该文档计划于2025年3月13日在联邦公报上发布,并在https://federalregister.gov/d/2025-04066上在线获取,并在https://govinfo.gov
2019 年,市议会通过土地收购(第 3168 号决定)和基础设施建设介入巴斯河畔二期项目,以促进和解锁住房交付。利用 WECA 土地收购基金,市议会收购了场地中心的三个大型气柜,约占 BWR 二期土地的 30%(4.0 英亩)。国家电网历来拥有周围的土地,现已转让给圣威廉(伯克利之家)。
位于市中心的土地。该计划的第一阶段于 2018 年完成,建造了 854 套新住宅,其中 25% 为经济适用房。剩余土地包括前煤气厂,需要进行大规模土地整治,这可能会影响剩余约 900 套住宅的交付。市议会已经关闭了煤气柜并合理化了煤气网络,并继续利用外部拨款资金确保巴斯市中心这一具有战略意义的再生项目的交付。
相比之下,田纳西河谷管理局的 IRP 与其他联邦机构决策类似:通过通知和评论规则制定。田纳西河谷管理局发布了 IRP 草案以及环境影响声明,从而启动了一段公众审查和评论期。评论期过后,总统任命的董事会 5 修改并采纳(或拒绝)IRP。 6 虽然有“开放日”,但没有公开听证会,也没有发现 IRP 满足公众需求,田纳西河谷管理局在 IRP 过程中的利益相关者参与程度很大程度上仅限于其批准加入 IRP 工作组的利益相关者。 7 鉴于田纳西河谷管理局 IRP 的透明度有限,利益相关者的一个关键杠杆点是 IRP 草案发布后的公众评论期。为了指导最终 IRP 的设计,本报告描述了(1)我们对田纳西河谷管理局 IRP 草案中的建模假设和情景框架的担忧,以及(2)我们对制定首选投资组合和短期行动计划的建议。
1. 背景 赞比西河道流域面积达 140 万平方公里,是非洲第四大河流流域。流域内人口增长迅速,从 1998 年的 3170 万增至 2008 年的 4000 万,预计到 2025 年将达到 5200 万。赞比西河发源于赞比亚西北部,全长约 2700 公里,在莫桑比克流入印度洋,每年排放约 130 立方公里的水。赞比西河道流经八个沿岸国:安哥拉、博茨瓦纳、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、坦桑尼亚、赞比亚和津巴布韦。值得注意的是,流域内 85% 的人口居住在马拉维、津巴布韦和赞比亚。地下水在南部非洲至关重要,尤其是在赞比西河道内,是各行各业的重要水源。从历史上看,地下水被广泛用于农业,使农民能够在干旱和半干旱地区种植作物并维持生计。它对农村社区供水也至关重要,确保数百万人能够获得清洁安全的饮用水。最近,城市地区对地下水的需求不断增长,通常用于补充市政供水或为没有自来水的地区供水。除了这些传统用途外,地下水在采矿业中也变得越来越重要。除了赞比西河道的本地含水层系统外,还有几个跨界含水层系统。这些含水层包括马拉维和莫桑比克共享的 Shire 跨界含水层、马拉维和赞比亚共享的砂砾跨界含水层、赞比亚和津巴布韦共享的中赞比西河跨界含水层以及莫桑比克和赞比亚共享的阿兰瓜冲积跨界含水层。博茨瓦纳和津巴布韦共享的东卡拉哈里卡鲁含水层尤为引人注目。该含水层的独特之处在于它横跨两条主要水道——奥卡万戈河和赞比西河。赞比西河道委员会 (ZAMCOM) 是由共享赞比西河道的八个国家建立的政府间组织。ZAMCOM 负责协助沿岸国实现可持续管理和开发赞比西河水资源及其他自然资源的目标。ZAMCOM 致力于促进公平和可持续地利用水资源。其目标是促进社会和环境公正、区域一体化以及当代和子孙后代的经济繁荣。
如今,田纳西河谷管理局通过征收电网接入费和向将多余能源返还给电网的家庭收取不公平费用等方式,使客户难以自行发电。分布式能源通过让客户自行发电,提高了弹性和能源公平性。人们避免了昂贵的电费,并更好地应对了电网中断。分布式能源可以为整个系统带来好处,包括那些没有屋顶太阳能的人。它还减少了对昂贵的公用事业自有基础设施的需求(例如,需要更多土地的发电厂和输电网)。在雄心勃勃的分布式能源情景中,6 千兆瓦的屋顶太阳能的部署仅占该地区屋顶的 6%,并将减少 100% 清洁能源情景中模拟的一些公用事业规模的太阳能部署。
田纳西流域管理局 (TVA) 曾是美国最大的燃煤发电厂所有者和运营商之一,去年该机构宣布致力于到 2050 年实现二氧化碳 (CO 2 ) 净零排放。TVA 拥有超过 33 吉瓦 (GW) 的发电容量,是美国第六大发电厂所有者,也是众多公开承诺减少温室气体排放的企业之一。1TVA 还设定了到 2030 年减排 70%、到 2035 年减排 80% 的中期目标,并表示这些目标是可以利用现有的技术实现的。为了支持公用事业的承诺,拜登总统为电力行业全面脱碳设定了一个更宏伟的目标日期,即 2035 年,强调 TVA 需要开始在净零排放方面取得切实的近期进展。虽然田纳西河谷管理局 (TVA) 公众对脱碳的支持是重要的一步,但我们的模型表明,要实现这些目标,就需要彻底摆脱公用事业公司“一切照旧”的做法。