本年度报告描述了 2021 年荷兰国家安全面临的威胁。但在讨论这个问题之前,我们必须花点时间回顾一下自 2022 年初以来发生的事情。俄罗斯入侵乌克兰给欧洲带来了战争,其规模对许多人来说是前所未有的。相比之下,其他威胁可能显得微不足道。同时,战争有时会使已经存在的威胁更加突出。多年来,AIVD、MIVD 以及其他国家的情报和安全部门一直警告人们警惕网络攻击、间谍活动、大规模杀伤性武器的稳步发展以及国家支持的具有侵略性目标的行为者的意图。所有这些因素现在都汇聚成了乌克兰的武装冲突,这场冲突动摇了欧洲的根基,并产生了巨大的人道主义和经济后果。这是一个令人悲伤的现实,凸显了 AIVD 和 MIVD 工作的必要性。在荷兰,2021 年的许多威胁都与日益加剧的分歧和社会僵化有关。去年,AIVD 对“加速主义者”有了更深入的了解:新一代年轻的右翼极端分子在网络群组中美化恐怖主义暴力,目的是在荷兰引发混乱和种族战争。AIVD 还看到一些反政府抗议活动如何升级为暴力极端主义。这体现在有时公开恐吓的行为以及人们私刑等行为上
袭击和暗杀的威胁对被针对的部门有着深远的影响。他们的工作表现可能会受到不利影响,或者他们可能要付出难以接受的高昂代价才能继续工作。处于危险中的记者、律师和公共行政人员担心自己和亲人的生命安全。个人保护严重限制了他们的行动自由。面对持续的暴力威胁,议会成员可能觉得有义务进行自我审查,记者可能会拒绝发表文章,律师和行政人员可能不愿意做出某些决定。另一个风险是,没有受到威胁的专业同事可能更愿意避免对有组织犯罪的调查,或者人们可能会回避从事警察、法律职业或公共行政工作。这可能会从内部侵蚀民主法律秩序。此外,从一些犯罪网络的运作方式来看,他们的目的是震惊和恐吓社会。
美国和英国政府将 ATP29 归咎于俄罗斯对外情报局 (SVR),该局的“政治情报”和“经济情报”职责甚至比国内和军事情报机构 FSB 和 GRU 的职责更重要。荷兰情报和安全总局 (AIVD) 也将 ATP29 归咎于 SVR,这是基于 2014 年入侵 ATP29 假定总部 (HQ) 的安全摄像头后获得的录像。AIVD 可以识别出几个已知的 SVR 成员进出总部的“黑客室”。 IT 安全行业的消息来源(其中包括 CrowdStrike 在其关于该组织的初步报道中)仅确认了 APT29 是俄罗斯情报机构的一部分,而没有具体说明与特定机构的联系。然而,在随后的几年中,CrowdStrike 和 Mandiant 一直支持将 APT29 确定为 SVR 运营实体的判断。与 Turla 被怀疑与 FSB 有一般联系类似,没有任何特定的 SVR 单位公开与行业名称相关联。这与其他与俄罗斯有联系的行为者建立的更细致入微的组织联系形成了鲜明对比,包括 APT28(GRU 部队 26165)、Sandworm(GRU 部队 74455)和 Gamaredon(FSB 第 16 和第 18 中心)。关于该组织在俄罗斯情报机构中的组织地位的公开信息较少,这可能反映了其相对较高的运营安全级别,这也可能会影响分析储备,从而披露可能危及对该组织行动洞察的细节。来源 [4] , [5] , [6] , [7] , [31] , [32] , [33]
本《国家支持的行为者威胁评估》(TASA)是情报和安全总局(Algemene Inlichtingen- en Veiligheidsdienst – AIVD)、军事情报和安全局(Militaire Inlichtingen- en Veiligheidsdienst – MIVD)和国家反恐和安全协调员(Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid – NCTV)的联合分析。它深入了解了哪些国家安全利益受到或可能受到国家和国家支持的行为者的损害,以及这种损害可能采取的形式(从现在开始将使用国家行为者这一术语)。威胁评估的目的是提高对国家行为者威胁的性质和范围的认识。本文件的目的是指导(政策)努力应对这些威胁。
2021 年,巴基斯坦原子弹之父阿卜杜勒·卡迪尔·汗和抓到他从事间谍活动的荷兰同事弗里茨·维尔曼双双去世。他们的雇主,位于阿姆斯特丹的斯托克物理动态研究实验室 (FDO) 和 BVD(荷兰情报和安全总局 (AIVD) 的前身)不想听到维尔曼怀疑汗窃取了荷兰超速离心机技术,德克·范·代尔夫特在他的书《裂变材料》中令人信服地论证了这一点。1 首先,汗使他的祖国坚不可摧。毕竟,尽管一个拥有核武器的国家犯下了暴力行为,其他国家还是会疯狂地对其采取军事行动。之后,汗开始了自己的事业。他未经政府许可就将超速离心机技术卖给了朝鲜和伊朗。金正恩现在拥有了核弹头。在维也纳进行的谈判中,各大国正试图阻止德黑兰迈出研制核弹的最后步伐。巴基斯坦的核弹主要对其宿敌印度构成威胁。相比之下,中国令人瞩目的军事崛起对欧洲安全具有深远影响,北京打算继续利用外国知识和技术,以配合其“中国制造 2025”战略、“十四五”规划和“中国人工智能 2030”战略。北京的野心可不小。到 2035 年,解放军应该全面现代化。到 2049 年,中国必须成为“世界一流”的军队