我们很高兴看到委员会认识到太空对英国日益增长的战略重要性,以及政府为认识和应对这一背景而采取的措施。2021 年 9 月发布的《国家太空战略》代表着向前迈出的重要一步,它将民用和国防战略抱负结合在一起,纳入了综合评估等更广泛的框架。为了推进这一战略,政府在去年采取了多项措施,包括发布第一份国防太空战略和联合条令出版物、启动我们的第一个太空可持续性计划,以及通过国家空间委员会和国家空间委员会显著改善跨政府协调。结合英国太空管理局公司计划中详细说明的为支持该行业而进行的投资,我们迄今为止采取的措施使英国太空行业处于继续发展和取得成功的有利位置。在支出审查中,我们在太空活动上投资了超过 30 亿英镑,这只是自 22/23 财年开始的十年内我们已经承诺的近 100 亿英镑中的第一部分。
本文件是根据联合条令跨组织信息中心参与者/参谋人员的要求而制定的,旨在改善联邦政府内部的沟通和相互理解,从而提高劳动力之间的效率。正如在多个论坛(例如会议、研讨会)中所指出的,跨机构代表表示需要具有有用、一致、包容和排他性含义的术语定义。从国防部和国土安全部词典开始,本文件通过清点立法(美国法典)和行政政府部门(部门和机构战略计划)的组织术语和定义来开始讨论。本文件并非旨在成为跨机构术语的全面汇编,也不会推荐某个术语优于其他术语。它仅用作指南,在任何情况下都不会成为制定或解释劳动力统一行动政策或条令的工具。本文件发布时,各方均理解,它并非任何部门的使命或职能的权威性文件。这些术语和定义对美国政府不具约束力。本文件并非旨在用作法律文件,也不反映所有相关法定条款、法规或其他指导。由于定义没有上下文,建议读者参阅列出的原始来源以了解上下文。
在陆军条令中,通用工程被视为一门学科;在海军陆战队和联合条令中,它是一项职能(见 JP 3-34)。通用工程是除战斗工程之外的那些提供基础设施并修改、维护或保护物理环境的工程能力和活动(JP 3-34)。它补充和支持战斗和地理空间工程,并涵盖在整个竞争过程中进行和维持军事行动所需的工程任务。通用工程任务通常与统一行动伙伴协调进行,并纳入指挥官的计划。通用工程单位可能由任何军种领导,通用工程支持可能来自其他军种工程师、承包商、东道国能力或其他国家的工程师。通用工程贯穿整个作战区域和竞争过程。本章讨论了通用工程应用注意事项,并提供了将通用工程与联合战区和机动指挥官的战略、作战和战术计划进行整合和同步的指导。它还介绍了本手册其他章节中用于讨论的一般工程生命周期活动和工程就业考虑因素。
本文件是根据联合条令跨组织信息中心参与者/参谋人员的要求而建立的,并由后来成为编辑人员的跨机构术语工作组指导。正如在多个论坛(例如会议、研讨会)中所指出的,跨机构代表表示需要具有有用、一致、包容和排他性含义的术语定义。从国防部和国土安全部词典开始,本文件通过盘点立法部门(美国法典)和行政部门(部门和机构战略计划)的组织术语和定义来开始讨论。目的是改善联邦政府内部的沟通和相互理解,以提高员工之间的效率。本文件并非旨在成为跨机构术语的全面汇编,也不会推荐某个术语优于其他术语。它仅供参考,在任何情况下都不会成为制定或解释政策或条令以统一员工行动的工具。本文件的发布是基于以下理解:它不是任何部门的使命或职能的权威性。这些术语和定义对美国政府不具约束力。本文件并非旨在用作法律文件,也不反映所有相关法定条款、法规或其他指导。由于定义没有上下文,建议读者查阅所列的原始来源以了解上下文。
本文件是根据联合条令跨组织信息中心参与者/参谋人员的要求而建立的,并由后来成为编辑人员的跨机构术语工作组指导。正如在多个论坛(例如会议、研讨会)中所指出的,跨机构代表表示需要具有有用、一致、包容和排他性含义的术语定义。从国防部和国土安全部词典开始,本文件通过盘点立法部门(美国法典)和行政部门(部门和机构战略计划)的组织术语和定义来开始讨论。目的是改善联邦政府内部的沟通和相互理解,以提高员工之间的效率。本文件并非旨在成为跨机构术语的全面汇编,也不会推荐某个术语优于其他术语。它仅供参考,在任何情况下都不会成为制定或解释政策或条令以统一员工行动的工具。本文件的发布是基于以下理解:它不是任何部门的使命或职能的权威性。这些术语和定义对美国政府不具约束力。本文件并非旨在用作法律文件,也不反映所有相关法定条款、法规或其他指导。由于定义没有上下文,建议读者查阅所列的原始来源以了解上下文。
本文件是根据联合条令跨组织信息中心参与者/参谋人员的要求而建立的,并由后来成为编辑人员的跨机构术语工作组指导。正如在多个论坛(例如会议、研讨会)中所指出的,跨机构代表表示需要具有有用、一致、包容和排他性含义的术语定义。从国防部和国土安全部词典开始,本文件通过盘点立法部门(美国法典)和行政部门(部门和机构战略计划)的组织术语和定义来开始讨论。目的是改善联邦政府内部的沟通和相互理解,以提高员工之间的效率。本文件并非旨在成为跨机构术语的全面汇编,也不会推荐某个术语优于其他术语。它仅供参考,在任何情况下都不会成为制定或解释政策或条令以统一员工行动的工具。本文件的发布是基于以下理解:它不是任何部门的使命或职能的权威性。这些术语和定义对美国政府不具约束力。本文件并非旨在用作法律文件,也不反映所有相关法定条款、法规或其他指导。由于定义没有上下文,建议读者查阅所列的原始来源以了解上下文。
在大多数联合或合成作战中,空中和防空控制将是作战层面的首要任务。先进的武器使防空系统能够在更远的距离上打击空中威胁,从而增加了意外打击友军飞机或同时使用多个系统打击威胁的可能性。近期的几次绿旗演习(GF 88-3 和 89-41)表明,在友军战斗机所在的同一空域使用地面防空系统会增加自相残杀和地面系统的导弹支出。作为联合防空作战 (JADO) 的一种替代方案,JEZ 概念可以使用基于非合作目标识别 (NCTR) 的新兴识别技术来提高防空效能,同时降低友军飞机自相残杀的可能性。本研究分析了联合交战区概念,以确定其对作战级防空的影响。JEZ 概念通过减少程序控制并通过积极敌方识别 (PHID) 交战规则最大限度地实现积极控制,从而提供了更大的灵活性。本研究首先通过研究自飞机进入战场以来对防空的需求而发展起来的理论和使用概念来回顾防空基础知识。然后分析两个战役,以验证评估防空效力的标准。对服务和联合条令的审视完成了对基础知识的审查。本研究最后讨论并分析了联合交战区概念对美国作战的可能效果。本研究得出结论,JEZ 概念在战争的作战层面上是有效的,未来美国军队在规划和开展战区战役时应准备使用联合交战区。
序言 1. 范围 本出版物是联合后勤系列的基石文件。它为联合作战的后勤规划、执行和评估提供了基本原则和指导。它还讨论了联合部队指挥官 (JFC) 可用的后勤职责、权限和控制选项,并提供了指导指挥官决策过程的准则。 2. 目的 本出版物是在参谋长联席会议主席 (CJCS) 的指导下编写的。它阐述了联合理论,以管理美国武装部队在联合作战中的活动和表现,并为与政府和非政府机构、多国部队和其他组织间伙伴的军事互动提供了考虑因素。它为作战指挥官和其他联合部队指挥官行使权力提供了军事指导,并规定了作战和训练的联合理论。它为美国武装部队在准备和执行其计划和命令时提供军事指导。本出版物的目的并非限制联合部队指挥官以联合部队指挥官认为最适当的方式组织部队和执行任务,以确保在实现目标过程中团结一致。 3. 适用范围 a. 本出版物中制定的联合条令适用于联合参谋部、作战司令部、下属统一司令部、联合特遣部队、这些司令部的下属部门、各军种、国民警卫队局和作战支援机构。 b. 本条令构成有关附件主题的官方建议;但在任何情况下,指挥官的判断都是最重要的。 c. 如果本出版物的内容与各军种出版物的内容发生冲突,则以本出版物为准,除非参谋长联席会议主席(通常与参谋长联席会议其他成员协调)提供了更为当前和具体的指导,或国防部长另有指示。作为多国(联盟或联军)军事司令部一部分作战的部队指挥官应遵循美国批准的多国条令和程序,除非它们与本指导相冲突。对于未经美国批准的条令和程序,指挥官应评估并遵循多国司令部的条令和程序,只要这些条令和程序适用且符合美国法律、法规和条令。参谋长联席会议主席:DAGVIN RM ANDERSON 中将,美国空军联合部队发展主任
英国陆军战地手册第 1 卷第 10 部分“反叛乱”经过漫长的修订过程后于 2009 年 10 月出版。该手册是英国陆军条令集的一部分,称为陆军战地手册。该出版物的撰稿人包括来自英国和美国的多名高级军事官员和学者,例如 A Alderson 上校、G Bulloch 准将和 Hew Strachan 教授。这些贡献是经过数年的修订后完成的。英国陆军的出版物和手册分为多个类别,包括第 1 部分:一般原则、程序和技术;第 2 部分:内部安全、反叛乱、核行动和特殊条件下的作战技术;以及常设操作程序 (SOP)。这些出版物包括: * 手册和指南,例如《战地管理》和《参谋手册》 * 指南,例如《炮火效果裁判:各兵种裁判指南》和《战时人员管理单位指南》 * 训练指南,包括《战时训练:训练、个人训练、集体训练和地方军的原则和组织》 * 其他军事力量的出版物,例如荷兰皇家陆军条令出版物 这些出版物按卷或部分顺序排列,条令出版物和标准操作程序按时间顺序列出。利德尔哈特军事档案中心开放,允许在特定条件下访问这些材料。 本出版物是陆军反叛乱条令的修订版,首次出版于八年前。该手册概述了叛乱、其原则和对抗叛乱的方法,旨在补充盟军和联合条令。维持民众支持是一项关键任务,需要东道国安全部队、英国部队和盟友之间的合作。该理论概述了为什么反叛乱不仅仅是一项军事行动,而且是一场政治意志的较量,需要各条战线共同努力。提供有效的安全保障是一项复杂而具有挑战性的任务,需要所有相关方投入时间、资源和决心。有效的反叛乱需要彻底了解理论和作战环境。该出版物提供了近年来出现的关键主题,反映了当代形势。然而,叛乱的不断适应意味着该出版物需要进行相应的调整,纳入读者的新观点和见解。作者咨询了经验丰富的从业者和学术专家,为 ICSC(L) 学生创建了一份全面的指南,重点介绍旅级理论和教育。内容包括反叛乱基础知识、叛乱、和反叛乱原则,为指挥官和决策者打下坚实的基础。本文介绍了反叛乱行动的军事理论,包括七章多个部分。它讨论了消灭叛乱分子、获得民众支持和在法律范围内行动的重要性。该文件还涵盖情报收集、影响活动、规划考虑、执行策略、特种部队贡献、军事能力建设和从过去的经验中学习。为阿曼(佐法尔)和马来亚的成功战役以及南阿拉伯和亚丁的失败战役提供了具体案例研究。关键方面包括使用作战设计、指挥和控制结构、有效性衡量标准、关键领导人的参与、反叛乱打击行动、拘留行动以及与当地部队合作过渡到自力更生。1. **了解反叛乱**反叛乱本质上是战争。多年来,反叛乱一词一直与低强度行动或战争以外的行动同义,让人联想到英国士兵在马来亚和北爱尔兰与叛乱分子作战的画面。2. **反叛乱的演变** 近期美军在伊拉克的经验以及英国在赫尔曼德省的战役表明,针对非正规叛乱分子的军事行动可能与常规战斗一样激烈。重点不在于行动的强度,而是在于了解叛乱战争的复杂性。3. **什么是叛乱?** 叛乱和反叛乱是复杂战争形式的两个方面。叛乱分子使用暴力并拿起武器来实现政治目标,例如取代现有政府或挑战新生国家。4. **混合威胁** 当今的对手在同一战场上采用常规武器、非正规战术、恐怖主义和犯罪行为的混合方法。他们利用颠覆、混入民众和利用媒体影响力来利用弱点。 5. **反叛乱基本原则** 反叛乱具有明显的政治性,而非主要军事性,涉及人民、政府和军队。他们之间关系的强弱决定了战役的结果。 6. **反叛乱原则** 反叛乱的十项原则包括: - 政治目的至上 - 努力的统一 - 了解人类地形 - 保护人民 - 消除叛乱分子 - 获得并保持民众支持 - 依法行动 - 整合情报 - 做好长期准备 - 学习和适应 7. **安全** 主要的安全任务是保护人民免受暴力侵害,从而稳定局势并重新建立治理以造福人民。社会结构由几条重要线索编织而成,虽然每条线索都可能冒着经过计算的风险,但经验表明,犹豫不决可能会带来灾难性的后果。反叛乱的核心安全要素包括:• **人口安全**:人口的态度在决定叛乱的成败方面起着关键作用。叛乱分子的策略通常涉及胁迫或操纵,以控制关键部分。政府必须通过控制行动、实施宵禁、进行人口普查和实施身份识别系统来积极保护人口。安全存在至关重要,指挥官要建立持续有效的覆盖范围。• **存在**:永久的军事存在对于确保人口居住地的安全至关重要。每 1000 人配备 20 名安全人员的可接受比例是指导方针,但指挥官必须通过减少作战区域来适应。生活在人群中的安全部队更有能力对抗叛乱分子。• **连续性**:作为一个不变的因素,对人口采取连续性的方法至关重要。它可以防止错误重演,促进安全部队与平民之间的关系,并承认东道国在解决长期问题方面的责任。连续性还可以通过采用专门设计的常设总部以及长期的军官和士兵巡逻来增强联盟。• **情报**:情报在反叛乱行动中至关重要,可确保准确瞄准和消灭叛乱分子。它最大限度地减少了平民伤亡和基础设施损坏。有效的情报需要考虑当地的生活模式以及来自作战和战略层面的自上而下的信息。所有指挥层级和机构层的整合至关重要。• **ISTAR 覆盖**:持续的 ISTAR(情报、监视、瞄准和侦察)覆盖对于有效的反叛乱行动至关重要。空中监视可增强地面部队的态势感知能力,同时对叛乱分子产生威慑作用。指挥官在空中平台方面比敌人具有明显优势。嵌入式训练团队在反叛乱行动中至关重要,因为他们能够为东道国部队提供必要的专业知识和支持。当英国训练队融入他们所训练的部队时,他们的效率最高。这种方法还使他们能够引入 ISTAR、联合火力和医疗支持等专业能力。影响力在反叛乱中至关重要,因为它涉及赢得当地民众的信任,无论是在地面还是在国内。英国军队认识到这方面的重要性,使其成为其行动的核心组成部分。有效的教育对于那些实施反叛乱理论的人来说至关重要。这包括了解其他国家使用的各种理论,适应不断变化的情况,并保持方法的灵活性。需要全面的教育框架来确保军事人员能够有效应对反叛乱战争的复杂性。反叛乱的一般模型称为“塑造-安全-发展”,它为诸如保护领土、发展与当地居民的关系以及塑造安全环境等任务提供了一种结构化方法。该模型允许作战指挥官根据安全形势和战役进展调整他们的重点。作战连续性概述了反叛乱战役期间可能遇到的各个阶段,从最初的交战到最终的稳定。随着东道国建设其安全能力,英国武装部队必须准备好在一系列行动中行动。与叛乱分子的战斗可能非常激烈和混乱,类似于战争。虽然这种形式的战斗是不可取的,但所有部队都应该为激烈的战斗做好准备,因为反叛乱存在于连续的行动中,其强度随时间和地点而变化。稳定运动通常涉及三个主要领域:治理、安全和发展,其中安全是初始阶段的主要工作。反叛乱泡沫的规模将取决于叛乱的规模,并将随着运动的发展而根据其他政府部门和组织的能力而变化。