Ethan Kessler,研究助理 2022 年 3 月 简介 经济制裁是美国外交政策常用的工具,但其历史、法律机制、成本和影响并不总是被很好地理解。本文将定义经济制裁,阐明美国政策制定者采用的不同类型,并为当代政策制定者提供重要的考虑因素。 在美国外交政策中,很少有其他政策工具像制裁一样被广泛使用。浏览新闻头条就会发现,制裁是美国与俄罗斯、中国、伊朗、朝鲜、委内瑞拉和阿富汗关系的关键。 在华盛顿宾夕法尼亚大道的财政部大楼,一小队美国官僚对其他国家、这些国家的官员和非国家团体实施经济和旅行限制,影响遥远的经济体和全球贸易。我们称这些限制为“制裁”,自冷战结束以来,它们在美国和联合国 (UN) 政策制定者中越来越受欢迎。 本文的目的是回顾制裁是什么、制裁使用的历史以及制裁的局限性和成功条件。本文首先阐述了制裁的基础,然后分析了有效实施制裁的因素以及最适合实施制裁的目的。本文还参考了美国实施制裁的著名案例,作为分析的补充。在讨论和分析制裁时,有两个挑战应该首先指出。第一个挑战是“制裁”一词所描述的各种行动。制裁包括从全面禁运到有针对性的资产冻结,再到对政客的旅行限制,制裁介于外交谴责和战争之间。正如联合国秘书长科菲·安南在 2000 年所说,制裁“不仅仅是口头谴责,也比使用武力要少”。1 但很明显,美国对参与埃塞俄比亚侵犯人权行为的人的制裁与美国对埃塞俄比亚的制裁在性质上有所不同。
反犹主义根深蒂固,而且变化多端。它是一种普遍存在的邪恶,可以追溯到几千年前。我们每个人都有责任努力打败它。这项行动计划是联合国为实现这一目标而做出的努力的重要组成部分。我的祖国葡萄牙的历史塑造了我对反犹主义毒害的理解。15 世纪,曼努埃尔国王驱逐了所有拒绝皈依基督教的犹太人。这是一项可怕的罪行,给犹太社区带来了几代人的巨大苦难。作为葡萄牙总理,我决心表明,我们的国家承认并后悔其可耻的历史。1996 年,在我担任总理后不久,议会撤销了驱逐令。我向阿姆斯特丹的葡萄牙犹太教堂提交了一份法令副本——许多被驱逐的葡萄牙犹太人都定居在那里——并代表我的国家道歉。但犹太教堂几乎空无一人;葡萄牙几个世纪前驱逐的社区几乎被大屠杀完全摧毁。这就是反犹主义历来顽固不化的特征。我们必须清醒地认识到,这个恶魔在我们这个时代依然活着。仇恨在增长。否认大屠杀的言论也在增长。歧视盛行。我们必须谴责这些罪恶,正如我们必须谴责一切形式的种族主义、偏见和宗教偏执一样。我打算在这方面制定新的举措。我们必须努力创建以尊重多样性和所有人的人权为基础的社区、国家和机构。作为对这些努力的贡献之一,我很高兴提出这项以联合国系统为重点的行动计划。我们的组织是在大屠杀之后成立的,长期以来一直致力于打击反犹主义。该计划以这些努力为基础,建议了我们可以进一步加强和协调工作的方法。任何形式的偏见或仇恨都不应在任何地方找到立足之地。我们不会休息,直到它们被彻底驱逐。
• 将官谴责备忘录 (GOMOR) • 根据 UCMJ 第 15 条被军事法庭定罪或处罚 • 因故救济” NCOER • NCOER 第 IVA 部分(陆军价值观)中的“否”阻拦 • NCOER 总体表现或潜在阻拦中高级评估员评级为 4 或 5。 • AER 表示 NCOES 课程不及格。 士兵通过其指挥系统以备忘录形式获悉 QMP。 SM 还会获得其永久档案(表现)的副本。 SM 在七天内填写 DA 表格 4941。 上诉(19-11) SM 可以在签署 DA 4941 后 60 天内上诉一次。指挥系统收到上诉包后,指挥部有 30 天的时间提交给 HRC 指挥部。
围绕“什么是正确的选择?”这个问题很容易形成道德勇气的讨论。一个更难的问题是“我如何以道德和价值观行事?”这个更有用的问题有助于我们专注于做事而不是做决定。它接受了以道德勇气行事的现实——困难的部分不在于承认道德选择,而在于面对可能收到的谴责或惩罚时实施它。行动,而不是决定,是 Rt Hon Jack Straw 和 Sir Anthony Seldon 在他们的会议论文中讨论的道德勇气的要素之一。当生活生活在媒体的泡沫中,道德决定必须权衡政治结果时,政治家如何始终如一地以道德勇气行事并合理化他们做出的决定?
为了激励那些应该传播创新的领导者团体,各个项目往往会忽视传统结构。双重绿色革命依赖于传统结构,无论它们是层级化的还是分段式组织的。它假定可以对资源获取和地方税收进行集体管理。它需要付出巨大努力来确保地方层面的机构代表性。它承认研究和机构行动是创新的决定性源泉。对当地适应的偏见谴责了那些将当地情况与一般模式相一致的行政发展项目。取而代之的是,双重绿色革命规定了当地共同管理的项目,由国家和当地社区之间的合同进行管理。国家成为发展的推动者和战略家,从而运用辅助性原则。
在前作的基础上,第二卷旨在重新审视支撑我们对菲律宾国防理解的基本理论假设。面对未来几年菲律宾可能面临的威胁,这些论文提供了关于菲律宾“胜利理论”的不同观点。NDCP 认为,在制定应对未来技术先进和多维威胁和挑战的解决方案时,我们必须重新审视我们关于什么可以保证我们的安全并阻止针对我们国家的侵略的想法。我们对“胜利理论”概念的探索是及时的,因为最近发生的事件使长期以来的信念受到质疑,这些信念证明了更加内向的国防和安全重点,例如国家之间复杂的相互依存关系,以及对侵略行为可能产生的强烈国际反应和谴责。
欧洲发生了战争。俄军于 24 日夜间溃败。二月进入乌克兰。此前,俄罗斯总统普京承认顿涅茨克和卢甘斯克市周边的分离地区为人民共和国,并在共同边境部署了超过10万名士兵。德国政府谴责这次入侵是一场“冷血的侵略战争”和“公然违反国际法”,威胁到整个欧洲。世界各国、企业和组织均对俄罗斯及其领导层实施了严厉的制裁。德国及其北约和欧盟伙伴也正在提供武器,以便乌克兰能够自卫。截至本文发稿时,战斗仍在继续,战争的进一步发展及其人道主义后果尚不明确。(FS)
3.性骚扰是不可接受的行为,任何层面都不会容忍。经证实的性骚扰投诉将导致纠正性行政或纪律处分,范围从谴责到解雇。禁止对举报或配合调查性骚扰指控的员工进行报复或歧视,否则也将导致适当的纪律处分。4.防止性骚扰是每个人的责任,所有性骚扰报告都将根据适用法规得到认真对待并以公平和迅速的方式得到适当处理。认为自己受到性骚扰的人应向骚扰者明确表示,这种行为是不受欢迎的。如果骚扰没有停止,该人应立即通知其主管。如果直接主管是骚扰者,员工应通知其二线主管。员工也可以联系平等就业机会办公室。
以国际法为基础的国际秩序是不可分割的;对任何地方的国际法和自由公正的经济秩序的威胁,都对我们在世界各地的价值观和利益构成了挑战。岸田首相和拜登总统一致认为,对这一秩序的最大直接挑战是俄罗斯对乌克兰的残酷、无端和不公正的侵略。两位领导人谴责俄罗斯的行为,并呼吁俄罗斯为其暴行负责。他们重申支持乌克兰的主权和领土完整。首相和总统强调国际社会团结的重要性,并表示声援乌克兰人民,通过制裁来回应俄罗斯的侵略,包括金融制裁、出口管制和其他措施,与志同道合的国家一起采取这些措施,对俄罗斯施加长期的经济代价。
• 未删节的 EOJ 的更正应该 (1) 在“谴责”语言下方和军事法官签名上方注明,“本判决反映了军事法庭的结果,并根据任何审后行动、裁定或命令(如果有)进行了修改,并于 [日期] 记入记录”;(2) 在军事法官签名下方,将适用的 STR 及其日期作为附件列出;(3) 更新分发列表以包含正确的收件人(即添加 DAF/JAJI 和 DOD/AFPC 并删除 DFAS/INJFLTBA)并用星号注明哪些机构收到了该文件的未删节版本(USARCF-E、HQ AFSFC/SFC、AFSFC/FCV、DAF/JAJM);并在分发列表下方包含声明“*未删节 STR 的接收者”,根据 DAFI 51-202,第20.8.2.4.