执行摘要 2024 年 12 月 18 日,联合国裁军事务厅(UNODA)在巴西和埃及常驻联合国代表团的支持下,就如何将建设和平与裁军之间的联系作为 2025 年联合国建设和平架构审查(PBAR)的一部分进行了专题磋商。来自联合国秘书处、各机构、基金和方案以及从事裁军或建设和平的民间社会组织的 65 多名与会者亲自或通过在线方式出席了磋商。会议基于这样一个前提:虽然自联合国成立以来,裁军一直是预防和结束危机和武装冲突的重要工具,但裁军、建设和平和预防冲突努力之间的联系尚未充分实现。当前,大国之间前所未有的紧张局势、武装冲突、政治危机和不断上升的军费开支要求进一步探索这些联系。裁军与建设和平举措的进一步融合也符合秘书长的《新和平议程》和《未来契约》,这两份文件都将裁军定位为建设和平的主要工具。会议就以下问题进行了讨论:(1) 如何扩大和深化裁军与建设和平之间的战略关系;(2) 在国家和区域层面的政策和实践方面拉近裁军与建设和平的可能途径,重点是战略和机构伙伴关系;(3) 加强联合国支持国家自主原则的行动能力和确定减少武器造成的人员伤亡的联合方案战略的机会。与会者强调建设和平与裁军关系的重要性,以及裁军与防止、维护和维持和平的整个领域的相关性,以及作为发展的先决条件。裁军与建设和平之间的联系比以往任何时候都更加重要,因为武器流通加剧了城市化和分散的冲突。武装团体越来越多地在跨国界开展活动,他们使用跨境、非法流动的小武器和轻武器以及弹药。这助长了萨赫勒、海地和乍得等地的社区暴力,并削弱了人们对国家机构的信心。裁军与建设和平相辅相成;虽然裁军可以解决武器扩散等直接威胁,但它也必须成为一项全面战略的一部分,该战略要解决冲突的根本原因——边缘化、缺乏机会和治理薄弱——同时与国家发展优先事项以及人道主义、发展与和平关系保持一致。在有关裁军和建设和平的讨论中,让妇女和青年不仅作为受益者,而且作为决策者,对于这些努力的长期可持续性和影响至关重要。与会者讨论了新技术对冲突动态以及建设和维护和平的影响和机遇。数字技术虽然为可持续发展与和平创造了机会,但也可以被军事化,用于敌对行动,并在脆弱的过渡环境中破坏和解与建设和平,包括通过制造错误和虚假信息。无人机等物理技术在用于民用时可以产生变革性影响,但也可以被恶意行为者武器化。应使用新技术来支持武器和弹药流动的数据收集、分析和预测,以了解冲突情况
近年来,各州建立了国家实施,报告和后续行动(NMIRF)的国家机制,其中一些人在联合国人权高级专员办公室(OHCHR)的技术援助下。这种机制通常基于外交部内,其任务授权包括跟进所有条约机构义务,UPR建议以及其他国际和地区人权机制的建议,并且通常与政府部委,国家人权机构和民间社会组织密切合作。(请参阅:报告和后续的国家机制:对国际人权机制的参与研究;有效国家与国际人权机制的有效国家参与的实用指南)
新技术在提高联合国维和特派团的效率方面具有巨大潜力,因为它们需要在日益复杂的实地环境中应对越来越多的任务。1 近期有关维和新技术的讨论大多围绕无人驾驶飞行器 (UUAV) 和其他尖端航空技术的使用。2 然而,对无人驾驶飞行器关注过度则掩盖了另一类技术,几十年来,这类技术已帮助维和人员提高了效率,并且其潜力每年都在增长:卫星图像和地理信息系统 (GIS)。若要了解这类技术在维和中的用途,只需看看前联合国塞拉利昂特派团 (UNAMSIL) 部队指挥官丹尼尔·奥潘德中将的经历。他曾说过:“地理信息已被认为是士兵最重要的武器,仅次于枪支。这项任务最初在行动中遇到了很多挫折,因为没有地形图来制定准确的行动计划或命令,因此叛军很容易伏击那些对行动责任区知之甚少且没有地图的外国维和人员。”3
4。AI中的发展已标志着处理和分析大量数据集的能力取得了重大进步。在过去的十年中,AI方法论在开发实践中发现了广泛的应用,在复杂的评估中具有显着的用例,需要进一步利用二级数据。这些AI分析提供了能够及时且具有成本效益的方式系统地分析定量和定性数据的能力,这在Bravo等人的最新研究中强调了,2023年2。在生成AI中的最新突破,尤其是在自然语言处理和内容创建等领域,已大大扩展了AI在评估中的潜在应用。此外,越来越多的联合国机构采取了积极的步骤来探索在评估生命周期3中对AI的负责使用,包括在分析各种形式的内部监测数据和报告4中应用AI Analytics,并将AI用于各种证据综合练习。随着AI在联合国评估中的整合,建立并遵守AI使用中的道德原则越来越重要,以确保公平,透明度和问责制,保护潜在的偏见并促进该领域的负责任的创新。
反犹主义根深蒂固,而且变化多端。它是一种普遍存在的邪恶,可以追溯到几千年前。我们每个人都有责任努力打败它。这项行动计划是联合国为实现这一目标而做出的努力的重要组成部分。我的祖国葡萄牙的历史塑造了我对反犹主义毒害的理解。15 世纪,曼努埃尔国王驱逐了所有拒绝皈依基督教的犹太人。这是一项可怕的罪行,给犹太社区带来了几代人的巨大苦难。作为葡萄牙总理,我决心表明,我们的国家承认并后悔其可耻的历史。1996 年,在我担任总理后不久,议会撤销了驱逐令。我向阿姆斯特丹的葡萄牙犹太教堂提交了一份法令副本——许多被驱逐的葡萄牙犹太人都定居在那里——并代表我的国家道歉。但犹太教堂几乎空无一人;葡萄牙几个世纪前驱逐的社区几乎被大屠杀完全摧毁。这就是反犹主义历来顽固不化的特征。我们必须清醒地认识到,这个恶魔在我们这个时代依然活着。仇恨在增长。否认大屠杀的言论也在增长。歧视盛行。我们必须谴责这些罪恶,正如我们必须谴责一切形式的种族主义、偏见和宗教偏执一样。我打算在这方面制定新的举措。我们必须努力创建以尊重多样性和所有人的人权为基础的社区、国家和机构。作为对这些努力的贡献之一,我很高兴提出这项以联合国系统为重点的行动计划。我们的组织是在大屠杀之后成立的,长期以来一直致力于打击反犹主义。该计划以这些努力为基础,建议了我们可以进一步加强和协调工作的方法。任何形式的偏见或仇恨都不应在任何地方找到立足之地。我们不会休息,直到它们被彻底驱逐。
5 我们注意到,Burchards 夫妇提出的经济损失索赔误解了侵权索赔的性质。一方不得使用过失侵权索赔来追偿合同标的的“纯经济损失”或“财产损失赔偿金”。Sensenbrenner v. Rust, Orling & Neale, Architects, Inc.,236 Va. 419, 423, 425 (1988)。在本案中,在联邦被驳回诉讼后,Burchards 夫妇被准许对其钻井承包商提起合同诉讼。Burchards 夫妇不能依赖只能在合同诉讼中才能追回的经济损失来延迟他们对联邦的侵权索赔的发生。见同上。;另请参阅 Tingler v. Graystone Homes, Inc.,298 Va. 63, 98-101 (2019)(区分合同和侵权补救措施)。
无障碍是将残疾人纳入联合国系统各个方面的先决条件,包括办公场所、数字系统、通信、活动和采购。这需要对物理和数字基础设施进行投资,并需要将日常工作作为主流工作文化和流程的一部分。
Simon Stiell先生,执行秘书联合国气候变化框架公约P.O.方框260124 D-53153 BONN,德国,2025年1月20日,尊敬的执行秘书Stiell,我们作为美国气候联盟的共同主席,这是两打州长组成的两十二个州长的联盟,代表了美国经济的近60%,代表美国的55%的人口,并确保您将确定该公司,以确保我们将达成一致的行动,以确保我们将达成一致的行动,并在世界上取得了目标,我们将获得全球的努力,而我们的其他人则是世界上的局面,该公司的其他工作是世界上的,这是世界上的全球,这是世界上的全球范围内的。气候污染。您知道,这不是我们第一次应对美国的这一挑战,我们的联盟是在总统决定从2017年退出我们的国家之后启动的。从那以后,我们的影响力,解决和影响只会增长。实际上,我们的州和领土现在正走向实现我们的近期气候目标,通过将集体净温室气体(GHG)排放降低到2025年,低于2005年水平。我们最近的进步反映了过去几年制定的一波雄心勃勃的国家政策和联邦资金 - 这是基于我们联盟减少排放的15年趋势,同时发展了我们的经济体。我们也继续提高我们的长期承诺,承诺到2030年至少减少50-52%的温室气体排放,到2035年,至少达到2005年的61-66%,与美国保持一致,全国确定的贡献。最重要的是,这一行动是为我们的社区带来更好的健康,更清洁的空气,良好的工作,新的经济发展以及更低的成本。这不会随着联邦政府的转变而改变。根据美国宪法,我们的州和地区继续拥有广泛的权力,以保护我们的进步并推进我们需要的气候解决方案。各个国家正在实施一套政策和计划,以确保我们的零净未来,包括全州和区域碳市场,100%的清洁能源标准以及用于石油和天然气,废物,农业领域的减少甲烷减少计划。我们还部署了数十亿美元,以消除社区的污染并维持我们国家的清洁能源繁荣。对于国际社会来说,重要的是要知道气候行动将在美国继续进行联盟将把这一信息带到今年晚些时候在巴西举行的联合国气候变化会议(COP30) - 就像我们自联盟成立以来的每个警察一样,我们努力实施我们的气候目标。我们还致力于跟踪和报告我们的进步,并期待与您和全球社区合作,以确定最有影响力的方法。联盟很荣幸每年就我们的最新动作发布一份年度报告,我们在这里封装了我们的最新报告以供您参考。我们不会拒绝美国的承诺。为了我们的健康和未来,我们将推进。真诚,
c. 用于衡量 ICT 对贵组织工作领域实现可持续发展目标的影响的指标 联合国环境署尚未采用任何具体的全球指标来衡量 ICT 如何为联合国环境署工作领域实现可持续发展目标做出贡献。但每个数据平台或报告都有可跟踪的具体影响指标。 d. 贵组织对其参与 WSIS 相关工作和其负责领域的数字发展做出了什么评估?联合国环境署尚未对其参与 WSIS 相关工作的程度进行正式的内部评估。WSIS 不是用于证明联合国环境署数字技术工作合理性的正式依据。 IV. 自峰会以来,特别是 2015 年以来,贵组织认为 WSIS 和其负责领域的数字发展的主要成就、问题和新出现的问题是什么?