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GAO-13-260，波多黎各：该岛海上贸易的特点以及修改琼斯法案的潜在影响
波多黎各受 1920 年《商船法》第 27 条的约束，该法被称为“琼斯法案”（法案），该法案要求美国境内各点之间的海上货物运输必须由 (1) 美国公民拥有并在美国注册的船只进行，(2) 在美国建造，并且 (3) 主要由美国公民船员操作。《琼斯法案》的一般目的包括为国家提供强大的商船队，为国家的海上贸易提供运输，在战争或国家紧急情况下提供服务，并支持足够的造船厂工业基地。在波多黎各贸易中使用琼斯法案承运人进行运输的公司（托运人）表示担心，由于《琼斯法案》，美国和波多黎各之间的运费比本来应该的要高，而且由于对水运的依赖，对波多黎各的经济产生了不利影响。