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财务援助绩效评估指南
财政援助择优评审指南简介 (A) 背景：每年，能源部以拨款和合作协议的形式向各州、地方和部落政府、大学、非营利组织、营利组织和个人提供近 20 亿美元的财政援助。这些交易的主要目的是将有价值的东西（通常是金钱，但有时是财产或其他有价值的物品）转让给受助人，以实现确定的公共目的。能源部只资助联邦法规授权的项目。财政援助可能是强制性的，也可能是自由裁量的。强制性财政援助意味着能源部必须向法规指定的实体提供援助，援助金额由法规规定。自由裁量财政援助意味着能源部向其选择的受助人提供资金；能源部有权选择受助人以及资助金额。根据联邦要求，能源部的政策是，所有自由裁量财政援助行动都必须通过择优选拔程序进行授予。 2 CFR 200.204 经 2 CFR 910 修订后为该流程提供了监管基础。此外，2005 年《能源政策法案》要求，只有在对申请的科学和技术价值进行公正审查后，才能根据该法案授权授予奖项。优点审查是指由独立于提交申请的个人且熟悉申请支持领域的人员根据预先设定的标准对申请进行全面、一致和客观的审查。选择财政援助申请的决策过程因 DOE 计划而异。虽然评选官员可能仅根据优点审查结果做出奖励决定，但其他考虑因素（例如优点审查员提供的评估、计划政策因素和可用资金数额）通常也发挥着重要作用。在当今的资助环境中，确保优点审查评估和建议为决策提供合理依据，并确保评选官员拥有最多的有用信息以做出选择和资助决定变得越来越重要。 (B) 目的：根据 2 CFR 910.120 中列出的权力，能源部采用 2 CFR 第 200 部分中的管理和预算办公室 (OMB) 指南，该指南经 2 CFR 第 910 部分 (DOE 财政援助规则) 修订。本文件提供了对财政援助申请进行价值审查的指导。虽然鼓励计划/项目官员根据其具体计划调整本指南，但价值审查应以与本文件中提出的指导方针一致的方式进行。本文件中提供的指导实施了 OMB 在 2 CFR 200.204 中的价值审查流程规定。具体而言，本指南适用于通过竞争性和非竞争性方式收到的财政援助申请。本文件还提供了有关建立同行和择优评审小组 (MRP)、任命联邦择优评审小组主席 (FMRPC)、开展择优评审以及为选拔官员 (SO) 准备 FMRPC 报告的指南。
2024–2027年气候适应计划
我为本部门自发布 2021 年气候适应计划以来取得的成就感到自豪。我们启动了促进变革性、高效和节省成本的交通运输弹性运营 (PROTECT) 计划，这是首个此类联邦交通运输计划，旨在通过支持规划活动、弹性改进、社区弹性和疏散路线以及处于危险中的沿海基础设施，帮助提高地面交通的弹性。此外，我们已将气候弹性考虑因素纳入整个部门的自由裁量拨款标准中，并酌情符合法规。在我们的内部运营和设施方面，我们发布了新的 DOT 命令 4360：DOT 运营资产的气候变化适应和弹性政策，并完成了数十个关键任务 DOT 设施的气候风险评估。
2025 财年执行摘要
通过创造有利于国内外经济增长和稳定的条件，保持强劲的经济并创造经济和就业机会；通过打击威胁和保护金融体系的完整性来加强国家安全；并有效管理美国政府的财政和资源。 请求概述 预算要求为财政部的国内项目提供 144 亿美元的基本可自由支配资源，比 2023 财年颁布的水平增加 2 亿美元或 1%。 保护纳税人体验的改善并支持确保富人和大公司缴纳所欠税款。《通胀削减法案》通过提供稳定的多年期资金来解决长期存在的国税局 (IRS) 资金不足问题，以最终打击经常逃避缴纳合法税款的高收入个人和公司，并改善为数百万缴税的美国人提供的服务，从而改善税收遵从性。美国国税局正在利用《通货膨胀削减法案》资金来现代化其信息技术基础设施，管理新的清洁能源税收抵免，重建该机构的行政能力以更好地协助纳税人，并打击富人和大公司的逃税行为。只有提供年度自由裁量拨款来维护和保护现有服务，才能实现这些目标。为了确保纳税人继续获得高质量的客户服务，并确保所有美国人都受到美国税收制度的公平对待，预算将所有国税局活动的年度资金维持在 2023 年的水平，并为该机构提供总计 123 亿美元的资金。除了年度自由裁量资金外，预算还提议恢复全部《通货膨胀削减法案》投资，并在长期内提供新的资金，以保持服务改进和减少赤字的税收合规举措的进展。该提案反映了一个强大的研究基础，表明计划完整性投资以执行现有税法可以逐步增加收入，并在此过程中缩小税收差距——应纳税款和已纳税款之间的差额。
军人配偶 EO BIS
这项行政命令旨在减少军人和退伍军人配偶、照护者和幸存者的就业障碍，认识到与军队有关的家庭经济福祉对全志愿部队的重要性。执行这项行政命令不会对联邦政府的成本和收入产生影响。这项行政命令的好处包括提高行政机构雇用和留住与军队有关配偶的能力，并增加对劳动力中军人和退伍军人配偶、照护者和幸存者的资源和支持。在从 2023 财年开始的 5 年财政期间，执行这项行政命令不会对联邦政府的强制性和自由裁量性义务和支出以及收入产生影响。预计受这项行政命令影响的机构包括国务院、国防部、退伍军人事务部和国土安全部等。
“加强获得负担得起的高质量避孕和计划生育服务的机会”行政命令的预算影响分析
这项行政命令指示采取行动，以加强获得负担得起的高质量避孕和计划生育服务的渠道。执行这项行政命令不会对联邦政府的成本和收入产生影响。这项行政命令的好处包括通过私人健康保险、医疗补助、医疗保险、联邦资助的医疗中心和其他联邦医疗保健计划和相关人力服务计划以及通过公共教育工作改善获得避孕服务的机会。在从 2023 财年开始的 5 年财政期间，执行这项行政命令不会对强制性和自由裁量性的义务和支出以及联邦政府的收入产生影响。预计受这项行政命令影响的机构包括卫生与公众服务部、财政部、劳工部、国防部、退伍军人事务部、教育部和人事管理办公室。
CP24/22：汽车金融投诉处理规则进一步临时变更
1.1 根据上诉法院最近对汽车金融佣金的判决，我们提议制定新的投诉处理规则。我们的拟议规则适用于任何有关汽车金融监管信贷协议的投诉，其中的佣金安排尚未受到我们今年早些时候针对自由裁量佣金安排 (DCA) 投诉制定的规则的约束。在本咨询文件 (CP) 和我们的规则草案中，我们将此类投诉称为“汽车金融非 DCA 佣金投诉”。我们针对汽车金融非 DCA 佣金投诉的拟议规则尽可能地反映了 DCA 投诉处理规则。这包括延长公司处理投诉的时间。但是，本次咨询还考虑了我们的拟议规则是否应该为延期设定不同的结束日期。
CM-AM SICAV - Crédit Mutuel 资产管理
该 UCITS 以自由裁量的方式进行积极管理，根据 Crédit Mutuel Asset Management 实施的政策，遵循定性非金融过滤器，并符合法国 SRI 标签的要求。其管理目标是通过选择性管理寻求遵守可持续发展和社会责任标准的公司发行的证券，在建议的投资期内寻求优于欧元区股票市场发展的表现。这种管理策略不需要基准指数，经理在资产配置方面具有自由度。但是，UCITS 的表现可以与比较和事后升值指标 Euro Stoxx Large（净回报）进行比较。资产配置和表现可能与基准指数的组成不同。该指数以收盘价使用，以欧元表示，股息再投资。
BIS——疫苗要求撤销 EO
这项行政命令将撤销第 14042 号行政命令和第 14043 号行政命令，这两项命令分别规定了联邦承包商必须遵守的 COVID-19 安全规程和联邦雇员必须接种 COVID-19 疫苗。执行这项行政命令不会对联邦政府的成本和收入产生影响。这项行政命令的好处包括更新政府范围的政策，以反映自 2021 年 9 月发布第 14042 号和第 14043 号行政命令以来，公共卫生和安全以及医疗保健系统的弹性方面的重大改善。在 2023 财年开始的 5 年财政期间内，执行这项行政命令不会对联邦政府的强制性和自由裁量性义务和支出以及收入产生影响。预计受这项行政命令影响的机构包括所有适用的行政部门和机构。
总统办公厅
这项行政命令将撤销某些与 COVID-19 相关的、在 COVID-19 应对的现阶段不再需要的先前行政命令，并将 COVID-19 应对小组 (CRT) 的某些持续职责转移给大流行防范和应对政策办公室 (OPPR)。执行这项行政命令不会对联邦政府的成本和收入产生影响。这项行政命令的好处包括撤销在联邦政府应对的现阶段不再需要的 COVID-19 相关政策，并促进政府向长期应对过渡，以更广泛地应对 COVID-19 和大流行防范的情况。在从 2024 财年开始的 5 年财政期间内，执行这项行政命令不会对联邦政府的强制性和自由裁量性义务和支出以及收入产生影响。预计受这项行政命令影响的机构包括所有联邦机构。