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科索沃战役不是一场传统的军事冲突。在“盟军行动”中,没有大规模军事力量的直接冲突。在整个冲突期间,米洛舍维奇无法有效对抗北约的军事行动(尽管大量地对空导弹和防空炮火对盟军飞行员构成的持续威胁是巨大的)。因此,他选择主要通过间接手段进行战斗:对科索沃平民使用恐怖手段;试图利用联盟对减少平民伤亡和附带损害的重视;制造大量难民潮以引发人道主义危机;以及开展虚假信息和宣传活动。在军事上,米洛舍维奇的部队分散在平民中,并利用分散的轻步兵和警察部队的小规模特征。他们隐藏了许多更先进的军事武器,并通过“打了就跑”的战术,保持了地对空导弹防御系统基本完好无损。尽管采取了这些策略,北约的军事努力仍然取得了胜利,在这一过程中几乎没有遭受损失。