汐能产生绿色氢。这种氢被用于在当地解决能源问题 - 在道路和海洋运输中,甚至是六座氢燃料电池动力平面。EMEC还具有在威士忌酒蒸馏等工业过程中使用氢的研发项目,以及其他应用,例如加热和冷却。在2019年,EMEC推出了Reflex,这是一个2850万英镑的项目,本质上将Orkney变成了虚拟能源系统,将能源需求资产与可变可再生供应联系起来。所有这些活动对奥克尼和苏格兰的经济影响是巨大的,港口/港口和当地供应链的发展很大。EMEC是一个令人难以置信的区域发展故事,可以在美国和世界各地复制。
鉴于海洋能设备必须在恶劣的海况下运行和生存,必须设计和验证稳健的技术。在真实海况下长期演示海洋能设备和试点农场对于验证技术和实现高 TRL 至关重要。专注于一个或多个关键子系统是一种选择。这将显著提高整个海洋能系统的整体可靠性、能量产量、可用性、运营成本和终生成本。这将展示成本效益,降低风险并吸引投资者参与未来的商业项目。
主席 Lowenthal、排名成员 Gosar 和小组委员会成员,感谢你们邀请我今天出席会议,讨论海洋能源管理局 (BOEM) 的使命。政府的“美国优先”海上能源战略要求提高国内能源产量,以刺激国家经济并确保国家安全,同时负责任地管理环境。这些目标的实施与 BOEM 的法定使命相一致。BOEM 负责以经济和环境负责的方式管理我国海上能源和矿产资源的开发。BOEM 通过石油和天然气租赁、可再生能源开发和海洋矿产租赁来完成这一使命,所有这些都以严格的、基于科学的环境审查和分析为指导。BOEM 通过支持海上石油和天然气资源勘探和生产以及促进可再生能源开发的计划,提供获取外大陆架 (OCS) 资源的机会,从而帮助支持政府增加国内能源产量的目标。因此,作为确保国家能源未来、造福经济和创造就业机会的更广泛努力的一部分,BOEM 在推进政府扩大负责任的国内能源资源开发的综合方法方面发挥着重要作用。BOEM 管理 OCS 能源和矿产资源的获取,并根据法规要求确保公平的市场价值或公平回报,以帮助满足国家的能源需求和矿产需求,同时平衡这种获取与保护人类、海洋和沿海环境。作为国家的海上能源和矿产资源管理者,BOEM 进行全面的分析,以决定在何处、何时以及是否可以或应该进行海上能源和矿产开发。2021 年预算申请为 BOEM 运营提出了 1.888 亿美元的资金,其中包括 6310 万美元的抵消收款。2021 年申请包括 BOEM 总预算权限比 2020 年颁布的水平净减少约 280 万美元。 BOEM 的 2021 年请求反映了对进一步推进政府优先事项和发展该局认真执行其使命的能力所需资源的仔细分析,