战略资本办公室的投资战略侧重于需要公共支持来吸引私人投资的战略资本需求,尤其是对于并非总是通过直接采购解决的关键组件技术。具体而言,战略资本办公室侧重于具有广泛商业应用的组件级技术,这些技术也与美国及其盟友和合作伙伴的国家安全有关。这里描述的财务方法具有成本效益和效率,因为贷款和贷款担保需要借款人偿还,从而最大限度地减少了所需的联邦拨款金额。当与私人资本相结合时,这些战略资本投资将对国家安全利益投资的总资本产生乘数效应。新的伙伴关系和方法将加强建立和保持持久技术优势所需的多样化、有弹性的供应链。
战略资本办公室的投资策略侧重于战略资本需求,即需要公共支持来吸引私人投资,尤其是对于并非总是通过直接采购解决的关键组件技术。具体而言,战略资本办公室侧重于具有广泛商业应用的组件级技术,这些技术也与美国及其盟友和合作伙伴的国家安全有关。这里描述的财务方法具有成本效益和效率,因为贷款和贷款担保需要借款人偿还,从而最大限度地减少了所需的联邦拨款金额。当与私人资本相结合时,这些战略资本投资将对国家安全利益投资的总资本产生乘数效应。新的伙伴关系和方法将加强建立和保持持久技术优势所需的多样化、有弹性的供应链。
澳大利亚拥有丰富的太阳能和风能资源,可用于生产可再生能源,并且拥有世界领先的关键矿产和能源转型材料储量,这些材料是全球经济转型的基础。气候能源融资及其合作伙伴(包括气候资本论坛)已敦促政府迅速扩大其能源转型政策和投资目标,以吸引数千亿美元的私人资本,并利用该国的世代机遇,将自己打造为零排放贸易和投资大国。鉴于中国的领导地位和全球脱碳的里程碑式举措,这一点尤为紧迫,例如拜登总统提出的约 1 万亿美元的《通胀削减法案》,该法案正在推动美国的再工业化以及经济和就业增长。
我们认为,国际金融公司 (IFC) 股东对私营部门主导的发展的承诺是 2023 年推出的“发展路线图”的重中之重。该路线图设想扩大世界银行集团 (WBG) 主导的发展活动,以环境可持续的方式减少贫困。为此,世界银行集团领导层认为,鉴于全球与联合国目标相关的发展资金相对稀缺,特别是自疫情开始以来以及在气候挑战中,调动私人资本至关重要。世界银行集团的一种做法是将 IFC 置于额外专业知识和私营部门资源调动的中心,利用并建立在 IFC 的 3.0 战略之上,根据该战略,IFC 改革了其业务模式,并在 2018 年 4 月增资的同时引入了各种组织变革。
2. 私营部门投资正在增加,但规模和速度不足以实现转型。私营部门参与者,尤其是管理着数万亿美元资产的金融机构,正在致力于实现净零排放和可持续融资。然而,尚不清楚这些承诺转化为实际变化和投资的速度有多快。私人气候融资的增长率(4.8%)低于公共部门(9.6%),必须迅速大规模增长。公共部门在将资金引导到农业和适应等难以投资的行业方面发挥了重要作用。然而,公共财政仍有空间承担更多风险,并有更明确的授权来调动公共和私人资本,并创造释放更多资本池所必需的有利环境。
电网迫切需要加强输电建设,以确保电力系统的可靠性、弹性和安全性。根据美国能源部的国家输电需求研究,到 2035 年,美国将需要 47,000 吉瓦 (GW) 英里的新型高压输电容量,但截至 2021 年,仅建成了 386 英里的新线路。在这种更换和升级需求的同时,也为经济发展带来了巨大的机会。最近的一份报告确定,通过对输电进行投资税收抵免,将创造 650,000 个高薪工作岗位、150 亿美元的私人资本投资,并为收入较低的 80% 人群节省 23 亿美元的能源成本。最后,研究表明,如果不提高输电能力,通胀削减法案 (IRA) 的 80% 收益将丧失。
由于恶劣的沙漠环境、低水位和气候变化的不利影响,阿联酋天生容易受到粮食不安全的影响。由于其沙漠地形,阿联酋 90% 以上的粮食依赖进口,使该国依赖全球供应链。因此,新冠疫情等全球和地区危机对阿联酋的粮食系统影响更为严重,阿联酋政府需要制定快速有效的缓解策略。新冠疫情爆发后,阿联酋加倍努力降低与供应链中断相关的风险。阿联酋制定了《2051 年国家粮食安全战略》,旨在到 2051 年在全球粮食安全指数中名列前茅。该战略的主要支柱是提高国内粮食产量、支持本地制造业、推动创新和私人资本进入其农业技术部门,以及确保国际收购和合作。
建造首个高级核反应堆不仅需要新的反应器设计和分析方法,还需要为新组件和基础设施提供链条,以生产新的核燃料。由于所有能源开发的成本的通货膨胀2,3,4以及大型项目的初步成本估算的挑战,这些项目的总预期成本正在增加。将需要额外的私人投资和联邦资金成功完成两个示范反应堆。作为国会和私营部门考虑额外的资金和投资,重要的是要记住ARDP的案例并认识到迄今为止取得的进展。ARDP通过展示新的商业用例,为未来的项目创造好处,加速美国高级反应堆许可,吸引数十亿美元的私人资本中的数十亿美元以及创造高质量的工作,从而为新的高级核反应堆商业化创造了途径。