2007 年,西屋电气开始了一项雄心勃勃的任务,即向英国监管机构提交 AP1000 标准工厂设计,这些监管机构包括英国健康与安全执行局 (HSE) 核能理事会 (ND;负责颁发允许核电站建设和运营的许可证)、HSE 民用核安全办公室 (OCNS;负责批准核电站的总体安全计划) 和环境署 (EA;负责批准核电站放射性废物的处置和排放以及其他环境许可)(参考文献 1)——以促进 AP1000 设计在英国的运营。为了让英国监管机构对欧洲 AP1000 设计进行全面审查,有必要提交一份综合安全文件——一份或一系列文件——以满足所有监管机构的要求。
过去五年来,欧盟在制定促进循环经济的政策和立法方面取得了重大进展,特别是通过《循环经济行动计划》。然而,欧盟的循环材料使用率基本停滞不前,仅从 2010 年的 10.7% 小幅上升至 2022 年的 11.5%,这凸显了解决差距和加强实施的必要性。正如欧洲环境署所强调的那样,这些政策需要更具约束力和针对性,以加速欧洲向再生经济的转变。这意味着要超越目前对废物管理的高度关注,更直接地解决资源利用问题。在未来几年,支持成员国实施循环经济政策并在制定配套措施方面表现出高度雄心也应该是一个优先事项。
2 欧盟能源系统正在向电气化转变,而天然气行业必须转型,通过可再生和低碳天然气选择支持脱碳。根据欧洲环境署和 ACER 最近发布的关于灵活性解决方案的报告 2 ,到 2030 年,欧盟电力系统的灵活性需求将翻一番,需要更多的储能、分布式发电、跨境支持、总体灵活性和需求侧响应。可再生能源生产的增加正在重塑电力系统的运行:2023 年欧盟的负批发电价增加了 12 倍(6470 次) 3 ,而管理日益拥挤的欧盟电网的成本高达 40 亿欧元 4 。这些指标强调了市场一体化和灵活性的获取(例如来自需求侧响应和跨区域容量)将如何在未来变得至关重要。
*计算基础 CO2 值 = 377 g/kWh;数据来源:数据收集 2022 - 联邦混合 2022(截至 2023 年 8 月 7 日)德国电力供应的平均值。联邦环境署拥有原产地担保登记册 (HKNR),负责根据欧盟指令 2009/28/EC 第 15 条和修订指令 2018/2001 第 19 条为德国生产的电力签发原产地担保 (HKN),以及转移国内外原产地担保并贬值以进行电力标签。Bischoff & Ditze Energy GmbH & Co. KG 活跃于 HKNR 并使用公认的原产地担保。该证书是根据 2024 年 6 月 26 日的 RenewablePLUS TÜV 证书颁发的。广告声明将来可能会发生变化,因此无法对将来的广告声明提供任何法律保证。
环境署河流水位测量站显示,许多流量接近或超过了有记录以来的最高水平,本月剩余时间的天气仍然比平均水平潮湿。2023 年 10 月是自 1871 年以来英格兰东部有记录以来最潮湿的一个月。在风暴巴贝特期间,萨福克郡东英吉利地区降雨量最大,导致道路和房屋被严重淹没。由于现有条件,整个集水区的河流系统水位迅速上升,这是不寻常的,因为风暴通常会影响一小片区域并导致下游洪水持续蔓延。10 月 20 日下午,萨福克郡联合应急计划组 (JEPU) 宣布发生重大事件,原因是交通严重中断,大量社区被洪水淹没。
2 NDA 是一个行政非政府公共机构,根据《2004 年能源法》于 2005 年成立。它目前负责运营、退役和清理英国 17 个核反应堆和研究场地,政府已安排其接管另外 7 个。塞拉菲尔德有限公司(塞拉菲尔德)是 NDA 的全资子公司,负责塞拉菲尔德场址。NDA 由能源安全与净零排放部 (DESNZ) 和苏格兰部长赞助。英国财政部同意资金结算并批准重大支出承诺。英国政府投资局 (UKGI) 代表 DESNZ 监督 NDA 的治理和绩效,而基础设施和项目管理局为一些重大项目提供独立审查和保证。核监管办公室 (ONR) 和环境署负责监管英格兰 NDA 园区的安全风险和环境影响。
执行摘要 根据新规定,理事会必须检查其辖区内的土地是否受到污染。2001 年 7 月,环境局已收到一份战略,详细说明理事会将如何采取合理、有序和高效的方式进行此项检查。环境监管部门的污染小组正在实施一项计划,检查受污染的土地,计划持续到 2006 年 7 月。背面概述了每个阶段的目标。我们提出了一项最初基于城市住宅区的检查计划。还将检查靠近历史遗址、受控水域和受保护环境区域的场地,并进行最后的优先排序工作,以确定清理任何问题场地的顺序。我们认识到,一些场地可能超出了这一一般方法的范围,需要紧急关注。这些场地将在出现时得到处理。我们将支持希望进行自愿补救的各方。理事会拥有的土地的管理已作为一项单独的战略在本文件的最后一节中提出,因为这将由住房部和企业财产部而不是环境监管部管理。这样可以适当区分市议会的执法职能和土地所有权职能。威斯敏斯特市议会是污染土地的主要监管机构,但在必要时,市议会将与其他组织,特别是环境署合作。市议会内部和环境署已就此检查策略进行了磋商。法规规定了在土地正式被指定为法定污染土地之前必须满足的明确标准。市议会还必须维护一个公共登记册,其中必须仅包含某些信息。我们向读者征求有关检查策略的内容、风格和结论的意见和内容,这些意见和内容将在每年第一季度对本文件进行年度审查时予以考虑。威斯敏斯特市议会环境监管服务处污染小组的官员已编写此报告。
见解:• 阿齐姆施泰纳,联合国开发计划署署长 • 安德里亚辛德伍德,联合国环境署首席科学家 • 克里斯蒂安娜菲格雷斯,联合国气候变化框架公约执行秘书,2010-2016 年 • 丹尼尔 C. 埃斯蒂,耶鲁大学法学院和耶鲁大学环境学院教授 • 大卫纳巴罗,世界卫生组织 COVID-19 问题特使 • 黛安娜福克斯卡尼,欧亚集团高级顾问 • 黛安娜利弗曼,亚利桑那大学地理与发展学院院长 • 伊丽莎白库森斯,联合国基金会总裁兼首席执行官 • 费克谢贝斯玛,荷兰皇家帝斯曼集团校友兼首席执行官 • 纪尧姆拉福图纳,可持续发展解决方案网络副总裁 • 于尔根沃格勒,世界银行可持续发展副总裁 • 伊莎贝拉特谢拉,联合国国际资源小组联席主席 • 杰森贾布尔,联合国环境署高级项目协调员 • 凯利莱文,贝索斯公司科学、数据和系统变革主管地球基金 • 冯慧兰,世界银行发展政策与伙伴关系事务执行总裁 • 尼克·斯特恩,格兰瑟姆气候变化与环境研究所主席 • 奈杰尔·托平,COP26 气候行动高级倡导者 • 彼得·巴克,世界可持续发展工商理事会主席 • 帕莎·达斯古普塔,《达斯古普塔评论》负责人、剑桥大学名誉教授 • 拉维·坎伯,康奈尔大学世界事务与应用经济学教授 • 西蒙·巴克尔,经济合作与发展组织气候变化、生物多样性与水资源司司长
此区域包括河流或海洋的水在洪水期间必须流动或储存的土地。功能性洪泛区的确定应考虑当地情况,而不应仅根据严格的概率参数进行定义。功能性洪泛区通常包括:年洪水概率为 3.3% 或更高的土地,且任何现有的洪水风险管理基础设施均有效运行;或设计为洪水泛滥的土地(例如洪水衰减方案),即使它只会在更极端的事件(例如 0.1% 的年洪水概率)下被淹没。地方规划当局应在其战略洪水风险评估中与环境署达成一致,相应地确定功能性洪泛区及其边界。(未与洪水地图上的 3a 区分开)
AAP – 区域行动计划 AD – 厌氧消化 AONB – 杰出自然美景区 BREEAM – 建筑研究机构环境评估方法 CAA – 民航局 CAD – 集中式厌氧消化器 CCHP – 冷热电联产 CCW – 威尔士乡村委员会 CHP – 热电联产 CIL – 社区基础设施征费 CLA – 乡村土地和商业协会 CLG – 社区和地方政府 CSE – 可持续能源中心 CSH – 可持续住宅规范 DAP – 航空航天政策主任 DECC – 能源和气候变化部 DNO – 区域网络运营商 EA – 环境署 EIA – 环境影响评估 ESCOs – 能源服务公司 FIT – 上网电价 GSHP – 地源热泵 HGV – 重型货车 IIPC – 综合污染防治