8. 第 2 章阐述了我们对法律援助资格的总体方法,并提供了政府对咨询问题 1-12 的回应。第 3、4 和 5 章涉及我们关于民事法律援助的建议。第 3 章涉及民事收入门槛、护照和捐款,参考咨询问题 13-28。第 4 章描述了我们对民事资本门槛、忽略和护照的方法,参考咨询问题 29-39。第 5 章涵盖了我们关于移民和庇护、18 岁以下和非经济状况调查案件的建议,如咨询问题 40-50 所述。
事先审查门槛:采购审查/监督的详情在 2020 年 11 月的 IPF 借款人采购条例附件二中定义。考虑到项目的风险评级很高,无论选择方法如何,均适用以下事先审查门槛。银行工作人员将在需要时提供能力建设和援助。所有顾问合同的职责范围(无论合同金额多少)均应提供给银行进行事先审查,且不得提出异议。以下内容将接受银行的事先审查。
这是针对那些没有资格领取缴费型国家养老金或保险记录仅允许他们领取少量缴费的人。这里的关键细节是,它是经过经济状况调查的。换句话说,如果你被认为有足够的收入来养活自己,你可能不符合资格——目前的门槛是每周收入 262.50 欧元,低于这个门槛,每周的付款将取决于你申报的每周收入。经济状况调查评估你(或你的配偶或伴侣)的任何收入和财产(除了你自己的房子)或可以提供收入的资产。
表 1 - 低于指令门槛的合同,超低价值合同除外(即低于 15,000 欧元) N/A 2023 年没有授予任何低价值或中等价值合同(价值高于 15,000 欧元,但低于指令门槛)。对于通过谈判程序授予且未事先发布合同通知的低于指令门槛的合同,请参阅下表 4。表 2 - 合同修改:缔约机构只能在以下规定的情况下,不经采购程序修改合同或框架合同,并且修改不会改变合同或框架合同的主题。在下列任一情况下,可修改合同、框架合同或框架合同下的特定合同 6,而无需启动新的采购程序:(a)由于原承包商需要进行额外工作、物资或服务,而这些工作、物资或服务未包括在初始采购中,但须满足以下条件:(i)由于与现有设备、服务或装置的互换性或互操作性要求相关的技术原因,无法更换承包商;(ii)更换承包商将导致缔约机构的成本大幅重复;和(iii)任何价格上涨,包括连续修改的净累计值,均不得超过初始合同价值的 50%;(b)须满足以下所有条件:(i)修改的需要是由于勤勉的缔约机构无法预见的情况而导致的;和(ii)任何价格上涨不得超过初始合同价值的 50%;(c)修改的价值低于以下门槛值:(i)修改时适用的指令门槛值; (二)公共服务和供应合同以及工程或服务特许合同的初始合同价值的 10%,公共工程合同的初始合同价值的 15%。初始合同价值不应考虑价格修订。第(c)点规定的多次连续修改的净累计价值不得超过其中提及的任何阈值。框架合同的修改法律依据
• 聘请外部组织和机构进行培训、协作和信息共享计划。 • 聘请外部供应商进行关系发展、培训和协作计划。 • 开发新流程、附加程序和指南以及工具来实施、管理和报告采购活动的新方面。 • 培训 PDSB 采购团队如何管理新采购项目和合同,同时考虑额外的社会、环境和道德因素。 • 培训 PDSB 员工和其他利益相关者了解采购流程的新方面。 某些商品或服务在纳入社会、环境或道德要求时,供应商也可能会根据具体商品给出不同的定价。目前很难估计对 PDSB 的总体财务影响。 法律影响:所有 PDSB 采购和供应链活动均受公共采购立法的约束,例如 BPS 采购指令和适用的加拿大贸易协定。修订后的政策使所有 PDSB 采购活动符合管理公共采购的适用法律,并确保采购方式符合 2024 年 1 月 1 日生效的最新 BPS 采购指令,包括公开竞争采购的采购门槛、合同管理、利益冲突和文件保留等领域。社区影响:多年来,PDSB 社区一直对董事会采购实践的环境、公平和包容方面表示担忧。在公众咨询期间,社区成员表示,除了承诺之外,他们还希望看到与新流程实施相关的更具体的语言,这些语言将在即将修订的 PDSB 采购条例(操作程序)中解决。风险评估:目前的 PDSB 采购门槛低于更新后的 BPS 采购指令中的门槛。如果不将 PDSB 门槛与法规门槛保持一致,将会造成混乱,不必要地延长完成董事会采购业务中其他采购项目所需的时间,因为价值较低的项目将占用采购部门的资源,并增加来自供应商的挑战风险。